Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Распоряжение Правительства Москвы
№ 3277-РП от 22 декабря 2009 года

Об утверждении Положения об информационной системе Реестра единых объектов недвижимости города Москвы

     В соответствии с Законом города Москвы от 9 июля 2003 г. N 47
"О Городской целевой программе "Электронная Москва", постановлени-
ями  Правительства  Москвы от 20 июня 2006 г.  N 419-ПП "Об итогах
работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2005 году и
мерах  по  реализации  задач  в  сфере земельных отношений на 2006
год", от 19 февраля 2008 г. N 122-ПП "О мерах по совершенствованию
обеспечения  исполнительных  органов государственной власти города
Москвы геоинформационными (пространственными) данными", от 30 июня
2009 г. N 643-ПП "Об итогах работы Департамента земельных ресурсов
города Москвы в 2008 году и мерах по реализации задач в сфере  зе-
мельных отношений на 2009 год", распоряжениями Правительства Моск-
вы от 3 марта 2006 г.  N 327-РП "Об утверждении плана  мероприятий
Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2006 год",  от
28 декабря 2006 г. N 2807-РП "Об утверждении плана мероприятий Го-
родской  целевой  программы  "Электронная Москва" на 2007 г.",  от
11 апреля  2008  г.  N 753-РП "Об утверждении плана информатизации
города  Москвы  на  2008  год", в  целях обеспечения  промышленной
эксплуатации информационной системы Реестра единых объектов недви-
жимости города Москвы:
     1. Принять  к  сведению,  что  информационная система Реестра
единых объектов недвижимости города Москвы (далее - ИС РЕОН)  вве-
дена в промышленную эксплуатацию с декабря 2008 г.
     2. Утвердить Положение об информационной системе Реестра еди-
ных объектов недвижимости города Москвы (приложение).
     3. Установить, что собственником ИС РЕОН является город Моск-
ва.   Правомочия  собственника  от имени города Москвы в отношении
ИС РЕОН  и  содержащейся в ней информации осуществляет Департамент
земельных ресурсов города Москвы.
     4. Возложить на Департамент земельных ресурсов города  Москвы
функции  государственного  заказчика   эксплуатации  и   оператора
ИС РЕОН.
     5. Департаменту земельных ресурсов города Москвы  в  установ-
ленном порядке:
     5.1. Обеспечить регистрацию ИС РЕОН в Едином реестре информа-
ционных ресурсов и систем города Москвы.
     5.2. Обеспечить подключение ИС РЕОН к системе мониторинга ин-
формационных  систем  города Москвы в соответствии с распоряжением
Правительства Москвы от 5 декабря 2007 г.  N 2676-РП  "О  вводе  в
промышленную  эксплуатацию  первой очереди системы мониторинга ин-
формационных систем города Москвы и определении порядка ее функци-
онирования".
     5.3. Ежегодно направлять в Управление  информатизации  города
Москвы заявку на обеспечение промышленной эксплуатации ИС РЕОН.
     6. Установить,  что финансирование расходов  на  промышленную
эксплуатацию  ИС РЕОН осуществляется за счет и в пределах средств,
предусматриваемых в бюджете города Москвы  Департаменту  земельных
ресурсов  города  Москвы  по  разделу 04 "Национальная экономика",
подразделу 0410 "Связь и информатика", статье "Эксплуатация инфор-
мационных систем и ресурсов" на соответствующий финансовый год.
     7. Департаменту земельных ресурсов города Москвы в трехмесяч-
ный срок с даты выхода настоящего распоряжения внести соответству-
ющие изменения в постановление Правительства Москвы от 31  октября
2006 г.  N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности ор-
ганов исполнительной власти города Москвы,  государственных учреж-
дений  и  государственных  унитарных  предприятий города Москвы по
оформлению и выдаче документов заявителям" в  части  подготовки  и
выдачи  заявителям  справок из ИС РЕОН,  разработав при этом соот-
ветствующий регламент по подготовке и выдаче данного вида докумен-
та.
     8. Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить
на министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков



                                      Приложение
                                      к распоряжению Правительства
                                      Москвы
                                      от 22 декабря 2009 г.
                                      N 3277-РП


                            Положение
 об информационной системе Реестра единых объектов недвижимости
                          города Москвы


                        1. Основные положения


      1.1. Настоящее Положение определяет состав документированных
сведений  информационной  системы Реестра единых объектов недвижи-
мости  города  Москвы  (далее - ИС РЕОН),   порядок взаимодействия
органов исполнительной власти города Москвы по представлению  све-
дений,  необходимых  для ведения ИС РЕОН,  и порядок представления
сведений из ИС РЕОН органам исполнительной власти  города  Москвы,
юридическим и физическим лицам.
      1.2. Общее руководство,  заказ,  финансирование,  контроль и
координацию  работ по ведению информационных ресурсов ИС РЕОН осу-
ществляет государственный заказчик по эксплуатации и  оператор  ИС
РЕОН.
      1.3. Ведение информационной системы Реестра единых  объектов
недвижимости города Москвы осуществляется в автоматизированном ре-
жиме с использованием интегрированной  автоматизированной  системы
"Информационная система Реестра единых объектов недвижимости горо-
да Москвы".
      1.4. Сведения ИС РЕОН относятся к категории информации огра-
ниченного доступа (государственная тайна и конфиденциальная инфор-
мация)  и определены в соответствии с разработанным в Департаменте
земельных ресурсов города Москвы Перечнем сведений,  отнесенных  к
категории информации ограниченного доступа.

              2. Назначение и цель ведения ИС РЕОН

      2.1. ИС  РЕОН представляет собой организованный систематизи-
рованный свод документированных сведений о  фактическом  состоянии
земель города, земельных участках, занятых зданиями и сооружениями
и необходимых для их использования, а также иных сведений, необхо-
димых для осуществления Департаментом  земельных  ресурсов  города
Москвы  государственной  политики  в области земельных отношений и
использования земель на территории города Москвы.
      2.2. Целью  ведения ИС РЕОН является обеспечение органов го-
сударственной власти Российской Федерации и города Москвы, органов
местного  самоуправления,  юридических лиц и физических лиц досто-
верными сведениями,  необходимыми для  осуществления  землеустрои-
тельной деятельности, управления землями города Москвы, реализации
задач социально-экономического развития города Москвы, осуществле-
ния инвестиционной и иной хозяйственной деятельности.

         3. Структура документированных сведений ИС РЕОН

      В соответствии с Положением о Реестре единых объектов недви-
жимости  города Москвы,  утвержденным постановлением Правительства
Москвы от 20 июня 2006 г.  N 419-ПП "Об итогах работы Департамента
земельных ресурсов города Москвы в 2005 году и мерах по реализации
задач  в сфере земельных отношений на 2006 год",  ИС РЕОН включает
базовый раздел,  а также связанные с ним  дополнительные  разделы,
справочные и документированные данные.
      3.1. Базовый раздел ИС РЕОН ведется на Единой  государствен-
ной картографической основе города Москвы масштаба 1:2000 и содер-
жит информацию:
      - о координатах,  границах и площади земель города Москвы;
      - о координатах, границах и площади земельных участков, час-
тей земельных участков,  занятых или необходимых для  обслуживания
соответствующих зданий, сооружений и иных градостроительных объек-
тов;
      - графическую  и  семантическую информацию о границах земель
города Москвы, кадастрового округа, кадастровых районов, кадастро-
вых кварталов,  земельных участков, частях земельных участков, за-
нятых зданиями,  сооружениями,  иными градостроительными объектами
и/или необходимых для обслуживания зданий,  сооружений,  иных гра-
достроительных объектов.
      3.2. Дополнительные разделы:
      3.2.1. Раздел, содержащий Единую государственную картографи-
ческую  основу  (далее - ЕГКО) города  Москвы  масштаба  1:2000  в
Московской системе координат для базового раздела ИС РЕОН,  данные
дистанционного зондирования земель города Москвы,  включая границы
посадки  зданий,  сооружений и иных градостроительных объектов,  а
также цифровой картографический фон масштаба 1:10000  ЕГКО  города
Москвы, в том числе в открытой системе координат, используемый для
формирования справочных данных.
      3.2.2. Раздел, содержащий информацию об оценках земель горо-
да  Москвы,  в том числе об их кадастровой стоимости,  об основных
стоимостных показателях, используемых для расчета кадастровой сто-
имости, в том числе стоимости замещения соответствующих видов зда-
ний, сооружений и иных градостроительных объектов.
      3.2.3. Раздел, содержащий  информацию  о  зарегистрированных
вещных правах на земельные участки,  в том числе принадлежащих го-
роду Москве на праве собственности,  а также установленных для зе-
мельных участков или их частей сервитутах и иных обременениях.
      3.2.4. Раздел, содержащий  информацию  о  договорах аренды и
безвозмездного срочного пользования земельными  участками,  заклю-
ченных  городом Москвой в рамках полномочий по распоряжению такими
участками.
      3.2.5. Раздел наименований существующей улично-дорожной сети
и адресов зданий и сооружений города Москвы, иных объектов, распо-
ложенных на землях города Москвы.
      3.2.6. Раздел информации о  техническом  состоянии,  составе
материалов и иных характеристиках зданий, сооружений, о годе пост-
ройки и износе зданий и сооружений,  иных градостроительных объек-
тов, в том числе для зданий - об общей площади, этажности, площади
жилых и нежилых помещений в здании,  а также площади нежилых поме-
щений в сооружении.
      3.2.7. Раздел, содержащий информацию о зарегистрированных  и
принадлежащих  городу Москве на праве собственности площадях в не-
жилых зданиях, сооружениях и нежилых помещениях в зданиях, а также
объектах инженерной инфраструктуры.
      3.2.8. Раздел, содержащий информацию о зарегистрированных  и
принадлежащих  городу Москве на праве собственности площадях в жи-
лых зданиях и жилых помещениях в зданиях.
      3.2.9. Раздел, содержащий информацию о территориальном зони-
ровании,  градостроительных регламентах, линиях градостроительного
регулирования,  установленных  предельных  параметрах разрешенного
строительства и видах разрешенного использования земельных  участ-
ков в территориальных зонах,  границах зон с особыми условиями ис-
пользования территорий и действующих в них ограничениях.
      3.2.10. Раздел,  содержащий информацию об объектах  незавер-
шенного строительства, градостроительных объектах в границах горо-
да Москвы, не являющихся объектами недвижимости.
      3.2.11. Раздел, содержащий информацию о землях, зарезервиро-
ванных для государственных и муниципальных нужд города Москвы.
      3.2.12. Иные дополнительные разделы для целей Комплекса иму-
щественно-земельных отношений города Москвы и органов исполнитель-
ной власти города Москвы.
      3.3. Разделы ведутся как для целей ИС РЕОН,  так и для обес-
печения  выполнения функций,  возложенных на органы исполнительной
власти города Москвы и городские организации.
      3.4. В состав ИС РЕОН в соответствии с постановлением Прави-
тельства Москвы от 20 июня 2006 г.  N 419-ПП "Об итогах работы Де-
партамента земельных ресурсов города Москвы в 2005 году и мерах по
реализации задач в сфере земельных отношений на 2006 год" включены
информационные  ресурсы  и технологии системы Государственного зе-
мельного кадастра города Москвы.

  4. Функции и права государственного заказчика по эксплуатации,
                        оператора ИС РЕОН

      4.1. На  государственного заказчика по эксплуатации и опера-
тора ИС РЕОН возлагаются следующие функции:
      - организации,  осуществляющей от имени города Москвы право-
мочия собственника на ИС РЕОН и информацию, содержащуюся в ней;
      - прием и регистрация поступающих из органов  исполнительной
власти сведений и копий документов;
      - прием запросов на получение сведений ИС  РЕОН  от  органов
исполнительной власти,  юридических и физических лиц, подготовка и
выдача сведений в виде справок ИС РЕОН;
      - организация  взаимодействия  с  поставщиками информации ИС
РЕОН;
      - разработка методических документов и осуществление методи-
ческого руководства по ведению ИС РЕОН
      - информационное, программное  и  техническое  сопровождение
ИС РЕОН;
      - выполнение  работ по размещению сведений  и  документов  в
ИС РЕОН;
      - обеспечение взаимодействия с внешними информационными сис-
темами и ресурсами.
      4.2. Государственный   заказчик   эксплуатации  и   оператор
ИС РЕОН имеет право:
      - принимать  решение  о  размещении документов в ИС РЕОН;
      - запрашивать у федеральных органов исполнительной власти  и
подведомственных им организаций, расположенных на территории горо-
да Москвы,  органов исполнительной власти города Москвы  и  подве-
домственных им организаций,  а также, по согласованию, у юридичес-
ких и физических лиц сведения и копии документов,  подлежащих раз-
мещению в ИС РЕОН, за исключением документов, содержащих конфиден-
циальную информацию.

      5. Порядок размещения сведений и документов в ИС РЕОН

      Базовый и дополнительные разделы ИС РЕОН включают информаци-
онные ресурсы Департамента земельных ресурсов города Москвы,  фор-
мируется и актуализируются на основании запросов к  информационным
ресурсам ГУП "Мосгоргеотрест",  ГУП МосгорБТИ,  Москомархитектуры;
Департамента имущества города  Москвы,  подразделений  Росреестра,
Управления Федерального казначейства по г.Москве.
      5.1. Оператор ИС РЕОН осуществляет получение  информации  от
поставщиков,  подготовку и размещение сведений и документов в раз-
делах ИС РЕОН в соответствии с техническими регламентами  информа-
ционного взаимодействия в рамках ИС РЕОН и внутренними регламента-
ми Департамента земельных ресурсов города Москвы.
      5.2. Сведения  для размещения в разделах ИС РЕОН представля-
ются в бумажном и/или в электронном виде,  заверенном  электронной
цифровой  подписью или путем обеспечения взаимодействия с информа-
ционными ресурсами органов исполнительной власти города  Москвы  с
использованием городской мультисервисной транспортной сети и среды
электронного взаимодействия Метасистемы "Электронная Москва" в со-
ответствии с договорами об информационном взаимодействии.
      5.3. Передача сведений и копий документов в ИС РЕОН осущест-
вляется на безвозмездной основе.

             6. Порядок предоставления сведений из ИС РЕОН

      6.1. Представление  содержащихся  в ИС РЕОН сведений органам
исполнительной власти города Москвы,  юридическим и физическим ли-
цам  осуществляется  на  основании  письменного  запроса оператору
ИС РЕОН.
      6.2. Сведения  из  ИС РЕОН  представляются  в  виде  справок
ИС РЕОН.
      6.3. Представление сведений ИС РЕОН  осуществляется  на  без-
возмездной основе.
      6.4. Органам исполнительной власти города Москвы сведения из
ИС  РЕОН  могут  представляться также путем обеспечения доступа  к
информационным ресурсам ИС РЕОН  через  городскую  мультисервисную
транспортную  сеть и среду электронного взаимодействия метасистемы
"Электронная Москва" в соответствии с договорами об информационном
взаимодействии.
      6.5. Обмен сведениями ИС РЕОН с другими информационными сис-
темами  города Москвы осуществляется на основе соглашений и регла-
ментов об информационном взаимодействии.  При обеспечении требова-
ний  действующего законодательства обмен сведениями может осущест-
вляться с использованием  телекоммуникационных  каналов  и  систем
связи.
      6.6. Представление  конфиденциальных   сведений  и  сведений
ИС РЕОН,  составляющих государственную тайну, осуществляется в со-
ответствии с действующим законодательством Российской Федерации  и
города Москвы.