Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 990-ПП от 2 ноября 2010 года

О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 7 августа 2007 г. N 662-ПП

     В соответствии  с  пунктом  5.2  постановления  Правительства
Москвы  от 8 июня 2010 г.  N 472-ПП "О выполнении поручений Прави-
тельства Москвы по вопросу оптимизации системы предоставления  го-
сударственных  услуг по принципу "одного окна" и сокращения сроков
подготовки документов" и в целях упорядочения подготовки  Департа-
ментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы договоров
пользования жилыми помещениями Правительство Москвы постановляет:
     1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 7
августа 2007 г. N 662-ПП "Об утверждении Регламента подготовки до-
говора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым
помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом  жи-
лищной  политики и жилищного фонда города Москвы" (в редакции пос-
тановления Правительства Москвы от 23 декабря 2008 г. N 1196-ПП):
     1.1. В  разделе  "1.Общие положения" приложения к постановле-
нию:
     1.1.1. Дополнить  раздел 1 приложения к постановлению пунктом
1.2 в следующей редакции:
     "1.2. Прием заявлений и документов, их регистрацию, подготов-
ку  и  выдачу  договоров  и/или дополнительных соглашений на право
пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого  помещения
осуществляют управления Департамента жилищной политики и жилищного
фонда города Москвы в административных округах города Москвы  (да-
лее  - Управления Департамента).
     Управления Департамента являются структурными подразделениями
Департамента  и  действуют  на основании Положений об управлениях,
утвержденных руководителем Департамента.
     Заместители руководителя Департамента - начальники управлений
Департамента в административных округах города Москвы,  а в их от-
сутствие - заместители начальников управлений Департамента,  упол-
номочены по доверенности от лица Департамента подписывать договоры
и/или дополнительные соглашения на право пользования жилым помеще-
нием и/или акты передачи жилого помещения.".
     1.1.2. Пункты 1.2,  1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 приложения к пос-
тановлению считать пунктами 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8 соответс-
твенно.
     1.1.3. Пункт 1.3 приложения к постановлению изложить в следу-
ющей редакции:
     "1.3. Подготовка и выдача договора и/или дополнительного сог-
лашения и/или акта передачи жилого помещения осуществляется в  со-
ответствии со следующими законодательными и нормативными правовыми
актами Российской Федерации и города Москвы:
     - Гражданским кодексом Российской Федерации;
     - Жилищным кодексом Российской Федерации;
     - Законом города Москвы от 27 января 2010 г.  N 2 "Основы жи-
лищной политики города Москвы";
     - Законом города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспече-
нии права жителей города Москвы на жилые помещения";
     - Законом города Москвы от 31 мая 2006 г.  N 21 "Об обеспече-
нии жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых по-
мещений (жилых домов) в городе Москве";
     - Федеральным законом от 2 мая 2006 г.  N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     - постановлением Правительства Москвы от 26  августа  2008 г.
N 766-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте жилищной полити-
ки и жилищного фонда города Москвы".
     1.1.4. Пункт 1.4.5 приложения к постановлению дополнить абза-
цами в следующей редакции:
     "Дополнительное соглашение заключается между городом  Москвой
в  лице уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы
и гражданином в случаях изменения  состава  постоянно  проживающих
совместно с гражданином граждан в качестве членов его семьи, заме-
ны стороны договора,  изменения (уточнения) площади жилого помеще-
ния (общей/жилой площади жилого помещения), в иных  случаях,  пре-
дусмотренных законодательством.
     Дополнительное соглашение к Договору заключается в письменной
форме.".
     1.1.5. В  пункте 1.8 приложения к постановлению слова "не бо-
лее 30 дней" заменить словами "не более 10 дней".
     1.2. Раздел 2 приложения к постановлению изложить в следующей
редакции:
     "2. Порядок работы Департамента при приеме заявлений от граж-
дан на подготовку договора социального найма жилого помещения, до-
говора найма жилого помещения, договора безвозмездного пользования
жилым помещением и/или дополнительного соглашения
     2.1. Прием заявлений от граждан на подготовку Договора  и/или
дополнительного соглашения  осуществляют  управления  Департамента
жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административ-
ных округах города Москвы.
     2.2. Для подготовки Договора и/или дополнительного соглашения
заявитель либо его представитель представляет:
     1) заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему Рег-
ламенту;
     2) документы,  удостоверяющие  личность  заявителя  либо  его
представителя  и подтверждающие полномочия представителя (доверен-
ность, оформленную в установленном порядке);
     3) копии документов с предъявлением оригиналов,  удостоверяю-
щих личность всех членов семьи:  для граждан старше 14 лет -  пас-
порт, для детей до 14 лет - свидетельство о рождении;
     4) документы о заключении либо о расторжении брака, если ука-
занные лица подлежат включению в Договор,  дополнительное соглаше-
ние;
     5) документы, подтверждающие родственные отношения, если ука-
занные лица подлежат включению в Договор,  дополнительное соглаше-
ние;
     6) договор социального найма, найма, безвозмездного пользова-
ния  жилым помещением - при заключении дополнительного соглашения,
договора найма, безвозмездного пользования жилым помещением на но-
вый срок;
     7) документы, подтверждающие наличие оснований для вселения:
     а) согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих с зая-
вителем по месту жительства в жилом  помещении, и иных лиц, в слу-
чаях, предусмотренных законодательством;
     б) решение суда;
     в) иные документы,  подтверждающие право на вселение в  жилое
помещение, в соответствии с законодательством;
     8) документы,  подтверждающие изменение состава семьи в связи
с выбытием кого-либо из членов семьи из жилого помещения;
     9) документы,  подтверждающие исполнение условий Договора,  в
том  числе по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (при
заключении Договора на новый срок, дополнительного соглашения);
     10) документы, подтверждающие  изменение (уточнение)  площади
жилого помещения (общей/жилой площади жилого помещения):
     а) при переустройстве или перепланировке;
     б) при образовании коммунальной квартиры;
     в) в иных случаях, предусмотренных законодательством;
     11) иные документы,  содержащие сведения  об  изменениях  или
обстоятельствах, послуживших основанием для обращения.
     2.3. Документы,  не указанные в пункте 2.2 настоящего  Регла-
мента, не могут быть затребованы у заявителей.
     2.4. Управление Департамента самостоятельно без участия граж-
дан  с использованием удаленного доступа к информационным ресурсам
городских организаций,  информационного взаимодействия с  ними,  а
также  информационной базы Департамента ИС "КУРС-3" получает и ис-
пользует при формировании пакета  документов  заявителя  следующие
документы:
     1) ордер (обменный ордер) либо копию ордера (обменного  орде-
ра), заверенную в установленном порядке;
     2) выписку  из  решения  органа  исполнительной власти города
Москвы о предоставлении жилого помещения (его копию,  заверенную в
установленном порядке);
     3) единый жилищный документ.
     2.5. Организация и проведение работы по обеспечению удаленно-
го доступа к информации из информационных ресурсов городских орга-
низаций осуществляется соответствующими  подразделениями  Департа-
мента  жилищной  политики  и жилищного фонда города Москвы для ис-
пользования ее при подготовке Договора, дополнительного соглашения
и/или Акта.
     Удаленный доступ  обеспечивается подведением и подключением к
рабочему месту специалиста Управления Департамента, ответственного
за подготовку Договора, дополнительного соглашения и/или Акта, ин-
тернет-канала,  предоставлением данному сотруднику личного  пароля
доступа, инструкции по работе и проведением обучения его работе по
технологии удаленного доступа.
     2.6. Сотрудник Управления Департамента, ответственный за под-
готовку Договора, дополнительного соглашения, осуществляет прием и
регистрацию заявления с прилагаемыми к нему документами в  следую-
щем порядке:
     - проверяет  документы,  удостоверяющие  личность   заявителя
(полномочия его представителя);
     - проверяет правильность заполнения заявления;
     - проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов;
     - регистрирует пакет принятых документов в Книге  регистрации
заявлений либо в электронной базе документооборота;
     - выдает заявителю выписку из электронной базы  документообо-
рота с отметкой (штампом) о дате приема заявления и своей подписью
либо информирует заявителя устно о сроке подготовки Договора,  до-
полнительного соглашения  и способах связи с сотрудниками Управле-
ния Департамента.
     2.7. Отказ  в приеме заявления и документов на подготовку До-
говора, дополнительного соглашения допускается в случаях:
     - когда жилое помещение,  занимаемое заявителем, не относится
к собственности города Москвы;
     - отсутствия оснований для возникновения жилищных прав и обя-
занностей в соответствии с законодательством;
     - обнаружения в представленных документах ошибок,  незаверен-
ных исправлений, неразборчивых записей и оттисков печатей;
     - предъявления неполного комплекта документов.
     В случае отсутствия документов,  указанных в подпунктах 1,  2
пункта 2.4 настоящего Регламента,  вопрос о возможности заключения
Договора  вносится на рассмотрение окружной жилищной комиссии  со-
ответствующего административного округа города Москвы. В этом слу-
чае окончательное решение о заключении Договора либо о его  отказе
принимает Департамент жилищной политики и жилищного  фонда  города
Москвы.
     2.8. Отказ  в  приеме заявления и документов осуществляется в
устной форме с возращением представленных документов и регистраци-
ей  отказа и его причины в книге регистрации заявлений без занесе-
ния сведений в электронную базу документооборота.
     По требованию заявителя отказ в приеме заявления и документов
оформляется в письменном виде.".
     1.3. В разделе 3 приложения к постановлению:
     1.3.1. Название  раздела 3 и пункт 3.1 после слова "Договора"
дополнить словами ", дополнительного соглашения".
     1.3.2. В дефисе первом пункта  3.1.1  слова  "готовит  проект
распоряжения  префекта"  заменить  словами  "получает распоряжение
префектуры".
     1.3.3. В дефисе втором пункта 3.1.1 слова "после издания рас-
поряжения префекта административного округа" заменить словами  "на
основании  распоряжения префектуры административного округа города
Москвы".
     1.3.4. Пункт 3.1.2  после слова "действия"  дополнить словами
", на подготовку дополнительного соглашения".
     1.3.5. Дефис второй пункта 3.1.2 изложить в следующей  редак-
ции:
     "- проверяет отсутствие оснований,  препятствующих заключению
Договора, дополнительного соглашения;".
     1.3.6. Дополнить  пункт 3.1.2 дефисом третьим в следующей ре-
дакции:
     "- по электронной базе данных "Реестр договоров" информацион-
ной системы "Жилище" устанавливает факт заключения ранее Договора,
дополнительных соглашений к нему в Управлении Департамента.".
     1.3.7. Пункт 3.1.2 дополнить абзацем в следующей редакции:
     "На новый срок договор найма,  безвозмездного пользования жи-
лым  помещением и/или дополнительное соглашение заключается Управ-
лением Департамента с гражданином без рассмотрения вопроса о  зак-
лючении договора на новый срок,  дополнительного соглашения на ок-
ружной жилищной комиссии соответствующего административного округа
города Москвы и без издания распоряжения префектуры административ-
ного округа города Москвы о заключении договора на новый срок, до-
полнительного соглашения, если иное не предусмотрено правовыми ак-
тами города Москвы,  определяющими другой порядок заключения дого-
воров найма либо безвозмездного пользования жилым помещением,  до-
полнительного соглашения с  отдельными  категориями  граждан  либо
заключение иного вида договора.".
     1.3.8. Абзац первый и дефис  первый  пункта  3.2  после  слов
"подготовки Договора",  "подготовка Договоров" дополнить соответс-
твенно словами "и/или дополнительного соглашения", "и/или дополни-
тельных соглашений".
     1.4. В разделе 4 приложения к постановлению:
     1.4.1. Название раздела 4 и пункты 4.1, 4.2 после  слова "До-
говора" дополнить словами "и/или дополнительного соглашения".
     1.4.2. В пункте 4.3 слово "префекта" заменить словом "префек-
туры".
     1.4.3. Пункт 4.4 дополнить абзацем в следующей редакции:
     "Для ознакомления и/или подписания и получения дополнительно-
го  соглашения должны прибыть все лица,  указанные в абзаце первом
настоящего пункта,  а также совершеннолетние лица, вселяемые в жи-
лое помещение на основании соглашения.".
     1.4.4. Первый абзац пункта 4.6 после слова "Договоров" допол-
нить  словами  ",  дополнительных  соглашений", в дефисах втором и
третьем после слова "Договора" дополнить словами ", дополнительно-
го соглашения".
     1.4.5. Абзац первый и дефис второй пункта  4.7  после  слова
"Договора" дополнить словами ", дополнительного соглашения".
     1.4.6. Пункт 4.7 дополнить дефисами третьим, четвертым и  пя-
тым  в следующей редакции:
     " - требования заявителя выдать Договор,  дополнительное сог-
лашение и/или Акт в срок меньший, чем установлен для них настоящим
Регламентом и Единым реестром  документов,  выдаваемых  заявителям
органами  исполнительной  власти,  государственными учреждениями и
государственными унитарными предприятиями города  Москвы,  утверж-
денным постановлением  Правительства  Москвы  от 8 июня 2010 г.  N
472-ПП "О выполнении поручений Правительства Москвы по вопросу оп-
тимизации системы предоставления государственных услуг по принципу
"одного окна" и сокращения сроков подготовки документов";
     - неисполнения гражданином, членами его семьи, проживающими в
жилом помещении,  условий договора, в том числе при наличии задол-
женности  по  оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,  до
полного устранения препятствий - погашения задолженности, ликвида-
ции последствий незаконного переустройства, перепланировки и иных;
     - представления заявителем неправильно оформленных или  утра-
тивших  силу документов,  если указанные обстоятельства были уста-
новлены в процессе подготовки запрашиваемого документа.".
     1.4.7. Дополнить раздел 4 пунктом 4.8 в следующей редакции:
     "4.8. Мотивированный отказ в выдаче Договора, дополнительного
соглашения  и/или  акта  заявителю оформляется в письменном виде и
регистрируется в электронной базе документооборота. Мотивированный
отказ  по  возможности должен содержать рекомендации по дальнейшим
действиям заявителя,  необходимым для получения запрашиваемого до-
кумента.
     Ответственный сотрудник Управления Департамента вместе с  мо-
тивированным отказом под роспись на выписке  из  электронной  базы
документооборота возвращает заявителю оригиналы ранее представлен-
ных документов.
     Остальные документы, представленные заявителем, а также доку-
менты,  оформленные в процессе подготовки Договора и/или  дополни-
тельного соглашения и/или Акта или мотивированного отказа, переда-
ются ответственным сотрудником Управления на хранение в архив  Уп-
равления Департамента в установленном порядке. Срок хранения комп-
лекта документов заявителя составляет 5 лет.".
     1.5. Раздел 5 приложения к постановлению изложить в следующей
редакции:
     "5. Дополнительные сведения
     5.1. В случае самостоятельного получения Управлением Департа-
мента  на основании письменного обращения заявителя документов или
их копий, необходимых для заключения Договора, с учетом требований
Федерального  закона  от 27 июля 2006 г.  N 152-ФЗ "О персональных
данных" срок оформления Договора приостанавливается не  более  чем
до  1,5 месяцев с обязательным уведомлением заявителя в письменной
форме о продлении срока.
     5.2. Заявитель  вправе отозвать свое заявление в любой момент
рассмотрения или подготовки Договора,  дополнительного  соглашения
и/или Акта Управлением Департамента.  При этом заявитель собствен-
норучно делает об этом соответствующую запись  на  ранее  поданном
заявлении.
     5.3. При несоблюдении настоящего Регламента, а также в случае
отказа  в  выдаче Договора,  дополнительного соглашения и/или Акта
заявитель может обжаловать действия сотрудников,  ответственных за
осуществление подготовки,  согласования и выдачи документов, у ру-
ководителя Департамента или в вышестоящем органе.
     5.4. Подписанные Договоры,  дополнительные  соглашения  и/или
Акты,  не полученные по каким-либо причинам заявителем, хранятся в
Управлении Департамента в административном округе города Москвы  в
течение 10 лет.
     По истечении 10 лет хранения невостребованный документ подле-
жит уничтожению в установленном порядке.
     5.5. В случае утери  либо  приведения  в  негодность  (порчи)
гражданином своего экземпляра Договора, дополнительного соглашения
и/или Акта Департамент выдает копию Договора, дополнительного сог-
лашения  и/или Акта (далее - дубликат),  заверенную уполномоченным
лицом и печатью Управления Департамента.
     5.5.1. Оформление и выдача дубликата производится на  основа-
нии  заявления гражданина либо его представителя об утрате подлин-
ника либо приведении его в негодность при предъявлении  документа,
удостоверяющего его личность, либо документов, удостоверяющих лич-
ность и полномочия его представителя.
     5.5.2. Сотрудник  Управления  Департамента,  ответственный за
подготовку дубликатов:
     - осуществляет  прием и регистрацию заявления в книге регист-
рации заявлений либо в электронной базе документооборота;
     - проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя (до-
кументы, удостоверяющие личность и полномочия его представителя);
     - по электронной  базе данных "Реестр договоров" информацион-
ной системы "Жилище" устанавливает факт заключения ранее Договора,
дополнительных соглашений к нему в Управлении Департамента;
     - в случае установления факта  заключения  гражданином  ранее
Договора и/или дополнительных соглашений, оформления и выдачи зая-
вителю Акта в Управлении Департамента производит распечатку дубли-
ката  запрашиваемого документа и передает его на подпись уполномо-
ченному лицу Управления Департамента;
     - заверяет  подпись  уполномоченного лица Управления Департа-
мента печатью Управления Департамента;
     - в  выдаваемом дубликате в правом верхнем углу первого листа
производит запись: "Дубликат. Выдан взамен  Договора, дополнитель-
ного соглашения  и/или Акта" (указываются номер и дата выдачи ори-
гинала Договора, дополнительного соглашения и/или Акта и последую-
щих выданных дубликатов, если ранее производилась их выдача);
     - выдает дубликат под роспись заявителю либо его представите-
лю с регистрацией выдачи  дубликата в электронной базе  документо-
оборота либо журнале выдачи документов  и  производит  отметку  на
оригинале Договора, дополнительного соглашения и/или Акта о выдаче
дубликата.
     5.5.3. Отказ в выдаче дубликата допускается:
     - в случае отсутствия в электронной базе данных "Реестр дого-
воров" ранее заключенного между заявителем и Управлением  Департа-
мента Договора и/или дополнительного соглашения,  отсутствия подт-
верждения оформления и выдачи заявителю Акта;
     - при отсутствии документов, удостоверяющих личность заявите-
ля или его представителя либо подтверждающих полномочия представи-
теля.
     В этом случае принятые от заявителя или его представителя до-
кументы,  за исключением заявления, возвращаются заявителю или его
представителю под их роспись.
     По требованию  заявителя  или  его  представителя отказ может
быть оформлен в письменном виде с указанием причины отказа.  Отказ
и  его причина заносятся в электронную базу документооборота с от-
меткой об отказе и возвращении документов в  книге  учета  заявле-
ний.".
     1.6. Дополнить приложение к  постановлению  приложением  4  к
Регламенту подготовки договора и/или дополнительного соглашения на
право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого  по-
мещения  Департаментом  жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя  Мэра  Москвы  в Правительстве Москвы по социальной
политике Швецову Л.И.



П.п.Мэр Москвы                                         С.С.Собянин



                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 2 ноября 2010 г. N 990-ПП


                        Внесение изменений
        в приложение к постановлению Правительства Москвы
                  от 7 августа 2007 г. N 662-ПП



                                  Приложение 4
                                  к Регламенту подготовки договора
                                  и/или дополнительного соглашения
                                  на право пользования жилым поме-
                                  щением и/или акта передачи жило-
                                  го помещения  Департаментом  жи-
                                  лищной политики и жилищного фон-
                                  да города Москвы


                         Примерная форма

                                   Начальнику Управления
                                   Департамента жилищной политики
                                   и жилищного фонда города Москвы
                                   в ____________ административном
                                   округе города Москвы
                                   от __________________________ ,
                                   проживающей(го) по адресу:
                                   _______________________________
                                   дом.тел.___________,
                                   раб.тел. __________

                        З А Я В Л Е Н И Е

     Прошу заключить со мной, __________________________________ ,
                                 (фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________________ ,
  (договор социального найма,  найма жилого помещения,  договор
  безвозмездного пользования жилым  помещением,  дополнительное
                           соглашение)
находящегося (находящимся) по адресу:  _________________________ ,
с включением   в  договор/дополнительное  соглашение  членов  моей
семьи, состоящей из ___________ человек:
_________________________________________________________________,
    (родственное отношение, Ф.И.О. члена семьи, год рождения)
_________________________________________________________________.
    (родственное отношение, Ф.И.О. члена семьи, год рождения)
     Жилое помещение предоставлено на основании _________________
_________________________________________________________________.
              (указываются основания предоставления)
     Обращение   вызвано ________________________________________.
                            (указывается причина обращения)

     Я (члены  моей  семьи)  даю согласие на обработку моих персо-
нальных данных,  необходимых для оформления и  заключения  догово-
ра/дополнительного  соглашения,  с  учетом требований Федерального
закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

     К заявлению мною прилагаются следующие документы:
1) _____________________________________________________________;
       (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _____________________________________________________________;
       (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _____________________________________________________________.
       (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны:

1) ____________________________   ______________________________
            (ф.и.о.)                        (подпись)
2) ____________________________   ______________________________
            (ф.и.о.)                        (подпись)


"____"____________ 20____  г.    Подпись _______________________