В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 г.
N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой ко-
декс Российской Федерации", Законом города Москвы от 9 декабря
1998 г. N 29 "О торговой деятельности в городе Москве" и в целях
реализации межрегиональных соглашений в области торгово-экономи-
ческого сотрудничества, привлечения на московский рынок отечест-
венных товаропроизводителей для обеспечения москвичей широким ас-
сортиментом продукции Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок организации деятельности "ярмарок выход-
ного дня" в городе Москве (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Префектурам административных округов города Москвы:
2.1. Обеспечить организацию деятельности "ярмарок выходного
дня" и их проведение в соответствии с Порядком (п.1).
2.2. В рамках Комплексных мероприятий по дальнейшей интегра-
ции города Москвы и субъектов Российской Федерации и оптимизации
межрегиональных связей города Москвы на период до 2010 года, ут-
вержденных постановлением Правительства Москвы от 25 декабря
2007 г. N 1160-ПП, активизировать работу по привлечению к участию
в "ярмарках выходного дня" товаропроизводителей из регионов Рос-
сийской Федерации и Республики Беларусь.
3. Разрешить префектурам административных округов города
Москвы финансировать в установленном порядке затраты на организа-
цию деятельности и проведение "ярмарок выходного дня" за счет до-
полнительных расходов бюджета города Москвы, осуществляемых с ок-
ружного уровня.
4. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы,
Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы, Комите-
ту межрегиональных связей и национальной политики города Москвы по
обращению префектур административных округов города Москвы оказы-
вать содействие в привлечении к участию в "ярмарках выходного дня"
товаропроизводителей, в том числе крестьянских (фермерских) хо-
зяйств, из регионов Российской Федерации и Республики Беларусь.
5. Комитету ветеринарии города Москвы, Государственной ин-
спекции города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в пределах предоставленных полномочий обес-
печивать контроль за качеством и безопасностью сельскохозяйствен-
ных продуктов, сырья и продовольствия, реализуемых на "ярмарках
выходного дня".
6. Государственному учреждению "Московское объединение вете-
ринарии" осуществлять в установленном порядке проведение ветери-
нарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых
продуктов животного происхождения и продукции растениеводства не-
промышленного изготовления, предназначенных для реализации на "яр-
марках выходного дня".
7. Просить федеральные органы исполнительной власти:
7.1. Главное управление МЧС России по г.Москве организовывать
контроль за обеспечением пожарной безопасности в местах проведения
"ярмарок выходного дня" и оперативное реагирование на возможные
чрезвычайные ситуации.
7.2. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по городу Москве осу-
ществлять контроль за соблюдением на "ярмарках выходного дня" за-
конодательства о защите прав потребителей, в том числе правил про-
дажи отдельных видов товаров, законодательства о санитарно-эпиде-
миологическом благополучии населения, качества и безопасности пи-
щевых продуктов.
7.3. ГУВД по г.Москве обеспечивать проезд автотранспорта то-
варопроизводителей, прибывающих для участия в "ярмарках выходного
дня", с учетом требований постановления Правительства Москвы от
6 августа 2002 г. N 604-ПП "Об изменении режима движения грузового
автотранспорта с целью повышения пропускной способности улично-до-
рожной сети" (в редакции постановлений Правительства Москвы от
19 октября 2004 г. N 717-ПП, от 25 сентября 2007 г. N 834-ПП, от
1 апреля 2008 г. N 232-ПП).
8. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы по
обращениям префектур административных округов города Москвы оказы-
вать организационное содействие в размещении рекламы о проводимых
в городе Москве "ярмарках выходного дня" на объектах наружной рек-
ламы.
9. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы по обращениям Де-
партамента потребительского рынка и услуг города Москвы и префек-
тур административных округов города Москвы оказывать содействие в
информировании жителей в средствах массовой информации о деятель-
ности "ярмарок выходного дня".
10. Признать утратившими силу:
10.1. Пункт 7 постановления Правительства Москвы от 3 июля
2001 г. N 580-ПП "Об упорядочении рыночной торговли в г.Москве и
утверждении Правил работы рынков".
10.2. Приложение 5 к Правилам работы рынков в г.Москве (при-
ложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 3 июля 2001 г.
N 580-ПП "Об упорядочении рыночной торговли в г.Москве и утвержде-
нии Правил работы рынков").
10.3. Постановление Правительства Москвы от 2 ноября 2004 г.
N 762-ПП "О дополнительных мерах по развитию сети "ярмарок выход-
ного дня".
10.4. Постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2002 г.
N 1014-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства
Москвы от 3 июля 2001 года N 580-ПП".
10.5. Постановление Правительства Москвы от 22 июля 2008 г.
N 647-ПП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые
акты города Москвы".
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на министра Правительства Москвы Малышкова В.И. и префектов
административных округов города Москвы.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 18 ноября 2008 г. N 1067-ПП
Порядок организации деятельности
"ярмарок выходного дня" в городе Москве
1. Общие положения
1.1. "Ярмарка выходного дня" (далее - ярмарка) организуется
вне пределов розничных рынков на специально отведенных органами
исполнительной власти города Москвы площадках без оформления зе-
мельно-правовых отношений и имеет временный характер.
1.2. Настоящий Порядок организации деятельности "ярмарок вы-
ходного дня" в городе Москве (далее - Порядок) не распространяется
на организацию и проведение в соответствии с отдельными распоряди-
тельными документами Правительства Москвы и префектов администра-
тивных округов города Москвы региональных ярмарок (выставок-ярма-
рок, ярмарок-продаж) в рамках общегородских мероприятий и имеющих-
ся соглашений в области торгово-экономического сотрудничества с
регионами Российской Федерации и Республики Беларусь.
1.3. Режим работы ярмарок - еженедельно: суббота, воскресенье.
В рамках решения социальных вопросов, обеспечения жителей
сельскохозяйственной продукцией распоряжением Департамента потре-
бительского рынка и услуг города Москвы режим работы ярмарок может
быть продлен.
1.4. Ответственность за организацию деятельности и проведение
ярмарки в соответствии с настоящим Порядком несет префектура адми-
нистративного округа города Москвы.
1.5. Участниками ярмарки являются: отечественные товаропроиз-
водители, товаропроизводители Республики Беларусь, ремесленники,
задействованные в сфере производства сувенирной продукции и това-
ров народных промыслов.
1.6. Отечественные товаропроизводители - зарегистрированные в
установленном законодательством Российской Федерации порядке рос-
сийские юридические лица, индивидуальные предприниматели, кресть-
янские (фермерские) хозяйства, а также граждане Российской Федера-
ции (в том числе граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хо-
зяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством,
огородничеством, животноводством), которые осуществляют производс-
тво продукции, ее первичную и последующую переработку.
Товаропроизводители Республики Беларусь определяются в соот-
ветствии с законодательством Республики Беларусь.
1.7. Предоставление торговых мест на ярмарке осуществляется
бесплатно.
1.8. В целях рационального и эффективного использования го-
родской территории префектура административного округа города Мос-
квы по предложениям управ районов города Москвы ежегодно разраба-
тывает и утверждает окружную схему размещения "ярмарок выходного
дня" в виде адресного перечня с приложением плана функционального
зонирования территории каждой ярмарки с указанием максимально воз-
можного количества торговых мест.
Не допускается использование площадок с возможностью размеще-
ния менее 15 торговых мест (за исключением территории Центрального
административного округа города Москвы).
1.9. Окружная схема размещения "ярмарок выходного дня" согла-
совывается с территориальными органами Управления Федеральной слу-
жбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия че-
ловека по городу Москве, Комитета ветеринарии города Москвы, ГУВД
по г.Москве, Главного управления МЧС России по г.Москве.
1.10. В срок до 10 марта текущего года префектура администра-
тивного округа города Москвы направляет утвержденную и согласован-
ную в установленном порядке окружную схему размещения "ярмарок вы-
ходного дня" в Департамент потребительского рынка и услуг города
Москвы.
1.11. Департамент потребительского рынка и услуг города Моск-
вы на основании представленных префектурами административных окру-
гов города Москвы схем размещения "ярмарок выходного дня" формиру-
ет единую городскую дислокацию ярмарок и размещает информацию на
официальном сайте в сети Интернет (www.dpru.ru).
1.12. Префектуры административных округов города Москвы по
запросу Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы
обеспечивают представление сведений, необходимых для мониторинга и
анализа деятельности ярмарок.
2. Требования к оборудованию и содержанию площадки, отведен-
ной для проведения ярмарки
2.1. Площадка для проведения ярмарки (далее - площадка) дол-
жна быть благоустроена. На площадке устанавливаются контейнеры для
сбора мусора и биологических отходов, туалеты и другие объекты.
2.2. Площадка должна поддерживаться в надлежащем санитарно-
техническом состоянии в течение всего рабочего дня ярмарки.
2.3. Площадка оформляется вывеской (штендерами или другими
видами наружной рекламы) с указанием управы района города Москвы,
лица, ответственного за организацию и проведение ярмарки, адреса и
режима работы.
2.4. На площадке в соответствии с функциональным зонированием
территории ярмарки устанавливаются торговые места: лотки единого
образца (в виде натяжных тентов на сборно-разборном каркасе), а
также специализированные автомобили (в том числе автомагазины, ав-
толавки, автоприцепы), цистерны по реализации продовольственных
товаров. Запрещается установка иных торговых объектов.
2.5. Размещение торговых мест, их оснащенность торгово-техно-
логическим оборудованием должны отвечать установленным санитарным,
противопожарным, экологическим и другим нормам и правилам и обес-
печивать необходимые условия для организации торговли, свободный
проход покупателей и доступ к местам торговли.
2.6. По окончанию работы ярмарки (в воскресенье) торговые
объекты демонтируются, площадка освобождается и приводится в над-
лежащее санитарное состояние.
3. Требования к осуществлению деятельности по продаже товаров
на ярмарке
3.1. Торговые места на ярмарке должны быть оснащены информа-
ционными табличками с указанием субъекта торговли и региона, где
продукция производится.
3.2. Префектура административного округа города Москвы вправе
на конкурсной основе привлекать оператора ярмарки для выполнения
следующих функций:
- привлечение отечественных товаропроизводителей, а также то-
варопроизводителей Республики Беларусь;
- проведение работ по благоустройству площадки ярмарки;
- обеспечение участников ярмарки торгово-технологическим обо-
рудованием, инвентарем, весоизмерительными приборами (при необхо-
димости);
- обеспечение охранных мероприятий на период работы ярмарки;
- обеспечение противопожарного и санитарного содержания ярма-
рки, организации уборки территории ярмарки и вывоза мусора и био-
логических отходов в соответствии с требованиями, установленными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Моск-
вы;
- создание условий для соблюдения правил личной гигиены учас-
тников ярмарки (установка и обслуживание туалетов, наличие воды и
др.).
3.3. В течение всего времени работы ярмарки на ее территории
должно находиться ответственное лицо, назначенное по распоряжению
префекта административного округа города Москвы.
3.4. У ответственного за проведение ярмарки лица должны нахо-
диться:
- план функционального зонирования территории ярмарки с ука-
занием максимально возможного количества торговых мест;
- настоящий Порядок организации деятельности "ярмарок выход-
ного дня" в городе Москве;
- книга отзывов и предложений;
- номера телефонов (номера телефонов "горячей линии"), обес-
печивающие связь с органами государственного контроля и надзора
(Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по городу Москве, Главным уп-
равлением МЧС России по г.Москве, ГУВД по г.Москве, Управлением
Федеральной налоговой службы России по г.Москве, Департаментом
потребительского рынка и услуг города Москвы, Комитетом ветерина-
рии города Москвы, Государственной инспекцией города Москвы по ка-
честву сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
префектурой административного округа города Москвы, управой района
города Москвы) для обращения продавцов и покупателей;
- журнал учета мероприятий по контролю;
- аптечка первой помощи.
3.5. В доступном для покупателей месте устанавливаются конт-
рольные весы.
3.6. Торговля на ярмарках осуществляется при наличии у прода-
вцов:
- товаросопроводительной документации на реализуемую продук-
цию, у граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, лич-
ное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородниче-
ством, животноводством, - документа, подтверждающего ведение граж-
данином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного
хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводст-
вом;
- документов, подтверждающих качество и безопасность продук-
ции, в том числе удостоверений качества и безопасности пищевой
продукции, сертификатов соответствия с реквизитами гигиенического
заключения или декларации о соответствии; ветеринарных сопроводи-
тельных документов на продукцию животного происхождения; заключе-
ний Государственного учреждения "Московское объединение ветерина-
рии" по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы на продукцию
растительного и животного происхождения;
- документов, удостоверяющих личность продавца и его граждан-
ство;
- медицинских книжек установленного образца с полными данными
медицинских обследований и других документов, предусмотренных за-
конодательством.
Данные документы хранятся у продавца в течение всего времени
работы и предъявляются по первому требованию должностного лица
(лиц) органов государственного контроля и надзора.
3.7. Реализуемые на ярмарке товары должны быть снабжены цен-
никами.
3.8. Реализация и хранение товаров на ярмарке осуществляются
в соответствии с требованиями, установленными нормативными право-
выми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.9. Товары промышленного производства должны иметь маркиров-
ку в соответствии с требованиями нормативных документов, а плодо-
овощная продукция крестьянских и фермерских хозяйств - информацию
о сорте и месте выращивания (производства) продукции.
3.10. Услуги, оказываемые оператором ярмарки дополнительно,
осуществляются на основании прейскуранта, утвержденного оператором
ярмарки.
Оплата за предоставляемые услуги производится в порядке, пре-
дусмотренном действующим законодательством.
3.11. В качестве компенсации материальных затрат Государс-
твенного учреждения "Московское объединение ветеринарии" с продав-
цов (владельцев) продовольственного сырья и пищевых продуктов взи-
мается плата за оказанные ветеринарные услуги в соответствии с
действующим прейскурантом Государственного учреждения "Московское
объединение ветеринарии", утвержденным в установленном порядке.
3.12. На ярмарке запрещена реализация:
- импортных товаров, кроме товаров Республики Беларусь;
- пива, алкогольной продукции;
- парфюмерно-косметических товаров;
- табачных изделий;
- аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носите-
лей, бытовой техники;
- изделий из ценных видов пушно-мехового сырья и дубленой ов-
чины, шкурок ценных пород зверей;
- мяса животных, птицы и продуктов их убоя непромышленной вы-
работки;
- консервированных продуктов домашнего приготовления;
- кулинарных изделий из мяса и рыбы, кондитерских изделий,
приготовленных в домашних условиях;
- мясных и рыбных полуфабрикатов непромышленного производства;
- нефасованной гастрономической продукции;
- детского питания;
- товаров бытовой химии;
- животных;
- лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;
- изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;
- других товаров, реализация которых запрещена или ограничена
законодательством Российской Федерации.
3.13. Запрещается использование весов и метрологических
средств измерения технически неисправных, не прошедших в установ-
ленном порядке государственную поверку, а также не предусмотренных
Государственным реестром средств измерений.
3.14. На ярмарке запрещается привлечение иностранных работни-
ков в качестве продавцов, продавцов-кассиров.
Верно:
