Во исполнение постановлений Правительства Москвы от 31 октяб-
ря 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности
органов исполнительной власти города Москвы, государственных учре-
ждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по
оформлению и выдаче документов заявителям" и от 22 мая 2007 г.
N 394-ПП "О мерах по реализации Федерального закона от 30 декабря
2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Тру-
довой кодекс Российской Федерации" Правительство Москвы постанов-
ляет:
1. Утвердить Регламент подготовки Департаментом потребительс-
кого рынка и услуг города Москвы в режиме "одного окна" разрешения
на право организации розничного рынка (приложение 1).
2. Внести следующие изменения в постановление Правительства
Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенство-
вании деятельности органов исполнительной власти города Москвы,
государственных учреждений и государственных унитарных предприятий
города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" (в ре-
дакции постановлений Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г.
N 976-ПП, от 27 декабря 2006 г. N 1048-ПП, от 16 января 2007 г.
N 11-ПП, от 30 января 2007 г. N 45-ПП, от 30 января 2007 г.
N 55-ПП, от 6 февраля 2007 г. N 63-ПП, от 6 февраля 2007 г.
N 67-ПП, от 13 марта 2007 г. N 156-ПП, от 13 марта 2007 г.
N 168-ПП, от 3 апреля 2007 г. N 232-ПП, от 10 апреля 2007 г.
N 243-ПП, от 24 апреля 2007 г. N 296-ПП, от 24 апреля 2007 г.
N 298-ПП, от 15 мая 2007 г. N 352-ПП, от 15 мая 2007 г. N 360-ПП,
от 15 мая 2007 г. N 369-ПП, от 29 мая 2007 г. N 413-ПП, от 6 июня
2007 г. N 451-ПП, от 6 июня 2007 г. N 460-ПП, от 19 июня 2007 г.
N 479-ПП, от 19 июня 2007 г. N 477-ПП, от 19 июня 2007 г.
N 499-ПП, от 19 июня 2007 г. N 507-ПП, от 26 июня 2007 г.
N 540-ПП, от 31 июля 2007 г. N 640-ПП, от 31 июля 2007 г.
N 641-ПП, от 31 июля 2007 г. N 644-ПП, от 21 августа 2007 г.
N 712-ПП, от 11 сентября 2007 г. N 783-ПП, от 11 сентября 2007 г.
N 784-ПП, от 11 сентября 2007 г. N 795-ПП):
2.1. Изложить пункт 433 раздела "Департамент потребительского
рынка и услуг города Москвы" приложения 1 к постановлению в редак-
ции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2.2. Изложить раздел "Департамент потребительского рынка и
услуг города Москвы" приложения 2 к постановлению в редакции сог-
ласно приложению 3 к настоящему постановлению.
3. Считать утратившим силу приложение 2 к постановлению Пра-
вительства Москвы от 31 июля 2007 г. N 641-ПП "О внесении измене-
ний и дополнений в постановление Правительства Москвы от 31 октяб-
ря 2006 г. N 856-ПП".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Малышкова В.И.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 16 октября 2007 г. N 915-ПП
Регламент подготовки Департаментом потребительского
рынка и услуг города Москвы в режиме "одного окна"
разрешения на право организации розничного рынка
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок работы Департа-
мента потребительского рынка и услуг города Москвы в режиме "одно-
го окна" при приеме документов от заявителя, подготовке и выдаче
разрешения на право организации розничного рынка (далее-разреше-
ние); подготовлен во исполнение постановления Правительства Рос-
сийской Федерации от 10 марта 2007 г. N 148 "Об утверждении Правил
выдачи разрешений на право организации розничного рынка", поста-
новлений Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О
дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной
власти города Москвы, государственных учреждений и государственных
унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче доку-
ментов заявителям" и от 22 мая 2007 г. N 394-ПП "О мерах по реали-
зации Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О роз-
ничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации".
1.2. Подготовка разрешений осуществляется Департаментом пот-
ребительского рынка и услуг города Москвы в соответствии с Феде-
ральным законом от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках
и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации",
Законом города Москвы от 6 июня 2007 г. N 15 "О внесении изменений
в Закон города Москвы от 9 декабря 1998 года N 29 "О торговой дея-
тельности в городе Москве".
Подготовка разрешений на право организации розничного рынка
осуществляется Управлением по координации работы рынков Департа-
мента потребительского рынка и услуг города Москвы.
1.3. В настоящем Регламенте используются следующие основные
понятия и определения:
Розничный рынок - имущественный комплекс, предназначенный для
осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ,
оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно
при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров быто-
вого подряда цен и имеющий в своем составе торговые места.
Заявитель - юридическое лицо, обратившееся в Департамент пот-
ребительского рынка и услуг города Москвы за получением разреше-
ния, переоформлением разрешения, продлением срока действия разре-
шения.
Держатель "одного окна" - Департамент потребительского рынка
и услуг города Москвы.
Служба "одного окна" - структурное подразделение Организаци-
онно - распорядительного управления и кадров Департамента потреби-
тельского рынка и услуг города Москвы, осуществляющее свою дея-
тельность в соответствии с настоящим Регламентом.
1.4. Служба "одного окна" Департамента потребительского рынка
и услуг города Москвы по приему заявлений и выдаче разрешений рас-
положена по адресу: ул.Тверская, д.19, стр.2.
Режим работы службы "одного окна" Департамента потребите-
льского рынка и услуг города Москвы: ежедневно с 9.30 до 12.00, с
13.00 до 17.00 (в пятницу с 9.30 до 12.00, с 13.00 до 16.00).
Подготовка и выдача разрешений осуществляется на безвозмезд-
ной основе.
1.5. Срок подготовки разрешения или мотивированного отказа в
выдаче разрешения Департаментом потребительского рынка и услуг го-
рода Москвы составляет не более 33 календарных дней в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта
2007 г. N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право
организации розничного рынка".
1.6. Срок рассмотрения заявлений и принятия решения о продле-
нии (отказе в продлении) срока действия разрешения по его оконча-
нии, переоформлении разрешения в случае реорганизации юридического
лица в форме преобразования, изменения его названия или типа рын-
ка не более 15 календарных дней в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 148 "Об
утверждении Правил выдачи разрешений на право организации рознич-
ного рынка" с момента приема заявления и полного пакета докумен-
тов службой "одного окна".
Принятое решение оформляется распоряжением Департамента пот-
ребительского рынка и услуг города Москвы.
1.7. Дубликат и копии разрешения предоставляются заявителю,
получившему разрешение, на безвозмездной основе в течение 3 рабо-
чих дней по письменному заявлению.
1.8. Получение службой "одного окна" документов или согласо-
ваний от органов исполнительной власти и городских организаций
для выдачи разрешений не требуется.
2. Порядок работы Департамента потребительского рынка и
услуг города Москвы при приеме заявления на подготовку
и выдачу разрешения
2.1. Для получения (переоформления, продления) разрешения за-
явитель представляет в службу "одного окна" Департамента потреби-
тельского рынка и услуг города Москвы:
2.1.1. Заявление о выдаче (переоформлении, продлении) разре-
шения, подписанное лицом, представляющим интересы юридического ли-
ца в соответствии с учредительными документами этого юридического
лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического ли-
ца, от имени которого подается заявление установленной формы.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря
2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Тру-
довой кодекс Российской Федерации" в заявлении должны быть указа-
ны:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования,
организационно-правовая форма юридического лица, место его нахож-
дения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где
предполагается организовать рынок, государственный регистрационный
номер записи о создании юридического лица и данные документа, под-
тверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый
государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные докумен-
та о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
2.1.2. К заявлению о предоставлении разрешения (переоформле-
нии, продлении) прилагаются:
- копии учредительных документов (оригиналы учредительных до-
кументов в случае, если верность копий не удостоверена нотариаль-
но);
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц
или ее нотариально удостоверенная копия;
- нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке
юридического лица на учет в налоговом органе;
- нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего
право на объект или объекты недвижимости, расположенные на терри-
тории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
2.2. При обращении за переоформлением разрешения в случае из-
менения наименования юридического лица (без его реорганизации),
типа рынка и иных указанных в разрешении сведений заявителем пред-
ставляются заявление установленной формы и документы, подтвержда-
ющие изменения.
Переоформление разрешения осуществляется путем выдачи разре-
шения, оформленного на соответствующем бланке, с сохранением реги-
страционного номера и сведений переоформляемого разрешения, кроме
измененных.
2.3. Для получения дубликата разрешения заявителем представ-
ляется заявление по установленной форме.
2.4. Форма заявления (п.2.1.1) размещается в электронном виде
на официальном сайте департамента www.dpru.ru.
2.5. При приеме у заявителя документов в режиме "одного окна"
специалист службы:
2.5.1. Проверяет правильность оформления заявления, наличие и
комплектность представляемых заявителем документов. В случае, если
указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями
(п.2.1.1), а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют
необходимые документы (п.2.1.2), заявителю вручается (направляет-
ся) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении
заявления и (или) представления отсутствующих документов на бланке
Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы за под-
писью начальника отдела службы "одного окна".
2.5.2. Регистрирует заявление в электронной базе документо-
оборота службы "одного окна" с автоматическим формированием выпис-
ки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями
заявителей в службу "одного окна".
2.5.3. Готовит выписку в двух экземплярах. Первый экземпляр
выписки с регистрационным номером, датой и подписью сотрудника,
принявшего комплект документов, выдает на руки заявителю. Второй
экземпляр выписки подписывается сотрудником службы и заявителем и
хранится в службе "одного окна".
2.5.4. На оригинале заявления на подготовку и выдачу запраши-
ваемого документа, передаваемого заявителем в службу "одного ок-
на", ставит штамп службы "одного окна" с указанием даты и входящим
номером заявления.
2.5.5. По требованию заявителя оказывает необходимые консуль-
тационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов
службой "одного окна".
2.5.6. Знакомит заявителя по его требованию с нормативными
документами, регламентирующими работу данной службы в режиме "од-
ного окна".
3. Порядок работы Департамента потребительского рынка
и услуг города Москвы при подготовке разрешения
3.1. Принятое заявление с приложением всех требуемых докумен-
тов передается по описи службой "одного окна" не позднее следующе-
го рабочего дня в Управление по координации работы рынков.
3.2. В соответствии с установленным внутренним регламентом
работы департамента в режиме "одного окна" ответственные исполни-
тели соответствующего структурного подразделения:
3.2.1. Проводят проверку полноты и достоверности сведений о
заявителе, содержащихся в представленных в соответствии с пунктами
2.1.1 и 2.1.2 настоящего Регламента документах.
3.2.2. Проверенные документы передают на рассмотрение Комис-
сии по рассмотрению заявлений и подготовке предложений о выдаче
разрешений на право организации рынков на территории города Москвы
(далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Де-
партамента потребительского рынка и услуг города Москвы.
Заседание Комиссии проходит по мере поступления заявлений в
сроки, предусмотренные для выдачи разрешения.
3.2.3. В соответствии с рекомендациями Комиссии в срок не по-
зднее 3 дней готовят проект решения о выдаче (отказе в выдаче),
переоформлении (отказе в переоформлении) разрешения, о продлении
(отказе в продлении) срока действия разрешения и уведомление о
принятом решении на бланке Департамента потребительского рынка и
услуг города Москвы с указанием причин в случае отказа.
Представляют вышеуказанные документы на подпись руководителю
Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы.
3.3. Основания для отказа в выдаче разрешения определены Фе-
деральным законом от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рын-
ках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федера-
ции".
3.4. Уведомления о принятых решениях не позднее следующего
дня с момента подписания передаются ответственными исполнителями
соответствующего структурного подразделения в службу "одного окна"
для направления (вручения) заявителю.
Служба "одного окна" обеспечивает уведомление заявителя о
принятом решении в порядке, установленном разделом 4 настоящего
Регламента.
3.5. Разрешения в установленные сроки оформляются ответствен-
ными исполнителями департамента по форме, утвержденной постановле-
нием Правительства Москвы от 22 мая 2007 г. N 394-ПП "О мерах по
реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О
розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российс-
кой Федерации", и подписываются у руководителя Департамента потре-
бительского рынка и услуг города Москвы, после чего передаются в
службу "одного окна" для выдачи заявителю.
3.6. Ответственным за соблюдение общего срока подготовки раз-
решения на право организации рынка является Управление по коорди-
нации работы рынков Департамента потребительского рынка и услуг
города Москвы.
4. Порядок работы Департамента потребительского рынка
и услуг города Москвы при выдаче разрешения заявителю
4.1. Уведомление о принятом решении вручается службой "одного
окна" заявителю на руки в случае его явки или направляется по поч-
те заказным письмом с уведомлением в течение 3 рабочих дней.
4.2. Выдача разрешения представителю заявителя производится
службой "одного окна" при наличии документов, удостоверяющих лич-
ность и подтверждающих полномочия представителя действовать от
имени заявителя.
4.3. При получении разрешения заявитель ставит подпись с рас-
шифровкой в соответствующей строке выписки, удостоверяя получение
документа (с указанием номера и даты).
4.4. Специалист службы "одного окна" делает отметку о выдаче
разрешения в электронной базе документооборота службы "одного ок-
на" Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы.
4.5. Заявителю может быть отказано в предоставлении разреше-
ния по следующим основаниям:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости, распо-
ложенные в пределах территории, на которой предполагается органи-
зовать розничный рынок в соответствии с планом организации рознич-
ных рынков на территории города Москвы;
- несоответствие места расположения объекта или объектов не-
движимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который
предполагается организовать, указанному плану;
- подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установ-
ленных требований и предоставление документов, прилагаемых к за-
явлению, содержащих недостоверные сведения.
5. Дополнительные сведения
5.1. Невостребованные в течение месяца документы (уведомление,
разрешение) возвращаются из службы "одного окна" Департамента по-
требительского рынка и услуг города Москвы в Управление по коорди-
нации работы рынков.
5.2. В случае отказа в выдаче разрешения на право организации
рынка заявитель имеет право обжаловать действия должностных лиц Де-
партамента потребительского рынка и услуг города Москвы, ответстве-
нных за осуществление подготовки и выдачи запрашиваемого документа,
в вышестоящей организации и в судебном порядке.
.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 16 октября 2007 г. N 915-ПП
Внесение изменений в приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 31 октября 2006 г. N 856-ПП
Единый реестр документов, выдаваемых заявителям
на территории города Москвы органами исполнительной власти,
государственными учреждениями и государственными
унитарными предприятиями города Москвы
-----T-------T----------------------------T----------------------¬
¦ N ¦ N ¦ Наименование документа ¦ Срок исполнения ¦
¦п/п ¦ по ¦ ¦ (исчисляются только ¦
¦ ¦разде- ¦ ¦ рабочие дни) ¦
¦ ¦ лам ¦ ¦ ¦
+----+-------+----------------------------+----------------------+
¦ Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы ¦
¦ ¦
+----T-------T----------------------------T----------------------+
¦433.¦ 12. ¦Разрешение на право органи- ¦не более 33 календар- ¦
¦ ¦ ¦зации розничного рынка ¦ный дней (в соответст-¦
¦ ¦ ¦ ¦вии с федеральным за- ¦
¦ ¦ ¦ ¦конодательством) ¦
L----+-------+----------------------------+-----------------------
.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 16 октября 2007 г. N 915-ПП
Внесение изменений в приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 31 октября 2006 г. N 856-ПП
Единый реестр документов, подлежащих выдаче заявителям
на территории города Москвы органами исполнительной власти,
государственными учреждениями и государственными
унитарными предприятиями города Москвы в режиме "одного окна"
------T-------T----------------------------T---------------------¬
¦ N ¦ N ¦ Наименование документа ¦ Срок исполнения ¦
¦п/п ¦ по ¦ ¦ (исчисляются только ¦
¦ ¦разде- ¦ ¦ рабочие дни) ¦
¦ ¦ лам ¦ ¦ ¦
+-----+-------+----------------------------+---------------------+
¦ Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы ¦
+-----T-------T----------------------------T---------------------+
¦167. ¦ 1. ¦Разрешение на захоронение на¦ 1 день ¦
¦ ¦ ¦закрытых для свободного за- ¦ ¦
¦ ¦ ¦хоронения кладбищах города ¦ ¦
¦ ¦ ¦Москвы (кроме родственных ¦ ¦
¦ ¦ ¦захоронений) ¦ ¦
+-----+-------+----------------------------+---------------------+
¦168. ¦ 2. ¦Лицензия на розничную прода-¦ не более 30 дней ¦
¦ ¦ ¦жу алкогольной продукции ¦ ¦
+-----+-------+----------------------------+---------------------+
¦168.1¦ 3. ¦Разрешение на размещение ос-¦ не более 7 дней ¦
¦ ¦ ¦тановочно-торгового модуля ¦ ¦
¦ ¦ ¦с действующим договором ¦ ¦
¦ ¦ ¦аренды земельного участка ¦ ¦
+-----+-------+----------------------------+---------------------+
¦168.2¦ 4. ¦Разрешение на право органи- ¦не более 33 календар-¦
¦ ¦ ¦зации розничного рынка ¦ных дней (в соответ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ствии с федеральным ¦
¦ ¦ ¦ ¦законодательством) ¦
L-----+-------+----------------------------+----------------------
Верно:
