Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.

Постановление Правительства Москвы
№ 184-ПП от 25 апреля 2012 года

Об утверждении Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы

     В целях  совершенствования  деятельности Государственной инс-
пекции по контролю за использованием объектов недвижимости  города
Москвы Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Положение о Государственной инспекции по контро-
лю за использованием объектов недвижимости города Москвы (приложе-
ние).
     2. Признать утратившими силу:
     2.1. Постановление Правительства Москвы от 6 августа 1996  г.
N  644 "О представлении в Московскую городскую Думу проекта закона
города Москвы "Об ответственности за нарушение порядка использова-
ния объектов нежилого фонда".
     2.2. Постановление  Правительства  Москвы  от 3 мая  2005  г.
N 296-ПП  "Об организации контроля за работой органов исполнитель-
ной власти города Москвы и городских организаций, осуществляемой в
режиме "одного окна".
     2.3. Постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2005  г.
N  990-ПП "О ходе реализации принципа "одного окна" в работе орга-
нов исполнительной власти города Москвы и городских организаций".
     2.4. Пункты 4-7 постановления Правительства Москвы от 20 июня
2006 г. N 415-ПП "О создании Государственной инспекции по контролю
за использованием объектов недвижимости города Москвы".
     2.5. Постановление Правительства Москвы от 22 августа 2006 г.
N  602-ПП "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по
контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы".
     2.6. Постановление  Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г.
N 1006-ПП "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Москвы от 22 августа 2006 г. N 602-ПП".
     2.7. Постановление  Правительства  Москвы  от 30 июня 2009 г.
N 607-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Моск-
вы от 22 августа 2006 г. N 602-ПП".
     2.8. Постановление  Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г.
N 1317-ПП  "О  внесении  изменений  в  постановление Правительства
Москвы от 22 августа 2006 г. N 602-ПП".
     2.9. Постановление Правительства Москвы от 15 декабря 2009 г.
N  1382-ПП  "О  внесении  изменений  в постановление Правительства
Москвы от 22 августа 2006 г. N 602-ПП".
     2.10. Пункт 16.2 постановления Правительства Москвы от 29 ию-
ня 2010 г. N 540-ПП "Об утверждении Положения об управлении объек-
тами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам иму-
щественно-земельных отношений Сергунину Н.А.



П.п.Мэр Москвы                                         С.С.Собянин



                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 25 апреля 2012 г. N 184-ПП


                            ПОЛОЖЕНИЕ

             О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ
      ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ


                        I. Общие положения

     1. Государственная инспекция по  контролю  за  использованием
объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция) являет-
ся функциональным органом  исполнительной  власти  города  Москвы,
осуществляющим  региональный государственный контроль за использо-
ванием объектов нежилого фонда на территории города Москвы и за ее
пределами, находящихся в собственности города Москвы, кроме зданий
и сооружений,  являющихся объектами культурного наследия (далее  -
объекты  нежилого фонда),  муниципальный земельный контроль за ис-
пользованием земель на территории города Москвы (далее -  земель),
выполняющим полномочия собственника в части осуществления меропри-
ятий по контролю за использованием земель, находящихся в собствен-
ности  города Москвы и государственная собственность на которые не
разграничена,  и объектов нежилого фонда,  а также организации  их
охраны  в целях предотвращения и пресечения самовольного занятия и
незаконного использования (далее - установленная сфера деятельнос-
ти).
     2. Госинспекция осуществляет свою деятельность в соответствии
с  Конституцией  Российской Федерации,  международными договорами,
федеральными конституционными и федеральными законами,  указами  и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  Уставом города
Москвы,  законами  города  Москвы,  иными  правовыми актами города
Москвы и настоящим Положением.
     3. Госинспекция осуществляет свою деятельность непосредствен-
но и через свои территориальные подразделения  во взаимодействии с
федеральными  органами государственной власти,  органами государс-
твенной власти  города  Москвы,  органами  государственной  власти
субъектов Российской Федерации,  органами местного самоуправления,
общественными объединениями граждан и иными организациями.
    
                   II. Полномочия Госинспекции

     4. Госинспекция осуществляет следующие полномочия в  установ-
ленной сфере деятельности:
     4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на  расс-
мотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов
Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам,  относящимся к ус-
тановленной сфере деятельности,  в том числе по организации охраны
земель и объектов нежилого фонда.
     4.2. На  основании и во исполнение федеральных законов,  иных
нормативных правовых актов Российской  Федерации,  законов  города
Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения:
     4.2.1. По вопросам ведения производства по делам об админист-
ративных правонарушениях в области использования земель и объектов
нежилого фонда.
     4.2.2. О  выдаче предписания (требования) об устранении выяв-
ленного нарушения в установленной сфере деятельности  и  продлении
срока его исполнения.
     4.2.3. О проведении плановых и внеплановых проверок юридичес-
ких  лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам использова-
ния земель и объектов нежилого фонда в порядке,  установленном фе-
деральным законодательством.
     4.2.4. О проведении обследований (мониторинга) земель и  объ-
ектов  нежилого фонда без взаимодействия с их пользователями в по-
рядке, установленном Госинспекцией.
     4.2.5. О проведении по согласованию с Департаментом имущества
города Москвы инвентаризации земель и объектов нежилого фонда  или
проверок  их  использования  органами исполнительной власти города
Москвы, государственными учреждениями города Москвы, государствен-
ными  унитарными  предприятиями города Москвы,  хозяйствующими об-
ществами с долей города Москвы в уставных капиталах, арендаторами.
     4.2.6. Об  утверждении в установленном порядке ежегодных пла-
нов проведения плановых проверок юридических лиц и  индивидуальных
предпринимателей,  административных  регламентов  взаимодействия с
территориальными  органами  федеральных  органов   государственной
власти и органами исполнительной власти города Москвы,  форм доку-
ментов, необходимых для реализации полномочий в установленной сфе-
ре деятельности.
     4.2.7. Об аккредитации экспертов  и  экспертных  организаций,
привлекаемых к проведению проверок.
     4.2.8. О привлечении в установленном порядке экспертов и экс-
пертных организаций к проведению мероприятий по контролю.
     4.2.9. О направлении в установленном  порядке  материалов  по
выявленным  правонарушениям в правоохранительные и иные органы го-
сударственной власти для принятия мер по пресечению правонарушений
и  рассмотрения  вопроса  о  привлечении виновных лиц к уголовной,
гражданско-правовой и иной  ответственности,  установленной  феде-
ральным законодательством.
     4.2.10. По иным вопросам,  связанным с реализацией полномочий
города  Москвы  в  установленной сфере деятельности и организацией
деятельности Госинспекции,  в случаях,  установленных федеральными
законами,  иными нормативными правовыми актами Российской  Федера-
ции, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
     4.3. Осуществляет  региональный  государственный  контроль за
соблюдением:
     4.3.1. Требований  по  использованию объектов нежилого фонда,
установленных законами  города  Москвы,  правовыми  актами  города
Москвы, инвестиционными контрактами, утвержденной проектной и иной
документацией.
     4.3.2. Прав города Москвы на объекты нежилого фонда.
     4.3.3. Требований по оформлению прав на объекты нежилого фон-
да и разрешительных документов на их переустройство.
     4.3.4. Предписаний и законных требований должностных лиц Гос-
инспекции об устранении выявленных нарушений в использовании  объ-
ектов нежилого фонда.
     4.4. Осуществляет  муниципальный земельный контроль за соблю-
дением:
     4.4.1. Требований по использованию земель,  установленных за-
конами города Москвы, правовыми актами города Москвы, нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления,  инвестиционными
контрактами, утвержденной проектной и иной документацией.
     4.4.2. Сроков  освоения земельных участков,  проектирования и
проведения на них строительных работ.
     4.4.3. Прав города Москвы на земельные участки.
     4.4.4. Требований по оформлению прав на занимаемые  земельные
участки и документов, разрешающих на них осуществление хозяйствен-
ной деятельности, в случаях, установленных правовыми актами города
Москвы.
     4.4.5. Требований  по  предотвращению  захламления  земельных
участков.
     4.4.6. Требований по обеспечению доступа на земельные участки
общего пользования.
     4.4.7. Предписаний и законных требований должностных лиц Гос-
инспекции об  устранении  выявленных нарушений в использовании зе-
мель.
     4.5. Осуществляет контроль за:
     4.5.1. Соблюдением условий договоров аренды в части использо-
вания земель и объектов нежилого фонда.
     4.5.2. Распоряжением и использованием объектов нежилого фонда
при осуществлении инвестиционной деятельности.

 III. Права, организация деятельности и руководство Госинспекции

     5. В  целях осуществления своих полномочий Госинспекция имеет
право:
     5.1. Запрашивать  и получать в установленном порядке от феде-
ральных органов  государственной  власти,  органов  исполнительной
власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций
и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий
в установленной сфере деятельности.
     5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение  уполно-
моченных органов государственной власти Российской Федерации и го-
рода Москвы,  а также их должностных лиц предложения по вопросам в
установленной сфере деятельности.
     5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие орга-
ны в установленной сфере деятельности.
     5.4. Привлекать научные и иные организации,  ученых и специа-
листов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных
к установленной сфере деятельности.
     5.5. Заключать  в пределах своей компетенции договоры с физи-
ческими и юридическими лицами в целях  выполнения  возложенных  на
Госинспекцию полномочий.
     5.6. Выступать в установленном порядке государственным заказ-
чиком  при размещении заказов на поставки товаров,  выполнение ра-
бот, оказание услуг в установленной сфере деятельности.
     5.7. Осуществлять  иные  права  в соответствии с федеральными
законами,  иными нормативными правовыми актами Российской  Федера-
ции, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы,
необходимые для решения задач и выполнения функций Госинспекции.
     6. Госинспекция  осуществляет  в установленной сфере деятель-
ности мероприятия по совершенствованию контрольных функций, сниже-
нию административных барьеров,  бюджетных расходов и повышению эф-
фективности использования бюджетных средств.
     7. Ведет  статистическую  отчетность,  проводит  мониторинг и
анализ его результатов в установленной сфере деятельности.
     8. Выполняет функции главного распорядителя и получателя бюд-
жетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюд-
жета  города  Москвы по источникам,  закрепляемым в соответствии с
возложенными полномочиями.
     9. Осуществляет  защиту интересов города Москвы в установлен-
ной сфере деятельности в судах,  арбитражных судах, третейских су-
дах,  федеральных  органах  исполнительной власти,  осуществляющих
контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правитель-
ство Москвы в иных государственных органах, организациях.
     10. Организует и осуществляет в пределах компетенции  Госинс-
пекции  мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке,  уста-
новленном федеральными законами,  иными нормативными правовыми ак-
тами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми
актами города Москвы.
     11. Выполняет  другие  предусмотренные федеральными законами,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами
города  Москвы,  иными правовыми актами города Москвы полномочия в
установленной сфере деятельности.
     12. Осуществляет прием населения,  рассмотрение в установлен-
ном порядке обращений граждан.
     13. Госинспекцию возглавляет руководитель,  назначаемый и ос-
вобождаемый от должности Мэром Москвы.
     14. Руководитель  Госинспекции  имеет  5 заместителей,  в том
числе одного первого заместителя,  назначаемых и освобождаемых  от
должности в установленном порядке Мэром Москвы.
     15. Руководитель Госинспекции:
     15.1. Руководит деятельностью Госинспекции,  несет персональ-
ную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Гос-
инспекцией установленных полномочий.
     15.2. Распределяет обязанности между заместителями  руководи-
теля Госинспекции.
     15.3. Утверждает структуру и штатное расписание  в  соответс-
твии с утвержденными Правительством Москвы предельной численностью
и фондом оплаты труда, а также положения о структурных подразделе-
ниях Госинспекции.
     15.4. Организует проведение мероприятий по  совершенствованию
системы управления в установленной сфере деятельности.
     15.5. Осуществляет в установленном порядке  расходование  де-
нежных  средств  в пределах выделенных ассигнований,  обеспечивает
соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности исполь-
зования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержа-
ние Госинспекции и реализацию возложенных на нее полномочий, несет
персональную  ответственность  за достижение показателей эффектив-
ности в установленной сфере деятельности.
     15.6. Подписывает  в пределах своей компетенции правовые акты
Госинспекции (приказы и распоряжения), осуществляет контроль за их
исполнением.
     15.7. Организует  прохождение   государственной   гражданской
службы в Госинспекции.
     15.8. Обеспечивает эффективное  использование  и  сохранность
имущества города Москвы, закрепленного за Госинспекцией.
     15.9. Действует без доверенности от имени Госинспекции,  зак-
лючает от имени Госинспекции договоры и соглашения, совершает иные
юридические действия.
     15.10. Представляет  Госинспекцию в федеральных органах госу-
дарственной власти, иных государственных органах, органах местного
самоуправления, в организациях, общественных объединениях граждан.
     15.11. Обеспечивает соблюдение государственными  гражданскими
служащими  законодательства  о государственной гражданской службе,
служебной дисциплины,  коллективных договоров,  правил  служебного
распорядка, должностных регламентов.
     15.12. Несет ответственность за соблюдение установленного фе-
деральными законами,  иными нормативными правовыми актами Российс-
кой Федерации, законами города Москвы и иными правовыми актами го-
рода Москвы режима защиты конфиденциальной информации, а также ин-
формации,  отнесенной к государственной,  коммерческой, служебной,
иной тайне.
     15.13. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает
мобилизационную подготовку в Госинспекции.
     15.14. Подписывает бухгалтерскую и статистическую  отчетность
Госинспекции,  несет ответственность за нарушение законодательства
о бухгалтерском учете и отчетности,  порядке представления статис-
тической отчетности.
     15.15. Утверждает в установленном порядке  знаки  различия  и
образцы форменной одежды сотрудников Госинспекции,  осуществляющих
контрольные функции,  а также правила ее ношения,  нормы обеспече-
ния, порядок изготовления и списания по истечении сроков носки.
     15.16. В соответствии с законодательством  о  государственной
гражданской службе и трудовым законодательством исполняет полномо-
чия представителя нанимателя для государственных гражданских  слу-
жащих Госинспекции и работодателя для работников Госинспекции, за-
мещающих  должности,  не  являющиеся  должностями  государственной
гражданской службы.
     15.17. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполне-
ния  функций Госинспекции,  в соответствии с федеральным законода-
тельством,  законами города Москвы,  иными правовыми актами города
Москвы.
     16. В Госинспекции может быть образована коллегия  в  составе
руководителя (председатель коллегии), его заместителей, являющихся
членами коллегии по должности.  Состав коллегии и положение о  ней
утверждаются правовым актом Госинспекции.
     17. Госинспекция является юридическим лицом,  имеет  бланк  и
печать  с  изображением герба города Москвы и своим наименованием,
иные служебные печати,  штампы,  лицевые счета в органах, осущест-
вляющих  кассовое  обслуживание  исполнения бюджета города Москвы,
открываемые в порядке,  определенном  бюджетным  законодательством
Российской Федерации,  законами города Москвы, иными правовыми ак-
тами города Москвы.
     18. Госинспекция имеет геральдический знак и флаг, утверждае-
мые в установленном порядке Правительством Москвы.
     19. Государственные  гражданские служащие Госинспекции,  осу-
ществляющие контрольные функции,  имеют  право  ношения  форменной
одежды.
     20. Расходы на содержание Госинспекции осуществляются за счет
средств,  предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствую-
щий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый  пе-
риод)  на  функционирование исполнительных органов государственной
власти.
     21. Реорганизация  и  ликвидация  Госинспекции осуществляются
Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, ины-
ми нормативными правовыми актами Российской Федерации,  иными нор-
мативными правовыми актами Российской Федерации,  законами  города
Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
     22. В случае ликвидации Госинспекции ее документы  передаются
в установленном порядке в Главное архивное управление города Моск-
вы или определенный им орган.
     23. Сокращенное  наименование  Государственной  инспекции  по
контролю за использованием объектов недвижимости города  Москвы  -
Госинспекция по недвижимости.
     24. Юридический  адрес  Госинспекции по недвижимости: Лубянс-
кий пр., д.3/6, стр.6, Москва, 101000.
 

Связанные документы (1)

Постановление Правительства Москвы № 730-ПП от 13 ноября 2013 года
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2012 г. N 184-ПП