Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Внимание! С данным правовым актом связанно ещё 2 документа.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.

Постановление Правительства Москвы
№ 962-ПП от 30 октября 2007 года

О мерах по упорядочению градостроительной деятельности и осуществлению комплексной застройки на территориях города Москвы, освобождаемых от использования в производственных целях

     В целях своевременного формирования на подлежащих реорганиза-
ции  производственных территориях города Москвы земельных резервов
для обеспечения сбалансированного и поступательного развития  всех
отраслей  городского  хозяйства,  подготовки и осуществления комп-
лексного строительства на этих территориях,  исключающего точечную
и хаотичную застройку, повышения эффективности соответствующих ин-
вестиционных проектов,  упорядочения взаимодействия органов испол-
нительной власти города Москвы при решении указанных задач в соот-
ветствии с Законом города Москвы от 26 мая 2004 г.  N 35 "Об  осо-
бенностях  использования земельных участков в целях сохранения на-
учно-промышленного потенциала города Москвы", постановлениями Пра-
вительства  Москвы от 12 декабря 2006 г.  N 968-ПП "О мерах по со-
вершенствованию подготовки и реализации инвестиционных градострои-
тельных проектов в городе Москве" и от 21 ноября 2006 г.  N 903-ПП
"Об утверждении Положения о Комитете по контролю  и  регулированию
инвестиционных программ города Москвы" Правительство Москвы поста-
новляет:
     1. Установить, что с 1 ноября 2007 г. проектирование и строи-
тельство (реконструкция) градостроительных объектов  на  земельных
участках, расположенных в пределах производственных (промышленных)
зон города Москвы в границах,  определенных действующими правовыми
актами города Москвы, и на отдельных земельных участках вне границ
указанных  производственных  (промышленных)  зон,  предоставленных
юридическим и физическим лицам и оформленных в аренду для осущест-
вления производственной, научной деятельности и/или для эксплуата-
ции в этих целях зданий и сооружений,  расположенных на  указанных
земельных  участках,  либо фактически используемых для таких целей
без указания на них в договорах аренды (далее  -  производственные
территории),  осуществляется  исключительно на основании соответс-
твующих документов территориального планирования и в  соответствии
с утвержденной в установленном порядке документацией по планировке
территории для осуществления комплексного строительства.
     2. Установить,  что  действие п.1 настоящего постановления не
распространяется на земельные участки,  входящие в состав террито-
рий  промышленных зон города Москвы,  формируемых в соответствии с
Законом города Москвы от 26 мая 2004 г.  N 35 "Об особенностях ис-
пользования  земельных  участков в целях сохранения научно-промыш-
ленного потенциала города Москвы" и  во  исполнение  постановления
Правительства Москвы от 24 октября 2006 г. N 836-ПП "О территориях
промышленных зон города Москвы" и развитие которых,  включая  гра-
достроительное,  производится  в  соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации,  государственными целевыми програм-
мами города Москвы по поддержке промышленной деятельности и прини-
маемыми в соответствии с ними правовыми актами города Москвы.
     3. Возложить  в  соответствии  с  распоряжением Правительства
Москвы от 18 марта 2005 г.  N 391-РП  "Об  организации  разработки
градостроительной,  предпроектной документации по городскому госу-
дарственному заказу" на Москомархитектуру функции государственного
заказчика  по разработке документации по планировке производствен-
ных территорий (п.1), для чего:
     3.1. Департаменту градостроительной политики и развития горо-
да Москвы в двухмесячный срок передать в установленном  порядке  в
Москомархитектуру  завершенные  и незавершенные материалы и работы
по разработке документации по планировке производственных террито-
рий, государственные контракты и договоры на выполнение работ, ли-
миты средств, предусмотренных на выполнение указанных работ, и ос-
татки  средств,  находящихся в его распоряжении в счет обеспечения
заключенных контрактов и договоров,  и представить  в  Департамент
финансов  города Москвы предложения для последующего изменения ве-
домственной структуры расходов и росписи бюджета на 2007 и  после-
дующие годы.
     3.2. Москомархитектуре в двухмесячный срок принять документа-
цию (п.3.1),  провести анализ выполнения работ по разработке доку-
ментации по планировке производственных территорий и  целесообраз-
ности их продолжения.
     4. Москомархитектуре:
     4.1. В двухмесячный срок,  с учетом анализа (п.3.2), подгото-
вить и представить на утверждение Правительства Москвы график раз-
работки,  согласования  и  утверждения  документации по планировке
территорий (п.1).
     4.2. В месячный срок подготовить, согласовать с заинтересован-
ными органами исполнительной власти города Москвы и представить на
утверждение  в Мосинвестконтроль проекты типовых технических зада-
ний на разработку документации по планировке территорий (п.4.1).
     4.3. Обеспечивать  в  плановом режиме разработку документации
по планировке территорий согласно утвержденному графику (п.4.1)  и
в  соответствии с документами территориального планирования города
Москвы,  в координации с разрабатываемыми отраслевыми схемами раз-
мещения объектов  дорожно-мостового   строительства,   инженерного
обеспечения,  а также схемами размещения и строительства объектов,
финансируемых по городскому заказу и в соответствии с целевыми го-
сударственными программами города Москвы.
     4.4. Совместно с Департаментом города Москвы по  конкурентной
политике обеспечивать по графику (п.4.1),  в соответствии с поста-
новлением Правительства Москвы от 13 декабря 2005 г.  N 1030-ПП "О
совершенствовании порядка размещения государственного заказа" раз-
мещение государственного заказа  для  разработки  документации  по
планировке территорий (п.4.3).
     4.5. При  подготовке документации (п.4.3) определять и предс-
тавлять в Мосинвестконтроль обоснованные и предварительно согласо-
ванные с органами исполнительной власти города Москвы, осуществля-
ющими отраслевое планирование капитального  строительства,  объемы
размещения и строительства объектов по городскому заказу и в соот-
ветствии с  целевыми  государственными программами города Москвы в
целях их своевременного включения в соответствующие отраслевые ад-
ресные  перечни,  включения строек в адресные инвестиционные прог-
раммы города Москвы,  опережающей подготовки проектной  документа-
ции, а также снятия обременений с соответствующих земельных участ-
ков.
     4.6. Обеспечивать передачу разработанной и утвержденной доку-
ментации по планировке территории (п.4.3) в Мосинвестконтроль  для
принятия  в  установленном  порядке  решений об изменении целевого
(функционального) использования земельных  участков  и  подготовки
соответствующих правовых актов Правительства Москвы,  а также под-
готовки лотовой документации и  конкурсной  документации  с  целью
последующего  проведения торгов по предоставлению земельных участ-
ков для осуществления строительства (реконструкции) объектов.
     4.7. Представить до 1 февраля 2008 г.  в Правительство Москвы
концепцию и в IV квартале 2008 г.  проект закона города Москвы "Об
утверждении Правил землепользования и застройки в городе  Москве",
включающие  предложения о порядке проведения публичных слушаний по
проекту Правил землепользования и застройки  в  городе  Москве,  а
также предложения по внесению соответствующих изменений и дополне-
ний в правовые акты города Москвы.
     5. Возложить на Мосинвестконтроль функции по контролю и коор-
динации деятельности органов исполнительной власти  города  Москвы
при  планировании,  подготовке и осуществлении комплексного строи-
тельства на  производственных  территориях,  организации  контроля
разработки документации  по планировке территории (п.4.3),  подго-
товке лотовой и конкурсной документации для последующего  проведе-
ния  в  установленном  порядке  торгов по предоставлению земельных
участков для осуществления строительства (реконструкции)  градост-
роительных объектов.
     6. Органам исполнительной власти города Москвы и членам  Пра-
вительства Москвы прекратить подготовку и внесение на рассмотрение
Правительства Москвы проектов правовых актов о подготовке предпро-
ектной и проектной документации и (или) строительстве (реконструк-
ции) градостроительных объектов  на  производственных  территориях
(п.1) в отсутствие утвержденной в установленном порядке документа-
ции по планировке  соответствующей  территории,  а  для  земельных
участков, расположенных вне границ производственных зон - заключе-
ния, подготовленного в порядке, предусмотренном п.12.
     7. Установить, что изменение целевого (функционального и раз-
решенного) использования производственных территорий  (п.1),  пре-
дусмотренного  соответствующими договорами аренды земельных участ-
ков, освобождаемых от производственных функций, а также разделение
производственных территорий на несколько земельных участков,  объ-
единение в один земельный участок, изменение общей границы земель-
ных участков, входящих в производственную территорию, производятся
в порядке,  предусмотренном Положением о рассмотрении обращений по
вопросам  внесения изменений в условия заключенных органами испол-
нительной власти города Москвы договоров аренды земельных участков
и инвестиционных контрактов (договоров),  предусматривающих строи-
тельство  (реконструкцию,  капитальный  ремонт)  градостроительных
объектов,  применения  мер ответственности за невыполнение условий
указанных договоров и контрактов (договоров) и их расторжения (да-
лее - Положение), утвержденным постановлением Правительства Москвы
от 27 марта 2007 г. N 196-ПП.
     8. Департаменту  земельных ресурсов города Москвы подготовить
и внести в Правительство Москвы в двухмесячный срок предложения  и
проект правового акта, предусматривающие:
     8.1. Введение  единовременной  платы  за  изменение  целевого
(функционального  и  разрешенного)  использования производственных
территорий (п.1) в составе арендной платы с включением  обязатель-
ства арендатора об ее уплате в соответствующие договоры аренды при
их изменении в установленном порядке,  в том числе вместо уплаты в
бюджет города Москвы компенсаций,  установленных действующими пра-
вовыми актами города Москвы.
     8.2. Критерии  и  порядок  определения размера единовременной
платы (п.8.1).
     8.3. Внесение   в  связи  с  введением  единовременной  платы
(п.8.1) необходимых изменений и дополнений в действующие  правовые
акты города Москвы.
     9. Департаменту города Москвы по конкурентной политике:
     9.1. Проводить  по заявкам Москомархитектуры конкурсы по раз-
мещению государственного заказа на разработку документации по пла-
нировке территории (п.4.1).
     9.2. Проводить  торги  по  предоставлению земельных участков,
входящих в состав территорий (п.1), для осуществления строительст-
ва  (реконструкции)  градостроительных  объектов на основании кон-
курсной документации,  подготовленной уполномоченными органами ис-
полнительной  власти города Москвы и иными уполномоченными органи-
зациями и согласованной с Мосинвестконтролем.
     9.3. Не  допускать  включения в Единый адресный перечень кон-
курсных объектов земельных участков,  входящих в состав производс-
твенных территорий (п.1),  в отсутствие документации по планировке
указанных территорий и лотовой документации,  утвержденной  Мосин-
вестконтролем.
     10. Департаменту  экономической  политики  и  развития города
Москвы по предложению Москомархитектуры включать расходы на разра-
ботку документации по планировке производственных территорий (п.1)
и разработку концепции и Правил землепользования и застройки в го-
роде Москве (п.4.7) в адресные инвестиционные программы в пределах
средств, планируемых  в  бюджете города Москвы на их реализацию на
2008 и последующие годы.
     11. Префектурам  административных  округов  города  Москвы до
принятия в установленном порядке Правил землепользования  и  заст-
ройки в  городе  Москве не принимать решения (включая рассмотрение
на межведомственных комиссиях) по заявлениям правообладателей  зе-
мельных  участков,  расположенных  на производственных территориях
(п.1), и собственников зданий и сооружений, расположенных на таких
земельных участках,  о согласовании работ,  связанных с изменением
вида (назначения) использования зданий и сооружений, предусмотрен-
ного их технической документацией,  без предварительного изменения
целевого (функционального и разрешенного) использования земельного
участка в порядке, предусмотренном п.7 настоящего постановления.
     12. До принятия в установленном порядке Правил землепользова-
ния  и застройки в городе Москве и градостроительных регламентов в
их составе установить,  что:
     12.1. Отнесение  отдельных земельных участков,  расположенных
вне границ производственных (промышленных) зон, к производственным
территориям (п.1) производится в соответствии с совместным  заклю-
чением  (актом)  Департамента науки и промышленной политики города
Москвы, Департамента земельных ресурсов города Москвы, согласован-
ным  Комитетом по контролю и регулированию инвестиционных программ
города Москвы (Мосинвестконтролем),  составляемым  по  результатам
анализа соответствующего договора аренды,  иных правоустанавливаю-
щих и архивных документов, а также обследования земельного участка
и расположенных на нем объектов капитального строительства.
     12.2. Инициаторами  подготовки  заключения (п.12.1) могут яв-
ляться Департамент науки и промышленной  политики  города  Москвы,
Департамент земельных ресурсов города Москвы,  Комитет по архитек-
туре и градостроительству города Москвы  (Москомархитектура),  Де-
партамент экономической политики и развития города Москвы,  Мосин-
вестконтроль,  а  также  пользователи  соответствующих   земельных
участков,  направившие соответствующие обращения (заявления) в Де-
партамент науки и промышленной политики города Москвы.
     12.3. Заключение (п.12.1) должно содержать вывод об отнесении
земельного участка к производственным территориям (п.1),  а  также
может  содержать выводы о целесообразности изменения в установлен-
ном порядке целевого (функционального и разрешенного)  использова-
ния земельных участков,  о необходимости расторжения соответствую-
щих договоров аренды земельных участков,  применения иных мер  от-
ветственности к арендаторам.
     13. Прекратить деятельность межведомственной Городской комис-
сии по перебазированию,  реформированию,  ликвидации предприятий и
организаций, расположенных на территории г.Москвы,  и реабилитации
освобождаемых территорий, а также окружных рабочих групп (окружных
комиссий) по перебазированию, реформированию, ликвидации предприя-
тий  и  организаций,  расположенных на территории административных
округов, и реабилитации освобождаемых территорий, иных рабочих ор-
ганов, созданных в соответствии с положением об этой Городской ко-
миссии и ее регламентом, в связи с чем признать утратившими силу:
     13.1. Распоряжение  Мэра  Москвы  от  26  октября   1998   г.
N 1078-РМ  "О создании Городской комиссии по перебазированию,  ре-
формированию,  ликвидации предприятий и организаций, расположенных
в историческом центре города Москвы,  и реабилитации освобождаемых
территорий".
     13.2. Распоряжение  Мэра Москвы от 10 марта 1999 г.  N 189-РМ
"О внесении изменений  в  распоряжение  Мэра  Москвы  от  26.10.98
N 1078-РМ  "О создании Городской комиссии по перебазированию,  ре-
формированию,  ликвидации предприятий и организаций, расположенных
в историческом центре города Москвы,  и реабилитации освобождаемых
территорий".
     13.3. Распоряжение  Мэра Москвы от 1 апреля 1999 г.  N 280-РМ
"О дополнении распоряжения Мэра  Москвы  от  26  октября  1998  г.
N 1078-РМ  "О создании Городской комиссии по перебазированию,  ре-
формированию,  ликвидации предприятий и организаций, расположенных
в историческом центре города Москвы,  и реабилитации освобождаемых
территорий".
     13.4. Распоряжение  Мэра  Москвы  от  28  октября   1999   г.
N 1214-РМ "О внесении дополнений в приложения 1 и 2 к распоряжению
Мэра Москвы от 26 октября 1998 г.  N 1078-РМ "О создании Городской
комиссии по перебазированию,  реформированию, ликвидации предприя-
тий и организаций,  расположенных  в  историческом  центре  города
Москвы, и реабилитации освобождаемых территорий".
     13.5. Распоряжение Мэра Москвы от 4 июля 2001 г.  N 648-РМ "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  распоряжение Мэра Москвы от
26.10.98 N  1078-РМ  и  об  отмене  распоряжения  Мэра  Москвы  от
10.05.2000 N 496-РМ".
     13.6. Распоряжение Мэра Москвы от 8 августа 2001 г.  N 786-РМ
"О внесении изменений и дополнений в распоряжение Мэра  Москвы  от
26.10.98 N 1078-РМ "О создании Городской комиссии по перебазирова-
нию,  реформированию, ликвидации предприятий и организаций, распо-
ложенных в историческом центре города Москвы, и реабилитации осво-
бождаемых территорий".
     13.7. Пункты 2-5  распоряжения  Мэра  Москвы  от  27  февраля
2002 г. N 103-РМ "О внесении дополнений к распоряжениям Мэра Моск-
вы от 26.10.98 N 1078-РМ,  от 20.04.99 N 375-РМ  и  от  08.08.2001
N 786-РМ".
     13.8. Распоряжение Мэра Москвы от 27 мая 2002 г.  N 310-РМ "О
внесении изменений   в  распоряжения  Мэра  Москвы  от  04.07.2001
N 648-РМ и от 27.02.2002 N 103-РМ".
     13.9. Распоряжение Мэра Москвы от 16 августа 2002 г. N 467-РМ
"О внесении  изменения  в  распоряжение  Мэра Москвы от 08.08.2001
N 786-РМ".
     13.10. Распоряжение  Мэра  Москвы  от  30  октября  2002   г.
N 636-РМ  "О  внесении  изменений  в  распоряжения  Мэра Москвы от
08.08.2001 N 786-РМ и от 01.03.2001 N 178-РМ".
     13.11. Распоряжение Мэра Москвы от 21 мая 2004 г. N 143-РМ "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  распоряжение Мэра Москвы от
26.10.98 N 1078-РМ".
     13.12. Строку  3  приложения  к распоряжению Мэра Москвы от 4
апреля 2006 г.  N 78-РМ "О внесении изменений в распоряжения  Мэра
Москвы".
     14. Департаменту градостроительной политики и развития города
Москвы,  префектурам  административных округов города Москвы пере-
дать в месячный срок в Мосинвестконтроль материалы и протоколы за-
седаний  Городской  комиссии  по перебазированию,  реформированию,
ликвидации предприятий и организаций,  расположенных на территории
г.Москвы, и реабилитации освобождаемых территорий,  а также окруж-
ных рабочих групп (окружных комиссий) по перебазированию, реформи-
рованию,  ликвидации  предприятий и организаций,  расположенных на
территории административных округов,  и реабилитации освобождаемых
территорий, иных рабочих органов, созданных в соответствии с поло-
жением об этой Городской комиссии и ее  регламентом,  а  также  не
рассмотренные по существу материалы по запросам заявителей.
     15. В связи с принятием настоящего постановления:
     15.1. Внести в постановление Правительства Москвы от 12 апре-
ля 2005 г. N 221-ПП "О дополнительных мерах по сохранению и разви-
тию научного  и  промышленного потенциала города Москвы" следующие
изменения и дополнения:
     15.1.1. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
     "4. Определить  Департамент науки и промышленной политики го-
рода Москвы государственным заказчиком в соответствии с  государс-
твенными  целевыми  программами города Москвы по поддержке промыш-
ленной деятельности,  проектов развития организаций промышленности
и науки на территориях промышленных зон, формируемых во исполнение
Закона города Москвы от 26 мая 2004 г.  N 35 "Об особенностях  ис-
пользования  земельных  участков в целях сохранения научно-промыш-
ленного потенциала города Москвы".
     15.1.2. Пункт 5 постановления исключить.
     15.1.3. Абзац третий пункта 1.2 приложения 1 к  постановлению
исключить.
     15.1.4. Дополнить приложение 1 к постановлению пунктом  1.4.3
в следующей редакции:
     "1.4.3. Иные формы,  предусмотренные правовыми актами  города
Москвы.".
     15.1.5. Пункт 2.3 приложения 1  к  постановлению  изложить  в
следующей редакции:
     "2.3. При положительном заключении Департамент науки  и  про-
мышленной политики города Москвы или иной уполномоченный орган ис-
полнительной власти города Москвы вносит на утверждение Правитель-
ства Москвы проект правового акта о подготовке к реализации инвес-
тиционного проекта  реорганизации  освобождаемой  производственной
территории:", далее по тексту.
     15.1.6. Дополнить  приложение 1 к постановлению пунктом 2.3.3
в следующей редакции:
     "2.3.3. В иных случаях (п.1.4.3) правовой акт содержит  поло-
жения о порядке, последовательности и условиях реализации инвести-
ционного проекта реорганизации освобождаемой производственной тер-
ритории.".
     15.1.7. Пункт 2.4 приложения 1 к постановлению исключить.
     15.1.8. В пункте 2.6 приложения 1 к постановлению слова  "Го-
родской комиссии"  заменить словами "уполномоченного органа испол-
нительной власти города Москвы".
     15.1.9. Пункт  2.7  приложения  1  к постановлению изложить в
следующей редакции:
     "2.7. Руководитель Комплекса архитектуры, строительства, раз-
вития и реконструкции города Москвы на основе решения уполномочен-
ного  органа  исполнительной  власти города Москвы в месячный срок
вносит на рассмотрение Правительства Москвы проект правового  акта
о  реализации  проекта  компенсационного создания производственных
мощностей и (или) реализации инвестиционного проекта реорганизации
освобождаемой производственной территории.".
     15.2. Мосинвестконтролю внести в месячный срок в  установлен-
ном  порядке  проект постановления Правительства Москвы о внесении
изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от  27
марта 2007 г.  N 196-ПП "О порядке рассмотрения обращений о внесе-
нии изменений в договоры аренды земельных участков и  инвестицион-
ные контракты (договоры), предусматривающие строительство (реконс-
трукцию) градостроительных объектов, или об их расторжении".
     16. Органам исполнительной власти города Москвы представить в
двухмесячный срок в Правительство Москвы  предложения  о  внесении
необходимых  изменений  и дополнений в правовые акты Мэра Москвы и
Правительства Москвы,  подлежащие приведению в соответствие с нас-
тоящим постановлением, включая положения о соответствующих органах
исполнительной власти города Москвы.
     17. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
контроля за инвестициями и контрактами Рябинина А.В. и первого за-
местителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков
 

Связанные документы (2)

Постановление Правительства Москвы № 1076-ПП от 6 октября 2009 года
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 30 октября 2007 г. N 962-ПП
Постановление Правительства Москвы № 1184-ПП от 25 декабря 2007 года
О приведении распорядительных документов Правительства Москвы в соответствие с постановлением Правительства Москвы от 30 октября 2007 г. N 962-ПП