Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 348-ПП от 28 апреля 2009 года

О ходе реализации градостроительного плана развития территории Южного административного округа города Москвы до 2020 года

     В соответствии с градостроительным планом развития территории
Южного административного  округа  города Москвы до 2020 года,  ут-
вержденным постановлением  Правительства  Москвы  от   22   января
2002 г.  N  43-ПП,  на  территории Южного административного округа
осуществляется жилищное строительство,  развитие социальной, инже-
нерной и транспортной инфраструктур.
     В составе  градостроительного плана были утверждены первооче-
редные мероприятия развития  территории  Южного  административного
округа города Москвы,  в  соответствии  с  которыми  за  период  с
2001 года по 2008 год построено 1 648 тыс.кв.м жилых домов,  6 об-
щеобразовательных школ и 3 блока начальных классов  общей  вмести-
мостью 4 275 мест,  25 дошкольных образовательных учреждений общей
вместимостью 4 550 мест,  8 объектов здравоохранения,  9  объектов
физической культуры и спорта, свыше 650 тыс.кв.м торговых площадей
крупных торговых объектов; полностью завершен снос жилищного фонда
по  программе  комплексной реконструкции районов пятиэтажной заст-
ройки первого  периода   индустриального   домостроения   (снесено
456 тыс.кв.м); завершена инвентаризация и паспортизация 521 объек-
та озеленения общей площадью  634,5  га;  проведена  реконструкция
объектов  озеленения  общего  пользования на площади 128 га и уст-
ройство зеленых насаждений на площади 3 170 кв.м вдоль трассы 3-го
транспортного кольца.
     Жилищное строительство велось опережающими темпами, в резуль-
тате  чего образовался дефицит объектов здравоохранения,  детского
дошкольного образования, культуры и искусства, физкультуры и спор-
та,  социальной защиты населения,  потребительского рынка и услуг,
число которых не соответствует нормативной  потребности  населения
округа.
     Анализ выполнения задач социально-экономического развития ок-
руга также показал отставание в развитии транспортной и инженерной
инфраструктур,  что влечет за собой  значительную  перегруженность
основных транспортных магистралей и отставание от нормативных пот-
ребностей обеспеченности сетями и объектами инженерной инфраструк-
туры.
     В целях  обеспечения дальнейшей реализации градостроительного
плана развития территории Южного административного  округа  города
Москвы и проведения сбалансированной градостроительной политики на
территории округа с учетом поставленных задач Правительство Москвы
постановляет:
     1. Принять к сведению информацию о ходе реализации градостро-
ительного плана развития территории Южного административного окру-
га города Москвы с учетом фактического  выполнения  первоочередных
мероприятий.
     2. Считать приоритетными задачами реализации  градостроитель-
ного плана развития территории Южного административного округа го-
рода Москвы до 2020 года:
     2.1. Ликвидацию  диспропорции  между  объемами  строительства
жилья и уровнем развития социальной инфраструктуры для  достижения
нормативных параметров обеспеченности населения социально значимы-
ми объектами  с учетом создания комфортной среды жизнедеятельности
для инвалидов и других маломобильных групп граждан путем:
     - строительства объектов здравоохранения,  образования, соци-
альной защиты населения,  культуры,  досуга, физической культуры и
спорта;
     - строительства объектов торговли,  общественного  питания  и
бытового обслуживания,  в  том  числе предусматривая строительство
объектов "шаговой доступности";
     - строительства центров социальной помощи семье и детям.
     2.2. Опережающее строительство  инженерной  инфраструктуры  и
объектов электроснабжения в районах нового строительства и реконс-
трукции микрорайонов,  в том числе в  целях  повышения  надежности
электроснабжения  потребителей,  недопущения дефицита мощности,  а
также обеспечения электроснабжением вводимых объектов жилищно-ком-
мунального  хозяйства (перекладка воздушных линий электропередач в
кабель для высвобождения территории,  занятой техническими  зонами
воздушных линий электропередач,  для осуществления различных видов
строительства и благоустройства на данных территориях).
     2.3. Увеличение объемов жилищного фонда округа за счет:
     2.3.1. Нового строительства,  комплексной реконструкции жилых
кварталов  с  учетом  сноса  ветхого и аварийного жилищного фонда,
предусматривая в установленном законом  порядке  снос  пятиэтажных
жилых домов  несносимых  серий,  девятиэтажных  жилых  домов серии
II-49 "П" и возможным, градостроительно обоснованным, сносом девя-
ти- и двенадцатиэтажных жилых домов всех серий с учетом реализации
Городской целевой программы по капитальному ремонту  многоквартир-
ных домов  города Москвы "Ответственным собственникам - отремонти-
рованный дом" на 2008-2014 гг., утвержденной постановлением Прави-
тельства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1032-ПП.
     2.3.2. Реорганизации производственных территорий.
     2.4. Сохранение и создание вблизи жилищного фонда новых рабо-
чих мест, в том числе для субъектов малого предпринимательства.
     2.5. Развитие  транспортных   связей  с  общественно-деловыми
центрами, станциями метрополитена с возможным созданием велотранс-
портной инфраструктуры.
     2.6. Сохранение и  развитие  объектов  культурного  наследия,
объектов природного комплекса (регенерация ландшафта в районах ма-
лых рек,  благоустройство и озеленение прибрежной зоны  Москвы-ре-
ки);  создание  новых территорий природного комплекса и выполнение
работ по комплексному благоустройству существующих территорий при-
родного комплекса общего пользования: скверов, бульваров, садов.
     2.7. Дальнейшее развитие транспортной инфраструктуры путем:
     - строительства  трамвайных линий и трамвайного депо в районе
Бирюлево Западное;
     - развития  улично-дорожной  сети районного и местного значе-
ния, в том числе продление участка дороги от улицы Подольских Кур-
сантов до МКАД, предусмотрев въезд и выезд с данного участка доро-
ги на МКАД и включение соответствующего раздела в адресную  инвес-
тиционную программу на 2009 год и плановый период 2010-2011 гг.;
     - расширения дорог, автотрасс;
     - организации скоростного тактового  движения  электропоездов
на Павелецком направлении Московской железной дороги;
     - проработки вопросов по устройству автомобильного  сообщения
между районами Бирюлево Восточное и Бирюлево Западное с  возможным
строительством тоннеля либо эстакады через железнодорожные пути  и
строительства автобусного вокзала у станции метро "Красногвардейс-
кая".
     2.8. Увеличение  обеспеченности  населения  местами  хранения
транспорта,  в том числе гаражными объектами и объектами техничес-
кого сервиса, путем:
     - строительства объектов по программе "Народный гараж";
     - строительства многоярусных механизированных и автоматизиро-
ванных гаражей-стоянок;
     - создания гостевых  (придомовых)  экологических  парковочных
мест;
     - создания перехватывающих автостоянок;
     - размещения  объектов береговой инфраструктуры для обеспече-
ния работы водного такси.
     2.9. Строительство и реконструкцию объектов технического сер-
виса автомототранспортных средств в соответствии с Концепцией раз-
вития  инфраструктуры  технического  сервиса  автомототранспортных
средств и самоходной техники в городе Москве до 2010 года, утверж-
денной постановлением Правительства Москвы  от  24  июня  2008  г.
N 530-ПП "О дальнейшем развитии инфраструктуры технического серви-
са автомототранспортных средств  и  самоходной  техники  в  городе
Москве".
     2.10. Строительство и реконструкцию  объектов  гостинично-ту-
ристического комплекса,  развитие туристических маршрутов с учетом
обеспечения информационной доступности для жителей и гостей столи-
цы, в том числе для иностранных туристов.
     2.11. Размещение высотных объектов на территории округа в со-
ответствии со схемой размещения объектов регионального значения  -
высотных  объектов  городской комплексной инвестиционной программы
"Новое кольцо Москвы",  утвержденной постановлением  Правительства
Москвы от 5 августа 2008 г. N 693-ПП.
     2.12. Сохранение  и  развитие  территорий промышленных зон по
перечням,  утвержденным постановлениями Правительства Москвы от 24
октября  2006  г.  N 836-ПП "О территориях промышленных зон города
Москвы" и от 1 апреля 2008 г. N 247-ПП "О территориях промышленных
зон города Москвы (вторая очередь)".
     3. Москомархитектуре:
     3.1. Обеспечить до конца 2011 года разработку документации по
планировке территорий (территориальные  схемы, проекты планировки,
проекты межевания, градостроительные планы земельных участков) жи-
лых кварталов районов Южного административного округа города Моск-
вы, предусматривая согласно плану  реализации  Генерального  плана
города  Москвы комплексное развитие и обеспеченность жителей соци-
ально значимыми объектами, в первую очередь в малообеспеченных ра-
йонах,  объектами городского значения для размещения субъектов ма-
лого и среднего предпринимательства.
     3.2. Совместно с Департаментом науки и промышленной  политики
города Москвы,  префектурой Южного административного округа города
Москвы разработать в III квартале 2009 г. график разработки терри-
ториальных схем в увязке с разработкой технических заданий, техни-
ческих регламентов и проектами организации санитарно-защитных зон,
предусматривая внесение изменений  в  постановление  Правительства
Москвы  от  30  октября 2007 г.  N 962-ПП "О мерах по упорядочению
градостроительной деятельности и осуществлению  комплексной  заст-
ройки на территориях города Москвы, освобождаемых от использования
в производственных целях" и распоряжение Правительства  Москвы  от
10  июня  2008  г.  N 1303-РП "Об утверждении графиков разработки,
согласования и утверждения документации по развитию территорий го-
рода Москвы, освобождаемых от использования в производственных це-
лях" в части приближения сроков разработки вышеуказанной  докумен-
тации.
     3.3. Обеспечить в 2010 году разработку документации по плани-
ровке территории для размещения конечных станций наземного городс-
кого пассажирского транспорта:
     - ул. Академика Янгеля,
     - у станции метро "Нагорная",
     - Коломенская ул.,
     - квартал 16-73 "Волхонка-Зил" Нагорного  района  (вывод  су-
ществующей конечной  станции из жилого дома по адресу:  Чонгарский
бульв., 10а).
     3.4. При разработке документации по планировке территорий:
     - в  целях  повышения  эффективности  использования земельных
участков предусматривать возможность размещения объектов техничес-
кого  сервиса  автомототранспортных средств и самоходной техники в
составе многоэтажных гаражей-стоянок в соответствии с  постановле-
нием Правительства Москвы от 5 сентября 2006 г. N 671-ПП  "О мерах
по развитию городской инфраструктуры технического сервиса  автомо-
тотранспортных средств и самоходной техники";
     - не допускать совмещение гаражной и офисной функций в гараж-
ном объекте;
     - не предусматривать размещения объектов общественного назна-
чения общей  площадью более 10 тыс.кв.м вдоль транспортных магист-
ралей в случае,  если на момент планируемого ввода объекта в  экс-
плуатацию  пропускная  способность близлежащей дорожной сети будет
исчерпана.
     3.5. Совместно  с  Департаментом  транспорта  и  связи города
Москвы,  префектурой Южного административного округа города Москвы
до конца  2009  года  разработать  программу развития транспортной
инфраструктуры Южного административного  округа  города  Москвы  в
полном объеме с выделением очередей и сроков ее реализации.
     3.6. В III квартале 2009 г.  проработать вопрос  подбора  зе-
мельных участков для организации велодорожек и велотрасс.
     4. Установить,  что финансирование  работ (пп. 3.1, 3.3, 3.5)
будет  осуществляться  за счет и в пределах средств бюджета города
Москвы, выделяемых Москомархитектуре на соответствующий год.
     5. Префектуре  Южного  административного округа города Москвы
совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благо-
устройства  города Москвы и Департаментом природопользования и ох-
раны окружающей среды города Москвы в целях реализации постановле-
ния  Правительства  Москвы от 13 ноября 2007 г.  N 996-ПП "О Гене-
ральной схеме озеленения города Москвы на  период  до  2020  года"
обеспечить организацию поэтапного проведения работ по:
     - благоустройству и дополнительному озеленению территории Юж-
ного административного округа города Москвы, в том числе на терри-
ториях природных комплексов и природно-исторических объектов,  са-
нитарно-защитных  зон  предприятий  и организаций,  сформированных
производственных зон, реорганизуемых производственных и коммуналь-
ных зон, вдоль существующих и проектируемых транспортных магистра-
лей, на территориях существующей и новой жилой застройки;
     - реабилитации водных объектов округа, реорганизации участков
долин малых рек и ручьев,  протекающих в коллекторах  (Чертановка,
Городня,  Жужа, Чура), в открытом русле (Чертановка, Котловка, Го-
родня);
     - благоустройству и озеленению прибрежной зоны Москвы - реки.
     - расширению озелененных территорий общего пользования, в том
числе в районе Москворечье-Сабурово.
     6. Департаменту имущества города Москвы при продаже, передаче
в  аренду,  перепрофилировании  нежилых помещений на первых этажах
зданий считать приоритетным направлением размещение социально зна-
чимых объектов,  объектов торговли, общественного питания, досуга,
в том числе на первых этажах домов-новостроек.
     7. Департаменту  транспорта и связи города Москвы:
     7.1. Проработать во II квартале 2009 г. с ОАО "РЖД" вопрос об
ускорении  строительства  четвертого  главного  пути на Павелецком
направлении Московской  железной  дороги  в целях организации ско-
ростного движения электропоездов для решения проблемы транспортно-
го обслуживания районов Бирюлево Восточное и Бирюлево Западное.
     7.2. Совместно с Москомархитектурой и префектурой Южного  ад-
министративного  округа  города  Москвы в первом полугодии 2010 г.
разработать комплекс мероприятий,  направленных на повышение  про-
пускной  способности  уже  действующей  дорожно-транспортной сети,
включающий в себя реорганизацию движения  на  конкретных  участках
дороги, обустройство связных "карманов" и разгонных полос, оптими-
зацию размещения и режима работы светофорных объектов.
     8. Департаменту жилищной политики и  жилищного  фонда  города
Москвы  в  рамках  реализации  программ  комплексной реконструкции
кварталов использовать "стартовые" дома,  возводимые в рамках  ре-
конструкции кварталов,  исключительно для переселения жителей сно-
симых домов.
     9. Департаменту  потребительского рынка и услуг города Москвы
совместно с Департаментом поддержки и развития малого предпринима-
тельства города Москвы, префектурой Южного административного окру-
га  города Москвы продолжить работу по выполнению приоритетных за-
дач дальнейшего развития потребительского рынка и услуг  в  режиме
шаговой  пешеходной доступности,  одобренных постановлением Прави-
тельства Москвы от 20 января 2009 г.  N 25-ПП "О совершенствовании
комплексного обслуживания населения в сфере потребительского рынка
и услуг в городе Москве".
     10. Внести изменения в постановление Правительства Москвы  от
22 января 2002 г. N 43-ПП "О градостроительном плане развития тер-
ритории Южного  административного округа до 2020 года",  заменив в
пункте 3.5 постановления слова "в 2003-2004 гг." словами "до конца
2012 года".
     11. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить на префекта Южного административного округа города Москвы Бу-
ланова  Ю.К.  и  первого  заместителя  Мэра Москвы в Правительстве
Москвы Ресина В.И.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков