Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.
Постановление Правительства Москвы
№ 531-ПП от 24 июня 2008 года
О задачах по совершенствованию системы управления государственными учреждениями города Москвы
В целях повышения качества оказываемых жителям города Москвы социальных услуг, а также совершенствования системы управления государственными учреждениями города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Признать приоритетными задачами сохранение и развитие действующей сети бюджетных учреждений города Москвы, а также повышение эффективности использования ими бюджетных средств.
2. Установить персональную ответственность руководителей органов исполнительной власти города Москвы, являющихся учредителями государственных учреждений, за полноту и качество оказываемых услуг жителям города Москвы, а также за результаты финансово-хозяйственной деятельности и целевое использование имущества учреждений.
3. Утвердить:
3.1. Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при создании, реорганизации, ликвидации, изменении типа, осуществлении контроля за деятельностью и отчетностью государственных учреждений города Москвы (приложение 1).
3.2. Примерный устав (Положение) государственного бюджетного учреждения города Москвы (приложение 2).
3.3. Примерную форму трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения города Москвы (приложение 3).
3.4. Примерную форму устава государственного автономного учреждения города Москвы (приложение 4).
3.5. Примерную форму трудового договора с руководителем государственного автономного учреждения города Москвы (приложение 5).
4. Органам исполнительной власти города Москвы, имеющим в ведомственном подчинении государственные учреждения, в 3-месячный срок представить на утверждение Правительства Москвы:
4.1. Перечни государственных учреждений города Москвы, не подлежащих реформированию, включая изменение типа бюджетного учреждения на автономное учреждение.
4.2. Критерии (принципы) возможности изменения типа государственных учреждений города Москвы.
5. Органам исполнительной власти города Москвы, осуществляющим от имени города Москвы функции учредителей государственных учреждений:
5.1. Вносить предложения по изменению типа бюджетного учреждения на автономное учреждение с обязательным принятием распорядительного документа Правительства Москвы по каждому конкретному учреждению.
5.2. Ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, обеспечивать представление в Департамент имущества города Москвы ежегодных отчетов государственных учреждений города Москвы по установленным формам (7.1.2).
5.3. В срок до 1 сентября 2008 г. представить в Департамент имущества города Москвы:
- предложения по дополнению видов особо ценного движимого имущества автономных учреждений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2007 г. N 337 "О порядке определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения", с учетом отраслевой специфики использования имущества;
- предложения по критериям определения достаточности недвижимого и движимого имущества для осуществления государственными учреждениями города Москвы возлагаемых на них функций.
5.4. Представлять в Департамент имущества города Москвы сведения по установленной форме (п. 7.3.3) о вновь создаваемых подведомственных государственных учреждениях города Москвы для ввода в автоматизированную информационную систему "Реестр государственных учреждений города Москвы".
6. Главным распорядителям бюджетных средств - органам исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся государственные учреждения:
6.1. В месячный срок представить в Департамент имущества города Москвы сведения об установленных плановых объемах финансирования на 2008 год государственных учреждений по форме (приложение 6).
6.2. Ежегодно в срок до 1 июля текущего года в рамках подготовки проекта бюджета на очередной год (изменений в принятый бюджет) представлять в Департамент имущества города Москвы сведения об установленных к финансированию государственных учреждениях по установленной форме (приложение 6).
7.1. В срок до 1 августа 2009 г.:
7.1.1. Разработать, утвердить и направить в органы исполнительной власти города Москвы:
- форму описания имущества государственных учреждений;
- типовые формы ежегодных отчетов государственных учреждений города Москвы об использовании имущества, включая программное обеспечение для заполнения форм на электронном носителе.
7.1.2. Направить органам исполнительной власти города Москвы, осуществляющим от имени города Москвы полномочия учредителей государственных учреждений города Москвы, программное обеспечение для сбора и обработки информации (п. 7.1.1).
7.2. В срок до 1 ноября 2008 г. обобщить предложения (п. 5.3) и представить на рассмотрение Правительства Москвы проект распорядительного документа об утверждении видов особо ценного движимого имущества автономных учреждений и обобщенных критериях достаточности недвижимого и движимого имущества для осуществления государственными учреждениями города Москвы возлагаемых на них функций.
7.3. В срок до 1 февраля 2009 г.:
7.3.1. На основании полученных данных (п. 6.1) провести проверку деятельности государственных учреждений города Москвы и представить в Правительство Москвы предложения по дальнейшему использованию их имущества.
7.3.2. Обеспечить разработку технического задания на создание межотраслевого реестра государственных учреждений города Москвы как развитие АИС "Реестр государственных учреждений города Москвы" и его создание в 2009 году.
В рамках создания межотраслевого реестра государственных учреждений города Москвы предусмотреть создание отраслевых реестров как подреестров.
7.3.3. Разработать и представить на рассмотрение Правительства Москвы проект правового акта о создании межотраслевого реестра государственных учреждений города Москвы, включающего форму для внесения сведений о вновь создаваемых подведомственных государственных учреждениях города Москвы и приложения об электронном обмене данными между органами исполнительной власти города Москвы в рамках ведения межотраслевого реестра государственных учреждений города Москвы.
7.3.4. Подготовить и представить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы предложения о внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 5 июня 2001 г. N 502-ПП "О создании Единого реестра собственности города Москвы".
7.3.5. Начиная с 2010 года получать данные по форме (п. 7.1.1) с учетом выполнения пункта 7.3.3 настоящего постановления с государственных учреждений города Москвы и заносить их в межотраслевой реестр государственных учреждений города Москвы.
Обеспечить автоматическую актуализацию межотраслевого реестра данными отраслевых реестров, а также электронного обмена Департамента имущества города Москвы с Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Департаментом финансов города Москвы (п. 7.3.3).
8. Установить, что приведение в соответствие с утвержденными формами действующих уставов государственных учреждений города Москвы и трудовых договоров с руководителями осуществляется в случаях оформления новой редакции уставов (внесения изменений) и при перезаключении трудовых договоров с их руководителями на новый срок или внесении изменений в трудовые договоры.
9. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 3 июня 2003 г. N 419-ПП "О взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы по осуществлению прав собственника имущества государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 24 августа 2004 г. N 583-ПП, от 27 сентября 2005 г. N 751-ПП, от 4 октября 2005 г. N 771-ПП, от 7 марта 2006 г. N 154-ПП, от 28 августа 2007 г. N 758-ПП, от 18 декабря 2007 г. N 1097-ПП, от 1 апреля 2008 г. N 255-ПП):
9.1. Изложить заголовок постановления в следующей редакции:
"О взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы по осуществлению прав собственника имущества государственных унитарных и казенных предприятий города Москвы".
9.2. Исключить из преамбулы слова "и государственными учреждениями".
9.3. Изложить пункт 1 постановления в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы по осуществлению прав собственника имущества государственных унитарных и казенных предприятий города Москвы (приложение 1)".
9.4. Изложить название приложения 1 к постановлению в следующей редакции:
"Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы по осуществлению прав собственника имущества государственных унитарных и казенных предприятий города Москвы".
9.5. Признать утратившими силу пункты 9, 10, 11 постановления, раздел 3 приложения 1 к постановлению, приложения 9, 10, 11 к постановлению.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Силкина В.Н.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы до 15 февраля 2009 г.
И.о. Мэра Москвы
В.И. Ресин
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 24 июня 2008 г. N 531-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ГОРОДА МОСКВЫ ПРИ СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИИ ТИПА, ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
И ОТЧЕТНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ
1. Государственные бюджетные учреждения города Москвы.
1.1. Полномочия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении прав собственника имущества государственных бюджетных учреждений города Москвы (далее - бюджетные учреждения).
1.1.1. Правительство Москвы:
- принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации и изменении типа бюджетных учреждений;
- поручает органам исполнительной власти города Москвы выступать от имени города Москвы учредителем бюджетных учреждений;
- устанавливает ведомственную подчиненность бюджетных учреждений;
- принимает решения о передаче недвижимого имущества в оперативное управление бюджетным учреждениям;
- принимает решения об изъятии недвижимого имущества из оперативного управления бюджетных учреждений или делегировании этих полномочий;
- утверждает перечень бюджетных учреждений, тип которых не подлежит изменению;
- имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
- ведет Реестр бюджетных учреждений города Москвы;
- согласовывает проекты примерных уставов бюджетных учреждений;
- рассматривает предложения (заявки) о создании, реорганизации, ликвидации, изменении типа бюджетных учреждений;
- осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению бюджетными учреждениями переданного им на праве оперативного управления государственного имущества;
- передает бюджетным учреждениям имущество в оперативное управление;
- изымает в установленном порядке у бюджетных учреждений излишнее или используемое ими не по назначению государственное имущество;
- согласовывает создание филиалов и представительств бюджетных учреждений;
- принимает решение в установленном порядке о списании, реализации и безвозмездной передаче государственного имущества, переданного бюджетным учреждениям в оперативное управление, не прослужившего амортизационные сроки и с первоначальной (восстановительной) стоимостью свыше 50 тыс. руб.;
- принимает решение в установленном порядке о списании, реализации и безвозмездной передаче объектов недвижимого имущества, инженерного и коммунального назначения, транспортных средств, переданных бюджетным учреждениям в оперативное управление;
- разрабатывает, утверждает методические указания по владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом, обязательные для выполнения бюджетными учреждениями;
- осуществляет иные права собственника имущества и учредителя бюджетных учреждений, не переданные в соответствии с настоящим Положением другим органам исполнительной власти города Москвы.
1.1.3. Органы исполнительной власти города Москвы в отношении учрежденных ими учреждений:
- выступают от имени города Москвы и по поручению Правительства Москвы учредителем бюджетных учреждений;
- ведут отраслевой Реестр бюджетных учреждений города Москвы;
- определяют цели, предмет и виды деятельности бюджетных учреждений;
- утверждают уставы бюджетных учреждений;
- назначают на должность (освобождают от занимаемой должности) руководителей (генеральных директоров, директоров и т.п.) бюджетных учреждений, заключают (расторгают) с ними трудовые договоры в соответствии с примерным трудовым договором, утверждаемым Правительством Москвы, вносят изменения и дополнения в действующие трудовые договоры;
- определяют порядок утверждения бюджетных смет подведомственных учреждений;
- осуществляют финансовое обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений или государственных заданий в установленном порядке;
- формируют государственные задания бюджетных учреждений и контролируют их выполнение;
- согласовывают создание филиалов и открытие представительств бюджетных учреждений;
- осуществляют текущее и перспективное планирование деятельности государственного сектора экономики по подведомственным бюджетным учреждениям;
- выполняют иные полномочия в соответствии с нормативными актами города Москвы;
- осуществляют координацию финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений;
- принимают решение в установленном порядке о списании государственного имущества, переданного бюджетным учреждениям в оперативное управление, не имеющего остаточной стоимости (за исключением объектов недвижимого имущества, инженерного и коммунального назначения, транспортных средств);
- принимают решение в установленном порядке о списании, реализации и безвозмездной передаче государственного имущества, переданного бюджетным учреждениям в оперативное управление, не прослужившего амортизационные сроки и с первоначальной (восстановительной) стоимостью менее 50 тыс. руб. (за исключением объектов недвижимого имущества, инженерного и коммунального назначения, транспортных средств);
- осуществляют финансовый контроль за подведомственными учреждениями - получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
- несут субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетных учреждений при недостаточности у них денежных средств.
- согласовывает проекты примерных учредительных документов бюджетных учреждений;
- согласовывает в установленных нормативными правовыми актами города Москвы случаях цены и тарифы на товары (продукцию, работы и услуги), выпускаемые (производимые, оказываемые) бюджетными учреждениями;
- имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
- проводит проверки финансового состояния учреждений - получателей бюджетных средств;
- проводит проверки правильности расходования бюджетных средств учреждений.
1.2. Порядок создания, реорганизации, ликвидации и управления бюджетными учреждениями.
1.2.1. Создание бюджетных учреждений.
1.2.1.1. Решение о создании бюджетных учреждений принимается Правительством Москвы по представлению органа исполнительной власти города Москвы, который будет осуществлять функции учредителя бюджетного учреждения.
1.2.1.2. Предложения (заявка) о создании бюджетного учреждения направляются органом исполнительной власти города Москвы, который будет осуществлять функции учредителя бюджетного учреждения, в Правительство Москвы на имя Мэра Москвы.
1.2.1.3. Заявка на создание бюджетного учреждения должна содержать следующие сведения:
1.2.1.3.1. Обоснование создания бюджетного учреждения:
- цели создания бюджетного учреждения;
- предмет и основные виды деятельности бюджетного учреждения;
- экономическое обоснование необходимости создания бюджетного учреждения, эффективности выполнения функций (оказания услуг) и преимущества их использования в условиях конкуренции с частными учреждениями и организациями;
- возможные социально-экономические последствия создания, доступности такого бюджетного учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемых им услуг.
1.2.1.3.2. Структура и управление создаваемым бюджетным учреждением:
- ведомственная подчиненность бюджетного учреждения;
- структура бюджетного учреждения, функциональная схема его деятельности и управления;
- штатное расписание бюджетного учреждения.
1.2.1.3.3. Затраты на создание бюджетного учреждения:
- источники финансового обеспечения деятельности бюджетного учреждения;
- перечень имущества (включая недвижимое), необходимого для функционирования бюджетного учреждения, а также источники его формирования;
- затраты, необходимые для реализации проекта и обеспечения основной деятельности бюджетного учреждения (приобретение основных средств, технологические издержки, трудовые ресурсы, накладные расходы и др.);
- потребность в средствах на содержание государственного имущества, переданного в оперативное управление учреждению.
В случае передачи бюджетному учреждению в оперативное управление нежилых помещений к заявке прилагаются соответствующие выписки из паспорта БТИ (форма 1а давностью не более 1 года).
Все подтверждающие материалы должны быть представлены в отдельных приложениях.
1.2.1.4. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются Департаментом имущества города Москвы, Департаментом финансов города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы.
1.2.1.5. В случае положительного решения заявителем в порядке, установленном Регламентом Правительства Москвы, готовится, согласовывается и представляется на рассмотрение Правительству Москвы проект распорядительного документа.
Допускается одновременная подготовка и представление заявки и проекта распорядительного документа.
1.2.1.6. Проект распорядительного документа должен содержать следующие положения:
- цели создания бюджетного учреждения;
- полное и сокращенное наименование бюджетного учреждения с указанием характера деятельности и собственника имущества;
- сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого бюджетного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию бюджетного учреждения;
- сведения о ведомственном подчинении бюджетного учреждения;
- сведения об имуществе, закрепляемом за бюджетным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и движимого имущества;
- перечень основных мероприятий по созданию бюджетного учреждения с указанием сроков их проведения.
1.2.1.7. После принятия Правительством Москвы решения о создании бюджетного учреждения (выпуска распорядительного документа) учредителем бюджетного учреждения осуществляются мероприятия, предусмотренные распорядительным документом, в том числе:
- утверждается устав бюджетного учреждения в соответствии с примерным уставом государственного (бюджетного) учреждения города Москвы, утверждаемым Правительством Москвы;
- назначается руководитель бюджетного учреждения и с ним заключается трудовой договор в соответствии с примерным трудовым договором государственного (бюджетного) учреждения города Москвы, утверждаемым Правительством Москвы;
- утверждается смета доходов и расходов (бюджетная смета) бюджетного учреждения;
- обеспечивается внесение записи о создании бюджетного учреждения в Единый государственный реестр юридических лиц;
- обеспечивается в установленном порядке надлежащее оформление и регистрация прав бюджетного учреждения на переданное в оперативное управление имущество.
1.2.2. Реорганизация бюджетного учреждения.
Бюджетное учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
Реорганизация бюджетного учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
1.2.2.1. Решение о реорганизации бюджетного учреждения принимается Правительством Москвы по представлению органа исполнительной власти города Москвы, который выступает учредителем бюджетного учреждения.
1.2.2.2. Предложения (заявка) о реорганизации бюджетного учреждения направляются органом исполнительной власти города Москвы, который выступает учредителем бюджетного учреждения, в Правительство Москвы на имя Мэра Москвы.
1.2.2.3. Заявка на реорганизацию бюджетного учреждения должна содержать следующие сведения:
- причину реорганизации (с указанием способа реорганизации) бюджетного учреждения;
- обоснование необходимости реорганизации бюджетного учреждения с учетом оценки взаимодействия реорганизованной организации с другими действующими государственными, муниципальными и частными учреждениями и организациями;
- возможные социально-экономические последствия реорганизации бюджетного учреждения, доступности такой организации для населения и качества выполняемых ею работ, оказываемых услуг;
- оценку последствий для бюджета города от реорганизации бюджетного учреждения;
- предмет и основные виды деятельности реорганизованного бюджетного учреждения;
- учредителя и ведомственную подчиненность реорганизованного бюджетного учреждения;
- структуру реорганизованного бюджетного учреждения, функциональную схему его деятельности и управления;
- штатное расписание реорганизованного бюджетного учреждения;
- источники финансирования реорганизованного бюджетного учреждения;
- проект сметы доходов и расходов реорганизованного бюджетного учреждения на среднесрочный период;
- размер дебиторской и кредиторской задолженности бюджетного учреждения, а также оценку путей их погашения;
- проект передаточного акта (разделительного баланса) с приложением к нему сметы доходов и расходов, бухгалтерского баланса, перечней недвижимого и движимого имущества.
В случае передачи реорганизуемому бюджетному учреждению в оперативное управление нежилых помещений к заявке прилагаются соответствующие выписки из паспорта БТИ (форма 1а давностью не более 1 года).
Все подтверждающие материалы должны быть представлены в отдельных приложениях.
1.2.2.4. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются Департаментом имущества города Москвы, Департаментом финансов города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы.
1.2.2.5. В случае положительного решения органом исполнительной власти города Москвы, который выступает учредителем реорганизуемого бюджетного учреждения, в порядке, установленном Регламентом Правительства Москвы, готовится, согласовывается и представляется на рассмотрение Правительству Москвы проект распорядительного документа.
Положительное решение о реорганизации бюджетного учреждения не может быть принято, если такое решение влечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.
Допускается одновременная подготовка и представление заявки и проекта распорядительного документа.
1.2.2.6. Проект распорядительного документа должен содержать следующие положения:
- причину реорганизации бюджетного учреждения;
- полное и сокращенное наименование реорганизуемого бюджетного учреждения с указанием характера деятельности и собственника имущества;
- сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя реорганизуемого бюджетного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по реорганизации бюджетного учреждения;
- сведения об учредителе и ведомственном подчинении бюджетного учреждения;
- сведения об имуществе, закрепляемом за бюджетным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и движимого имущества;
- перечень основных мероприятий по реорганизации бюджетного учреждения с указанием сроков их проведения.
1.2.2.7. После принятия Правительством Москвы решения о реорганизации бюджетного учреждения (выпуска распорядительного документа) учредителем Учреждения осуществляются мероприятия, предусмотренные распорядительным документом, в том числе:
в случае реорганизации в форме присоединения и слияния:
- утверждается устав (изменения к уставу) бюджетного учреждения, к которому присоединено другое (другие) бюджетное учреждение;
- утверждается по согласованию с Департаментом имущества города Москвы передаточный акт;
- утверждается смета доходов и расходов (бюджетная смета) объединенного бюджетного учреждения;
- обеспечивается внесение записи о реорганизации бюджетного учреждения в Единый государственный реестр юридических лиц;
- обеспечиваются в установленном порядке надлежащее оформление и регистрация прав объединенного бюджетного учреждения на переданное в оперативное управление имущество;
- назначается руководитель реорганизованного учреждения и с ним заключается трудовой договор (в случае реорганизации путем слияния);
в случае реорганизации в форме выделения и разделения:
- утверждаются уставы бюджетных учреждений;
- утверждается по согласованию с Департаментом имущества города Москвы разделительный баланс бюджетных учреждений;
- утверждается смета доходов и расходов (бюджетная смета) каждого из бюджетных учреждений;
- обеспечивается внесение записи о реорганизации бюджетных учреждений в Единый государственный реестр юридических лиц;
- назначается руководитель выделившегося бюджетного учреждения;
- обеспечиваются в установленном порядке надлежащее оформление и регистрация прав бюджетных учреждений на переданное в оперативное управление имущество.
1.2.2.8. Преобразование бюджетных учреждений допускается в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
1.2.3. Ликвидация бюджетных учреждений.
1.2.3.1. Решение о ликвидации бюджетных учреждений принимается Правительством Москвы по представлению органа исполнительной власти города Москвы, который выступает учредителем бюджетного учреждения.
1.2.3.2. Предложения (заявка) о ликвидации бюджетного учреждения направляются органом исполнительной власти города Москвы, который выступает учредителем бюджетного учреждения, в Правительство Москвы на имя Мэра Москвы.
1.2.3.3. Заявка на ликвидацию бюджетного учреждения должна содержать следующие сведения:
- причину ликвидации бюджетного учреждения;
- возможные социально-экономические последствия ликвидации бюджетного учреждения, включая последствия при прекращении выполнения работ или оказания услуг учреждением для жителей города;
- оценку последствий для бюджета города от ликвидации бюджетного учреждения;
- источники финансирования работ по ликвидации бюджетного учреждения;
- проект сметы доходов и расходов на ликвидацию бюджетного учреждения на весь период ликвидации;
- размер дебиторской и кредиторской задолженности бюджетного учреждения, а также оценку путей их погашения;
- перечень недвижимого и движимого имущества с указанием предложений по его дальнейшему использованию.
Все подтверждающие материалы должны быть представлены в отдельных приложениях.
1.2.3.4. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются Департаментом имущества города Москвы, Департаментом финансов города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы.
1.2.3.5. В случае положительного решения заявителем в порядке, установленном Регламентом Правительства Москвы, готовится, согласовывается и представляется на рассмотрение Правительству Москвы проект распорядительного документа.
Положительное решение о ликвидации бюджетного учреждения не может быть принято, если такое решение влечет за собой нарушение конституционных прав граждан.
Допускается одновременная подготовка и представление заявки и проекта распорядительного документа.
1.2.3.6. Проект распорядительного документа должен содержать следующие положения:
- причину ликвидации бюджетного учреждения;
- полное и сокращенное наименование ликвидируемого бюджетного учреждения с указанием юридического и фактического адресов бюджетного учреждения;
- сведения о дальнейшем использовании имущества, закрепленного за бюджетным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и движимого имущества;
- сведения о дальнейшем использовании денежных средств, оставшихся после завершения проведения ликвидационных мероприятий и погашения кредиторской задолженности бюджетного учреждения;
- перечень основных мероприятий по ликвидации бюджетного учреждения с указанием сроков их проведения.
1.2.3.7. После принятия Правительством Москвы решения о ликвидации бюджетного учреждения (выпуска распорядительного документа) учредителем бюджетного учреждения осуществляются мероприятия, предусмотренные распорядительным документом, в том числе:
- утверждается по согласованию с Департаментом имущества города Москвы ликвидационная комиссия бюджетного учреждения;
- осуществляется контроль за работой ликвидационной комиссии бюджетного учреждения;
- утверждается план мероприятий по ликвидации учреждения согласно следующему примерному плану ликвидации бюджетного учреждения:
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
ПРОЦЕДУРЫ ЛИКВИДАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦N ¦Наименование процедуры ¦Отметка о ¦Сроки ¦Основание/действия ¦
¦п/п¦ликвидации ¦выполнении ¦выполнения, ¦ликвидационной комиссии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ответственный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнитель ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦1. ¦Издание учредителем ¦ ¦Учредитель ГУ ¦ ¦
¦ ¦распоряжения о назначении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидационной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦2. ¦Издание председателем ¦ ¦В трехдневный ¦ ¦
¦ ¦комиссии приказа о вступлении¦ ¦срок с момента ¦ ¦
¦ ¦в исполнение обязанностей ¦ ¦принятия ¦ ¦
¦ ¦руководителя ликвидационной ¦ ¦решения ¦ ¦
¦ ¦комиссии и переходе ¦ ¦учредителем ¦ ¦
¦ ¦полномочий по управлению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждением к ликвидационной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии (п. 3 ст. 62 ГК РФ) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦3. ¦Подготовка и направление ¦ ¦В трехдневный ¦- по срокам выполнения: ¦
¦ ¦в Уполномоченный орган ¦ ¦срок с момента ¦ст. 20 Федерального ¦
¦ ¦регистрации МИ ФНС N 46 ¦ ¦принятия ¦закона от 08.08.2001 ¦
¦ ¦по г. Москве (пп. 1 и 2 ¦ ¦решения ¦N 129-ФЗ; ¦
¦ ¦ст. 62 ГК РФ): ¦ ¦учредителем ¦- по представляемым ¦
¦ ¦1.1. Уведомления о принятии ¦ ¦ ¦формам: постановление ¦
¦ ¦решения о ликвидации ¦ ¦ ¦Правительства РФ ¦
¦ ¦учреждения (форма N Р15001). ¦ ¦ ¦от 19.06.2002 N 439 ¦
¦ ¦1.2. Уведомления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о формировании ликвидационной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии, назначении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦председателя (форма N Р15002)¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦4. ¦Размещение в Вестнике ¦ ¦До даты Д + 1 ¦Срок для предъявления ¦
¦ ¦государственной регистрации ¦ ¦неделя ¦требований со стороны ¦
¦ ¦юридических лиц ФНС РФ ¦ ¦ ¦кредиторов не может быть¦
¦ ¦публикации о ликвидации ¦ ¦ ¦меньше двух месяцев ¦
¦ ¦учреждения, порядке и сроке ¦ ¦ ¦(п. 1 ст. 63 ГК РФ) ¦
¦ ¦заявлений требований его ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредиторами (п. 1 ст. 63 ГК ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦5. ¦Получение свидетельства ¦ ¦До даты Д + 2 ¦ ¦
¦ ¦от Уполномоченного органа ¦ ¦недели ¦ ¦
¦ ¦регистрации (МИ ФНС N 46 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по г. Москве) о внесении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦записи в Единый ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственный реестр ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических лиц о принятии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решения о ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения и свидетельства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о формировании ликвидационной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦6. ¦Проведение внеочередной ¦ ¦До даты Д + 1 ¦ ¦
¦ ¦инвентаризации всех активов ¦ ¦месяц ¦ ¦
¦ ¦и финансовых обязательств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе имущества ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на основе паспорта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущественного комплекса, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нематериальных активов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦денежных средств и финансовых¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств (договоров) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦По результатам инвентаризации¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организация приема имущества ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на ответственное хранение ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦7. ¦Прием ликвидационной ¦ ¦До даты Д + 1 ¦ ¦
¦ ¦комиссией документов ¦ ¦месяц ¦ ¦
¦ ¦бухгалтерского учета и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственных договоров для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дальнейшего ведения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦8. ¦Составление штатного ¦ ¦До даты Д + 2 ¦ ¦
¦ ¦расписания ликвидационной ¦ ¦недели ¦ ¦
¦ ¦комиссии. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Утверждение штатного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расписания учредителем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Заключение срочных трудовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров с членами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидационной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
Примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Трудовом
кодексе РФ статья 8.4.1 отсутствует, имеется в виду статья 84.1 Трудового
кодекса РФ.
¦9. ¦Вручение уведомлений ¦ ¦До даты Д + 1 ¦Ст. 180 ТК РФ - вручение¦
¦ ¦работникам о предстоящем ¦ ¦месяц ¦уведомлений за 2 мес. ¦
¦ ¦высвобождении в связи ¦ ¦ ¦до даты расторжения ¦
¦ ¦с ликвидацией учреждения ¦ ¦ ¦трудового договора ¦
¦ ¦в соответствии с п. 1 ст. 81 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ст. 8.4.1 ТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦10.¦Извещение районных органов ¦ ¦До даты Д + 1 ¦ ¦
¦ ¦комитета труда и занятости ¦ ¦месяц ¦ ¦
¦ ¦о предстоящем увольнении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦11.¦Уведомление о ликвидации ¦ ¦До даты Д + 1 ¦Контрагентам, работавшим¦
¦ ¦учреждения: ¦ ¦месяц ¦с учреждением напрямую ¦
¦ ¦11.1. Инспекции Федеральной ¦ ¦ ¦(на основании договорных¦
¦ ¦налоговой службы по месту ¦ ¦ ¦отношений) направляются ¦
¦ ¦налогового учета. ¦ ¦ ¦персональные уведомления¦
¦ ¦11.2. Районному отделу ¦ ¦ ¦о расторжении договоров.¦
¦ ¦Госкомстата. ¦ ¦ ¦Дебиторам направляются ¦
¦ ¦11.3. Отделению Пенсионного ¦ ¦ ¦письма с требованием ¦
¦ ¦фонда. ¦ ¦ ¦об оплате задолженности.¦
¦ ¦11.4. Отделению Фонда ¦ ¦ ¦При отказе погасить свои¦
¦ ¦социального страхования. ¦ ¦ ¦обязательства ¦
¦ ¦11.5. Казначейству. ¦ ¦ ¦добровольно ¦
¦ ¦11.6. Кредиторам учреждения ¦ ¦ ¦ликвидационная комиссия ¦
¦ ¦(по результатам ¦ ¦ ¦обращается в суд ¦
¦ ¦инвентаризации финансовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств). ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦11.7. Дебиторам учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(по результатам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвентаризации финансовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦12.¦Переоформление карточки ¦ ¦До даты Д + 1 ¦ ¦
¦ ¦с образцами подписей ¦ ¦месяц ¦ ¦
¦ ¦в казначействе по месту ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расчетно-кассового ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦13.¦Составление ликвидационной ¦ ¦До даты Д + 1 ¦ ¦
¦ ¦комиссией и утверждение ¦ ¦месяц ¦ ¦
¦ ¦учредителем плана процедуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦14.¦Дополнительные меры ¦ ¦До даты Д + 1 ¦ ¦
¦ ¦по определению состава ¦ ¦месяц ¦ ¦
¦ ¦имущества учреждения: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- направление запросов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидационной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о наличии зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прав на движимое имущество ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Мототрэр УВД г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и недвижимое имущество ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(находящееся в аренде ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и оперативном управлении) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Едином государственном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реестре прав на недвижимое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущество федерального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрационного органа ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦15.¦Увольнение сотрудников ¦ ¦С даты Д + 3 ¦ ¦
¦ ¦учреждения на основании ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦ст. 180, 165 и 178 ТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в связи с ликвидацией ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения, выплата гарантий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и компенсаций, связанных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с расторжением трудовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦16.¦Проведение мероприятий ¦ ¦16.1. С даты ¦Составляется отдельный ¦
¦ ¦по выявлению кредиторов ¦ ¦П + 2 месяца. ¦перечень заявленных ¦
¦ ¦и дебиторов: ¦ ¦16.2-16.3. ¦кредиторами требований. ¦
¦ ¦16.1. Учет и ведение Реестра ¦ ¦До даты Д + 4 ¦Протоколом рассмотрения ¦
¦ ¦требований кредиторов ¦ ¦месяца ¦ликвидационной комиссией¦
¦ ¦учреждения (п. 1 ст. 63 ГК ¦ ¦ ¦заявленных требований ¦
¦ ¦РФ). ¦ ¦ ¦утверждается Реестр ¦
¦ ¦16.2. Направление запросов ¦ ¦ ¦требований кредиторов ¦
¦ ¦по взысканию дебиторской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности и уточнению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реквизитов юридических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц - дебиторов предприятия. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦16.3. Проведение переговоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с дебиторами по досрочному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взысканию дебиторской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности предприятия ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦17.¦Выверка расчетов с ИФНС ¦ ¦До даты П + 4 ¦ ¦
¦ ¦по г. Москве по единому ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦социальному налогу ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦18.¦Составление перечня, ¦ ¦До даты П + 4 ¦ ¦
¦ ¦определяющего состав ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦и количество имущества ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(по результатам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвентаризации) учреждения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и при необходимости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение официальной оценки¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества независимым ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оценщиком, аккредитованным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Департаментом имущества ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦19.¦Рассмотрение ликвидационной ¦ ¦До даты П + 3 ¦ ¦
¦ ¦комиссией требований ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦кредиторов и принятие решения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦протоколом заседания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидационной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о включении их в Реестр ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требований кредиторов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦20.¦Составление сметы расходов ¦ ¦С даты П + 1 ¦ ¦
¦ ¦в обеспечение процедуры ¦ ¦месяц ¦ ¦
¦ ¦ликвидации учреждения за счет¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетного финансирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и представление сметы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Департаменту финансов города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы на утверждение ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦21.¦Составление промежуточного ¦ ¦До даты П + 4 ¦ ¦
¦ ¦ликвидационного баланса ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦(п. 2 ст. 63 ГК РФ) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦22.¦Представление промежуточного ¦ ¦До даты ¦ ¦
¦ ¦ликвидационного баланса ¦ ¦П + 10,5 ¦ ¦
¦ ¦на утверждение учредителем ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦(п. 2 ст. 63 ГК РФ) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦23.¦Направление в Уполномоченный ¦ ¦До даты П + 4,5¦ ¦
¦ ¦орган регистрации МИ ФНС N 46¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦по г. Москве уведомления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о составлении промежуточного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидационного баланса ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения (форма N Р15003) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с приложением промежуточного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидационного баланса ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и Реестра требований ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредиторов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦24.¦Получение свидетельства ¦ ¦До даты П + 4,5¦ ¦
¦ ¦Уполномоченного органа ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦регистрации МИ ФНС N 46 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по г. Москве о согласовании ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промежуточного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидационного баланса ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦25.¦Выплата денежных сумм ¦ ¦Дата Р + 1 ¦Очередность ¦
¦ ¦в порядке удовлетворения ¦ ¦месяц ¦удовлетворения ¦
¦ ¦заявленных требований ¦ ¦ ¦требований кредиторов ¦
¦ ¦кредиторов (в порядке ¦ ¦ ¦определена п. 1 ст. 64 ¦
¦ ¦очередности, установленной ГК¦ ¦ ¦ГК РФ: ¦
¦ ¦РФ, и в соответствии ¦ ¦ ¦- сначала возмещается ¦
¦ ¦с промежуточным ¦ ¦ ¦вред, причиненный ¦
¦ ¦ликвидационным балансом), ¦ ¦ ¦здоровью граждан. После ¦
¦ ¦за исключением кредиторов ¦ ¦ ¦этого выплачиваются ¦
¦ ¦третьей - пятой очереди ¦ ¦ ¦заработная плата ¦
¦ ¦(ст. 64 ГК РФ) ¦ ¦ ¦и выходные пособия. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Потом очередь доходит ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦до кредиторов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦требования которых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечены залогом. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦В четвертую очередь ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦погашаются долги ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦по налогам и сборам. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Остальная кредиторская ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженность погашается¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в пятую очередь ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦26.¦Выплата денежных сумм ¦ ¦С даты Р + 2 ¦Требования кредиторов ¦
¦ ¦в порядке удовлетворения ¦ ¦месяца ¦каждой очереди ¦
¦ ¦заявленных требований ¦ ¦ ¦удовлетворяются после ¦
¦ ¦кредиторам третьей - пятой ¦ ¦ ¦полного удовлетворения ¦
¦ ¦очереди ¦ ¦ ¦требований кредиторов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предыдущей очереди ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦27.¦Сдача документов постоянного ¦ ¦С даты Р + 2 ¦ ¦
¦ ¦и временного хранения ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦в Главархив города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦28.¦Расторжение договоров ¦ ¦Дата Т ¦ ¦
¦ ¦на движимое и недвижимое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущество, находящееся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в оперативном управлении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения, и передача ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества на баланс ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Департамента имущества города¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦29.¦Составление ликвидационного ¦ ¦Дата Т: от даты¦После завершения ¦
¦ ¦баланса (п. 5 ст. 63 ГК РФ) ¦ ¦Р + 2,5 месяца ¦расчетов с кредиторами ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссия составляет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликвидационный баланс, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦который утверждается ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДИГМ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦30.¦Представление ликвидационного¦ ¦С даты Р + 2,5 ¦ ¦
¦ ¦баланса на утверждение ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦учредителя (п. 5 ст. 63 ГК ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦31.¦Получение утвержденного ¦ ¦С даты Р + 2,5 ¦ ¦
¦ ¦ликвидационного баланса ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦от учредителя (п. 5 ст. 63 ГК¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦32.¦Представление данных ¦ ¦Дата Т ¦ ¦
¦ ¦персонифицированного учета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по заработной плате в ФНС РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦33.¦Выверка расчетов ¦ ¦Дата Т ¦ ¦
¦ ¦по бюджетному финансированию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедуры ликвидационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий с Департаментом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансов города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и казначейством. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Закрытие бюджетного счета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения в казначействе ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
Примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в
виду Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
¦34.¦Направление в Уполномоченный ¦ ¦С даты Т + 1 ¦В течение пяти рабочих ¦
¦ ¦орган регистрации МИ ФНС N 46¦ ¦месяц ¦дней с момента подачи ¦
¦ ¦по г. Москве заявления ¦ ¦ ¦документов. ¦
¦ ¦о государственной регистрации¦ ¦ ¦Уполномоченный орган ¦
¦ ¦учреждения в связи с его ¦ ¦ ¦регистрации (МИ ФНС ¦
¦ ¦ликвидацией (форма N Р16001) ¦ ¦ ¦N 46) должен исключить ¦
¦ ¦с приложением ликвидационного¦ ¦ ¦учреждение из ЕГРЮЛ, ¦
¦ ¦баланса ¦ ¦ ¦а на следующий день ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выдать свидетельство ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о внесении такой записи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(п. 1 ст. 8 и п. 3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ст. 11 Федерального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦закона от 08.08.2001 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 128-ФЗ). ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦С этого момента ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликвидация считается ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦завершенной ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦35.¦Получение в Уполномоченном ¦ ¦Дата Ф: от даты¦ ¦
¦ ¦органе регистрации МИ ФНС ¦ ¦Т + 1,5 месяца ¦ ¦
¦ ¦N 46 по г. Москве ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦свидетельства о внесении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Единый государственный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реестр юридических лиц записи¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о ликвидации учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и уведомления о снятии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учета в налоговом органе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридического лица (по форме ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 09-1-5) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦36.¦Представление отчета ¦ ¦С даты Т + 1,5 ¦ ¦
¦ ¦учредителю о завершении ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦процедуры ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦37.¦Уничтожение печатей и штампов¦ ¦С даты Т + 1,5 ¦ ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦месяца ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
Примечание. Дата Д - дата уведомления Уполномоченного органа регистрации о ликвидации учреждения.
Дата П - дата публикации сообщения о ликвидации учреждения, сроках и порядке заявления требований кредиторами в органах печати.
Дата Р - дата утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
Дата Т - дата утверждения ликвидационного баланса.
Дата Ф - дата получения решения Уполномоченного органа регистрации о внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации учреждения.
1.2.4. Изменение типа бюджетного учреждения (создание автономного учреждения).
Изменение типа бюджетного учреждения не является его реорганизацией.
Изменение типа существующего бюджетного учреждения здравоохранения не допускается.
1.2.4.1. Решение об изменении типа бюджетного учреждения принимается Правительством Москвы.
Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения готовится отраслевыми органами исполнительной власти в соответствии с ведомственной принадлежностью учреждения по согласованию с Департаментом имущества города Москвы, Департаментом финансов города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы при условии согласия бюджетного учреждения, и если такое решение не повлечет за собой нарушения конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.
Предложение об изменении типа бюджетного учреждения возможно только при условии соответствия утвержденным Правительством Москвы критериям.
1.2.4.2. Предложения (заявка) об изменении типа бюджетного учреждения направляются органом исполнительной власти города Москвы, который выступает учредителем бюджетного учреждения, в Правительство Москвы на имя Мэра Москвы.
1.2.4.3. Предложение об изменении типа бюджетного учреждения должно соответствовать предусмотренной Правительством Российской Федерации форме.
1.2.4.4. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются Департаментом имущества города Москвы, Департаментом финансов города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы.
1.2.4.5. В случае положительного решения органом исполнительной власти города Москвы, который выступает учредителем бюджетного учреждения, в порядке, установленном Регламентом Правительства Москвы, готовится, согласовывается и представляется на заседание Правительства Москвы проект распорядительного документа.
1.2.4.6. Проект распорядительного документа должен содержать следующие положения:
- сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;
- сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
- перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
1.2.5. Осуществление бюджетным учреждением деятельности и контроль за ней со стороны органов исполнительной власти города Москвы.
1.2.5.1. Организация деятельности бюджетного учреждения.
Порядок осуществления бюджетным учреждением деятельности, ценообразование на производимую продукцию, оказываемые услуги определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также уставом (Положением) учреждения.
Финансирование бюджетного учреждения осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели учредителю.
1.2.5.2. Сделки, совершаемые бюджетным учреждением.
1.2.5.2.1. Бюджетное учреждение строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов.
1.2.5.2.2. Бюджетное учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, уставу (Положению).
1.2.5.2.3. Доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах бюджета города Москвы как доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности города Москвы, либо как доходы от оказания платных услуг.
1.2.5.2.4. Бюджетное учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется, распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника данного имущества, установленными нормативными правовыми актами Правительства Москвы и назначением этого имущества.
В случаях когда распоряжение соответствующим имуществом путем его передачи в арендное пользование осуществляется в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано (в частности, обслуживания его работников и (или) посетителей), рационального использования такого имущества, указанное распоряжение может быть осуществлено учреждением с согласия Департамента имущества города Москвы.
При этом передача имущества в аренду с установленными ограничениями не может повлечь за собой квалификацию этого имущества как излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению.
Порядок рассмотрения предложений (заявок) по распоряжению имуществом, находящимся в оперативном управлении бюджетных учреждений, определяется Департаментом имущества города Москвы.
Порядок отражения в бюджетном учете результатов отдельных финансово-хозяйственных операций по распоряжению имуществом бюджетных учреждений установлен нормативными и правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
Имущество, созданное или приобретенное бюджетным учреждением в результате его деятельности (в том числе предпринимательской), полученное в качестве дара, пожертвования от организаций, предприятий, граждан и отраженное на балансе бюджетного учреждения по итогам очередного финансового года, поступает в оперативное управление бюджетному учреждению и отражается в ежегодном отчете государственного бюджетного учреждения города Москвы об использовании имущества.
Имущество, выбываемое с баланса бюджетного учреждения, по итогам очередного финансового года подлежит отражению в ежегодном отчете государственного бюджетного учреждения города Москвы об использовании имущества.
1.2.5.3. Управление бюджетным учреждением.
1.2.5.3.1. Единоличным исполнительным органом бюджетного учреждения является его руководитель (директор, генеральный директор, начальник, председатель и т.п.), если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Руководитель бюджетного учреждения назначается на должность и освобождается распорядительным документом Правительства Москвы или приказом (распоряжением) учредителя.
1.2.5.3.2. На должность руководителя бюджетного учреждения назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, соответствующее профилю деятельности бюджетного учреждения или приравненное к нему, либо высшее юридическое или экономическое образование, а также стаж работы на руководящих должностях не менее пяти лет.
1.2.5.3.3. Руководители бюджетных учреждений, имеющих приоритетное значение для социально-культурного развития города Москвы, назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Москвы по представлению членов Правительства Москвы.
Проекты распорядительных документов Правительства Москвы о назначении на должность и освобождении от должности указанной категории руководителей подлежат обязательному согласованию с Департаментом имущества города Москвы, Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы в соответствии с Регламентом Правительства Москвы.
1.2.5.3.4. Трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения в соответствии с примерным трудовым договором, утвержденным Правительством Москвы, заключается и расторгается учредителем.
Трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения, созданного для ведения социально-воспитательной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства, учредителем которого выступает префектура административного округа или управа района города Москвы, подлежит согласованию с Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы.
1.2.5.4. Отчетность бюджетного учреждения.
1.2.5.4.1. Ежегодная отчетность.
Руководитель бюджетного учреждения ежегодно направляет учредителю:
а) годовой отчет бюджетного учреждения, включающий:
- пояснительную записку;
- годовую бухгалтерскую отчетность (бюджетную смету) на бумажном и электронном носителе;
б) ежегодный отчет государственного бюджетного учреждения города Москвы об использовании имущества на электронном и бумажном носителе по форме, утвержденной Департаментом имущества города Москвы.
1.2.5.4.2. Ежеквартальная отчетность.
Руководитель бюджетного учреждения ежеквартально направляет учредителю отчетность, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
1.2.5.4.3. Ежегодный отчет об использовании имущества государственным бюджетным учреждением города Москвы представляется в Департамент имущества города Москвы (электронный и бумажный носитель) в срок до 1 мая года, следующего за отчетным:
а) годовая отчетность представляется учредителю не позднее 20 апреля каждого года, следующего за отчетным. Ежегодный отчет государственного бюджетного учреждения города Москвы об использовании имущества согласовывается учредителем и в срок до 1 мая каждого года, следующего за отчетным, направляется в Департамент имущества города Москвы (электронный и бумажный носитель);
б) ежеквартальная отчетность представляется учредителю в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
1.2.5.5. Контроль за деятельностью бюджетного учреждения.
1.2.5.5.1. Контроль за деятельностью бюджетного учреждения осуществляется органом исполнительной власти города Москвы, являющимся учредителем бюджетного учреждения.
1.2.5.5.2. Контроль за целевым использованием и сохранностью государственного имущества осуществляет Департамент имущества города Москвы.
1.2.6. Требования к порядку создания, реорганизации, ликвидации и управления бюджетными образовательными учреждениями города Москвы.
Создание, реорганизация, ликвидация и управление бюджетными образовательными учреждениями города Москвы осуществляются в соответствии с настоящим Положением с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерацией и города Москвы об образовании.
2. Государственные автономные учреждения города Москвы.
2.1. Полномочия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении прав собственника имущества государственных автономных учреждений города Москвы (далее - автономные учреждения).
2.1.1. Правительство Москвы:
- принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации и изменении типа автономных учреждений;
- поручает органам исполнительной власти города Москвы выступать от имени города Москвы учредителем автономных учреждений;
- принимает решения о передаче недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества в оперативное управление автономным учреждениям;
- принимает решения об изъятии недвижимого имущества из оперативного управления автономных учреждений или делегировании этих полномочий;
- утверждает перечень государственных учреждений, тип которых не подлежит изменению;
- утверждает перечень недвижимого и особо ценного движимого имущества, передаваемого автономному учреждению в оперативное управление;
- имеет другие права и несет другие обязанности, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
- ведет Реестр автономных учреждений города Москвы;
- согласовывает проекты примерных уставов автономных учреждений;
- согласовывает предложения (заявки) о создании, реорганизации, ликвидации и изменении типа автономных учреждений;
- передает автономным учреждениям имущество в оперативное управление;
- согласовывает передаточный акт или разделительный баланс автономного учреждения;
- согласовывает состав ликвидационной комиссии и промежуточный и окончательный ликвидационный баланс автономного учреждения;
- согласовывает предложения руководителя автономного учреждения о совершении сделок с имуществом учреждения в случаях, если в соответствии с федеральным законом для совершения таких сделок требуется согласие учредителя автономного учреждения;
- осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению автономными учреждениями переданного им на праве оперативного управления государственного имущества;
- направляет представителя для работы в Наблюдательном совете автономного учреждения;
- изымает по согласованию с Наблюдательным советом автономного учреждения неиспользуемое или неиспользуемое по назначению автономным учреждением недвижимое и особо ценное движимое имущество, а также имущество, приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделяемых учредителем;
- разрабатывает, утверждает методические указания по владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом, обязательные для выполнения автономными учреждениями;
- осуществляет иные права собственника имущества автономных учреждений, не закрепленные настоящим Положением за другими органами исполнительной власти города Москвы.
2.1.3. Орган исполнительной власти города Москвы, выступающий по поручению Правительства Москвы учредителем учреждения:
- согласует цены и тарифы на все виды производимых учреждением работ, услуг, выпускаемой и реализуемой продукции;
- ведет отраслевой Реестр автономных учреждений города Москвы;
- выступает от имени города Москвы и по поручению Правительства Москвы учредителем автономных учреждений;
- определяет цели, предмет и виды деятельности автономных учреждений;
- утверждает устав автономного учреждения, вносит в него изменения;
- рассматривает и одобряет предложения руководителя автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
- осуществляет мероприятия по реорганизации и ликвидации автономного учреждения, а также по изменению его типа;
- утверждает по согласованию с Департаментом имущества города Москвы передаточный акт или разделительный баланс автономного учреждения;
- назначает по согласованию с Департаментом имущества города Москвы ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный баланс автономного учреждения;
- назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия, а также заключает и прекращает по согласованию с Департаментом имущества города Москвы трудовой договор с ним, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним;
- рассматривает и одобряет по согласованию с Департаментом имущества города Москвы предложения руководителя автономного учреждения о совершении сделок с имуществом учреждения в случаях, если в соответствии с федеральным законом для совершения таких сделок требуется согласие учредителя учреждения;
- направляет представителя для работы в наблюдательном совете автономного учреждения;
- устанавливает задание автономному учреждению;
- осуществляет финансирование в форме субсидий для выполнения автономным учреждением задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития автономных учреждений в рамках программ, утвержденных в установленном порядке;
- решает иные предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы вопросы.
2.1.4.1. В установленных федеральным законодательством или правовыми актами города Москвы случаях согласовывает цены и тарифы на товары (продукцию, работы и услуги), выпускаемые (производимые, оказываемые) автономными учреждениями по заданию учредителя.
2.1.4.2. Имеет другие права и несет другие обязанности, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
2.1.4.3. Межотраслевой совет по рассмотрению проектов регулируемых цен (тарифов) при Департаменте экономической политики и развития города Москвы:
- рассматривает в установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы случаях цены и тарифы на товары (работы, услуги) в соответствии с утвержденным перечнем, по которым право утверждения цен и тарифов предоставлено Правительству Москвы;
- имеет другие права и несет другие обязанности, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
2.2. Порядок создания, реорганизации, ликвидации и управления автономными учреждениями.
2.2.1. Создание автономных учреждений.
Автономное учреждение может быть создано для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах путем его учреждения или путем изменения типа существующего государственного (бюджетного) учреждения.
2.2.1.1. Учреждение автономного учреждения.
2.2.1.1.1. Решение об учреждении автономного учреждения принимается Правительством Москвы по представлению органа исполнительной власти города Москвы, который будет выступать учредителем автономного учреждения.
2.2.1.1.2. Предложения (заявка) о создании автономного учреждения направляются органом исполнительной власти города Москвы, который будет выступать учредителем автономного учреждения, в Правительство Москвы на имя Мэра Москвы.
2.2.1.1.3. Заявка на создание автономного учреждения должна содержать следующие сведения:
а) обоснование создания автономного учреждения:
- цели создания автономного учреждения;
- предмет и основные виды деятельности автономного учреждения;
- обоснование необходимости создания автономного учреждения наряду с другими действующими государственными, муниципальными и частными учреждениями и организациями;
- возможные социально-экономические последствия создания автономного учреждения, доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
б) структура и управление создаваемым автономным учреждением:
- состав Наблюдательного совета автономного учреждения;
- структура автономного учреждения, функциональная схема его деятельности и управления;
- штатное расписание автономного учреждения;
в) затраты на создание автономного учреждения:
- источники финансирования автономного учреждения;
- проект задания автономному учреждению на среднесрочный период;
- перечень имущества (включая недвижимое), необходимого для функционирования автономного учреждения, а также источники его формирования;
- перечень недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
- затраты, необходимые для реализации проекта и обеспечения основной деятельности автономного учреждения (приобретение основных средств, технологические издержки, трудовые ресурсы, накладные расходы и др.).
В случае передачи автономному учреждению в оперативное управление нежилых помещений к заявке прилагаются соответствующие выписки из паспорта БТИ (форма 1а давностью не более 1 года).
Все подтверждающие материалы должны быть представлены в отдельных приложениях.
2.2.1.1.4. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются Департаментом имущества города Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Департаментом финансов города Москвы.
2.2.1.1.5. В случае положительного решения органом исполнительной власти города Москвы, который будет выступать учредителем автономного учреждения, в порядке, установленном Регламентом Правительства Москвы, готовится, согласовывается и представляется на рассмотрение Правительству Москвы проект распорядительного документа.
Положительное решение о создании автономного учреждения путем изменения типа бюджетного учреждения не может быть принято, если такое решение влечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни, и при несоответствии критериям (принципам) возможности изменения типа государственных учреждений города Москвы, утвержденным Правительством Москвы.
Допускается одновременная подготовка и представление заявки и проекта распорядительного документа.
2.2.1.1.6. Проект распорядительного документа должен содержать следующие положения:
- цели создания автономного учреждения;
- полное и сокращенное наименование автономного учреждения с указанием характера деятельности и собственника имущества;
- сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;
- сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
- перечень основных мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
2.2.1.1.7. После принятия Правительством Москвы решения о создании автономного учреждения (выпуска распорядительного документа) учредителем автономного учреждения осуществляются мероприятия, предусмотренные распорядительным документом, в том числе:
- утверждается устав автономного учреждения;
- назначается руководитель автономного учреждения, и с ним заключается трудовой договор;
- утверждается задание автономному учреждению;
- обеспечивается внесение записи о создании автономного учреждения в Единый государственный реестр юридических лиц;
- обеспечиваются в установленном порядке надлежащее оформление и регистрация прав автономного учреждения на переданное в оперативное управление имущество.
2.2.2. Реорганизация автономного учреждения.
Автономное учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Реорганизация автономного учреждения может быть осуществлена в форме:
1) слияния двух или нескольких автономных учреждений;
2) присоединения к автономному учреждению одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности;
3) разделения автономного учреждения на два учреждения или несколько учреждений соответствующей формы собственности;
4) выделения из автономного учреждения одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности.
Автономные учреждения могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, если они созданы на базе имущества одного и того же собственника.
Автономное учреждение может быть реорганизовано, если это не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан в социально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и бесплатного образования или права на участие в культурной жизни.
2.2.2.1. Решение о реорганизации автономного учреждения принимается Правительством Москвы по представлению органа исполнительной власти города Москвы, который выступает учредителем автономного учреждения, Департамента имущества города Москвы.
2.2.2.2. Предложения (заявка) о реорганизации автономного учреждения направляются органом исполнительной власти города Москвы, который выступает учредителем автономного учреждения, в Правительство Москвы на имя Мэра Москвы.
2.2.2.3. Заявка на реорганизацию автономного учреждения должна содержать следующие сведения:
- причину реорганизации (с указанием способа реорганизации) автономного учреждения;
- обоснование необходимости реорганизации автономного учреждения с учетом оценки взаимодействия реорганизованного автономного учреждения с другими действующими государственными, муниципальными и частными учреждениями и организациями;
- возможные социально-экономические последствия реорганизации автономного учреждения, доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
- оценку последствий для бюджета города от реорганизации автономного учреждения;
- предмет и основные виды деятельности реорганизуемого автономного учреждения;
- учредителя и ведомственную подчиненность реорганизуемого автономного учреждения;
- структуру реорганизованного автономного учреждения, функциональную схему его деятельности и управления;
- штатное расписание реорганизованного автономного учреждения;
- источники финансирования реорганизованного автономного учреждения;
- проект сметы доходов и расходов реорганизованного автономного учреждения на среднесрочный период;
- размер дебиторской и кредиторской задолженности автономного учреждения, а также оценку путей их погашения;
- проект передаточного акта (разделительного баланса) с приложением к нему согласия Наблюдательного совета, бухгалтерского баланса, перечней недвижимого и движимого имущества.
В случае передачи реорганизуемому автономному учреждению в оперативное управление нежилых помещений к заявке прилагаются соответствующие выписки из паспорта БТИ (форма 1а давностью не более 1 года).
Все подтверждающие материалы должны быть представлены в отдельных приложениях.
2.2.2.4. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются Департаментом имущества города Москвы, Департаментом финансов города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы.
2.2.2.5. В случае положительного решения органом исполнительной власти города Москвы, который будет выступать учредителем реорганизуемого автономного учреждения, в порядке, установленном Регламентом Правительства Москвы, готовится, согласовывается и представляется на рассмотрение Правительству Москвы проект распорядительного документа.
Положительное решение о реорганизации автономного учреждения не может быть принято, если такое решение влечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.
Допускается одновременная подготовка и представление заявки и проекта распорядительного документа.
2.2.2.6. Проект распорядительного документа должен содержать следующие положения:
- причину реорганизации автономного учреждения;
- полное и сокращенное наименование реорганизуемого автономного учреждения с указанием характера деятельности и собственника имущества;
- сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя реорганизуемого автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по реорганизации автономного учреждения;
- сведения о ведомственном подчинении автономного учреждения;
- сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
- перечень основных мероприятий по реорганизации автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
2.2.2.7. После принятия Правительством Москвы решения о реорганизации Учреждения (выпуска распорядительного документа) учредителем Учреждения осуществляются мероприятия, предусмотренные распорядительным документом, в том числе:
- утверждается Устав автономного учреждения;
- назначается руководитель реорганизованного автономного учреждения, и с ним заключается трудовой договор (в случае реорганизации путем выделения, разделения, слияния);
- обеспечивается внесение записи о реорганизации автономного учреждения в Единый государственный реестр юридических лиц;
- обеспечиваются в установленном порядке надлежащее оформление и регистрация прав автономного учреждения на переданное в оперативное управление имущество.
2.2.3. Ликвидация автономного учреждения.
Автономное учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
Требования кредиторов ликвидируемого автономного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание.
Имущество автономного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам автономного учреждения, передается ликвидационной комиссией Департаменту имущества города Москвы.
2.2.3.1. Решение о ликвидации автономного учреждения принимается Правительством Москвы по представлению органа исполнительной власти города Москвы, который выступает учредителем автономного учреждения.
2.2.3.2. Предложения (заявка) о ликвидации автономного учреждения направляются органом исполнительной власти города Москвы, который выступает учредителем автономного учреждения, в Правительство Москвы на имя Мэра Москвы.
2.2.3.3. Заявка на ликвидацию автономного учреждения должна содержать следующие сведения:
- причину ликвидации автономного учреждения;
- возможные социально-экономические последствия ликвидации автономного учреждения, включая последствия при прекращении выполнения работ или оказания услуг автономного учреждения для жителей города;
- оценку последствий для бюджета города от ликвидации автономного учреждения;
- источники финансирования работ по ликвидации автономного учреждения;
- проект сметы расходов на ликвидацию автономного учреждения на весь период ликвидации;
- согласие Наблюдательного совета автономного учреждения на его ликвидацию;
- размер дебиторской и кредиторской задолженности автономного учреждения, а также оценку путей их погашения;
- перечень недвижимого и движимого имущества с разделением на имущество, на которое может быть обращено взыскание кредиторов, и имущество, на которое взыскание кредиторов не может быть обращено, с указанием предложений по его дальнейшему использованию.
Все подтверждающие материалы должны быть представлены в отдельных приложениях.
2.2.3.4. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются Департаментом имущества города Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Департаментом финансов города Москвы.
2.2.3.5. В случае положительного решения органом исполнительной власти города Москвы, который выступает учредителем автономного учреждения, в порядке, установленном Регламентом Правительства Москвы, готовится, согласовывается и представляется на рассмотрение Правительству Москвы проект распорядительного документа.
Положительное решение о ликвидации автономного учреждения не может быть принято, если такое решение влечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.
Допускается одновременная подготовка и представление заявки и проекта распорядительного документа.
2.2.3.6. Проект распорядительного документа должен содержать следующие положения:
- причину ликвидации автономного учреждения;
- полное и сокращенное наименование ликвидируемого автономного учреждения с указанием юридического и фактического адресов учреждения;
- сведения о дальнейшем использовании имущества, закрепленного за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и движимого имущества;
- перечень основных мероприятий по ликвидации автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
2.2.3.7. После принятия Правительством Москвы решения о ликвидации автономного учреждения (выпуска распорядительного документа) учредителем учреждения осуществляются мероприятия, предусмотренные распорядительным документом, в том числе:
- утверждается по согласованию с Департаментом имущества города Москвы ликвидационная комиссия автономного учреждения;
- осуществляется контроль за работой ликвидационной комиссии автономного учреждения;
- утверждается план мероприятий по ликвидации автономного учреждения согласно следующему примерному плану ликвидации автономного учреждения:
ТИПОВОЙ ПЛАН
ПРОЦЕДУРЫ ЛИКВИДАЦИИ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА МОСКВЫ
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦N ¦Наименование процедуры ¦Отметка о ¦Сроки ¦Основание/действия ¦
¦п/п¦ликвидации ¦выполнении ¦выполнения, ¦ликвидационной комиссии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ответственный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнитель ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦1. ¦Издание учредителем ¦ ¦Учредитель ГУ ¦ ¦
¦ ¦распоряжения о назначении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидационной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦2. ¦Издание председателем ¦ ¦В трехдневный ¦ ¦
¦ ¦комиссии приказа о вступлении¦ ¦срок с момента ¦ ¦
¦ ¦в исполнение обязанностей ¦ ¦принятия ¦ ¦
¦ ¦руководителя ликвидационной ¦ ¦решения ¦ ¦
¦ ¦комиссии и переходе ¦ ¦собственника ¦ ¦
¦ ¦полномочий по управлению ¦ ¦юридического ¦ ¦
¦ ¦учреждением к ликвидационной ¦ ¦лица ¦ ¦
¦ ¦комиссии (п. 3 ст. 62 ГК РФ) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦3. ¦Подготовка и направление ¦ ¦В трехдневный ¦- по срокам выполнения: ¦
¦ ¦в Уполномоченный орган ¦ ¦срок с момента ¦ст. 20 Федерального ¦
¦ ¦регистрации МИ ФНС N 46 ¦ ¦принятия ¦закона от 08.08.2001 ¦
¦ ¦по г. Москве (пп. 1 и 2 ¦ ¦решения ¦N 129-ФЗ; ¦
¦ ¦ст. 62 ГК РФ): ¦ ¦собственника ¦- по представляемым ¦
¦ ¦1.1. Уведомления о принятии ¦ ¦юридического ¦формам: постановление ¦
¦ ¦решения о ликвидации ¦ ¦лица ¦Правительства РФ ¦
¦ ¦учреждения (форма N Р15001). ¦ ¦ ¦от 19.06.2002 N 439 ¦
¦ ¦1.2. Уведомления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о формировании ликвидационной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии, назначении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦председателя (форма N Р15002)¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦4. ¦Размещение в Вестнике ¦ ¦До даты Д + 1 ¦Срок для предъявления ¦
¦ ¦государственной регистрации ¦ ¦неделя ¦требований со стороны ¦
¦ ¦юридических лиц ФНС РФ ¦ ¦ ¦кредиторов не может быть¦
¦ ¦публикации о ликвидации ¦ ¦ ¦меньше двух месяцев ¦
¦ ¦учреждения, порядке и сроке ¦ ¦ ¦(п. 1 ст. 63 ГК РФ) ¦
¦ ¦заявлений требований его ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредиторами (п. 1 ст. 63 ГК ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦5. ¦Получение свидетельства ¦ ¦До даты Д + 2 ¦ ¦
¦ ¦от Уполномоченного органа ¦ ¦недели ¦ ¦
¦ ¦регистрации (МИ ФНС N 46 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по г. Москве) о внесении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦записи в Единый ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственный реестр ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических лиц о принятии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решения о ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения и свидетельства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о формировании ликвидационной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦6. ¦Проведение внеочередной ¦ ¦До даты Д + 1 ¦ ¦
¦ ¦инвентаризации всех активов ¦ ¦месяц ¦ ¦
¦ ¦и финансовых обязательств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе имущества ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на основе паспорта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущественного комплекса, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нематериальных активов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦денежных средств и финансовых¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств (договоров) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦По результатам инвентаризации¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организация приема имущества ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на ответственное хранение ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦7. ¦Прием ликвидационной ¦ ¦До даты Д + 1 ¦ ¦
¦ ¦комиссией документов ¦ ¦месяц ¦ ¦
¦ ¦бухгалтерского учета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и хозяйственных договоров для¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дальнейшего ведения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦8. ¦Составление штатного ¦ ¦До даты Д + 2 ¦ ¦
¦ ¦расписания ликвидационной ¦ ¦недели ¦ ¦
¦ ¦комиссии. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Утверждение штатного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расписания учредителем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о предстоящем увольнении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦11.¦Уведомление о ликвидации ¦ ¦До даты Д + 1 ¦Контрагентам, работавшим¦
¦ ¦учреждения: ¦ ¦месяц ¦с учреждением напрямую ¦
¦ ¦11.1. Инспекции Федеральной ¦ ¦ ¦(на основании договорных¦
¦ ¦налоговой службы по месту ¦ ¦ ¦отношений), направляются¦
¦ ¦налогового учета. ¦ ¦ ¦персональные уведомления¦
¦ ¦11.2. Районному отделу ¦ ¦ ¦о расторжении договоров.¦
¦ ¦Госкомстата. ¦ ¦ ¦Дебиторам направляются ¦
¦ ¦11.3. Отделению Пенсионного ¦ ¦ ¦письма с требованием ¦
¦ ¦фонда. ¦ ¦ ¦об оплате задолженности.¦
¦ ¦11.4. Отделению Фонда ¦ ¦ ¦При отказе погасить свои¦
¦ ¦социального страхования. ¦ ¦ ¦обязательства ¦
¦ ¦11.5. Казначейству. ¦ ¦ ¦добровольно ¦
¦ ¦11.6. Кредиторам учреждения ¦ ¦ ¦ликвидационная комиссия ¦
¦ ¦(по результатам ¦ ¦ ¦обращается в суд ¦
¦ ¦инвентаризации финансовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств). ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦11.7. Дебиторам учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(по результатам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвентаризации финансовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦12.¦Переоформление карточки ¦ ¦До даты Д + 1 ¦ ¦
¦ ¦с образцами подписей ¦ ¦месяц ¦ ¦
¦ ¦в казначействе по месту ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расчетно-кассового ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦13.¦Составление ликвидационной ¦ ¦До даты Д + 1 ¦ ¦
¦ ¦комиссией и утверждение ¦ ¦месяц ¦ ¦
¦ ¦учредителем плана процедуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦14.¦Дополнительные меры ¦ ¦До даты Д + 1 ¦ ¦
¦ ¦по определению состава ¦ ¦месяц ¦ ¦
¦ ¦имущества учреждения: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- направление запросов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидационной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о наличии зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прав на движимое имущество ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Мототрэр УВД г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и недвижимое имущество ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(находящееся в аренде ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и оперативном управлении) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Едином государственном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реестре прав на недвижимое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущество федерального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрационного органа ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦15.¦Увольнение сотрудников ¦ ¦С даты Д + 3 ¦ ¦
¦ ¦учреждения на основании ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦ст. 180, 165 и 178 ТК РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в связи с ликвидацией ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения, выплата гарантий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и компенсаций, связанных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с расторжением трудовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦16.¦Проведение мероприятий ¦ ¦16.1. С даты ¦Составляется отдельный ¦
¦ ¦по выявлению кредиторов ¦ ¦П + 2 месяца ¦перечень заявленных ¦
¦ ¦и дебиторов: ¦ ¦16.2-16.3. ¦кредиторами требований. ¦
¦ ¦16.1. Учет и ведение Реестра ¦ ¦До даты Д + 4 ¦Протоколом рассмотрения ¦
¦ ¦требований кредиторов ¦ ¦месяца ¦ликвидационной комиссией¦
¦ ¦учреждения (п. 1 ст. 63 ГК ¦ ¦ ¦заявленных требований ¦
¦ ¦РФ). ¦ ¦ ¦утверждается Реестр ¦
¦ ¦16.2. Направление запросов ¦ ¦ ¦требований кредиторов ¦
¦ ¦по взысканию дебиторской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности и уточнению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реквизитов юридических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц - дебиторов предприятия. ¦ ¦ ¦ ¦
Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
¦ ¦8.3. Проведение переговоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с дебиторами по досрочному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взысканию дебиторской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности предприятия ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦17.¦Выверка расчетов с ИФНС ¦ ¦До даты П + 4 ¦ ¦
¦ ¦по г. Москве по единому ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦социальному налогу ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦18.¦Составление перечня, ¦ ¦До даты П + 4 ¦ ¦
¦ ¦определяющего состав ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦и количество имущества ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(по результатам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвентаризации) учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и при необходимости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение официальной оценки¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества независимым ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оценщиком, аккредитованным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Департаментом имущества ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦19.¦Рассмотрение ликвидационной ¦ ¦До даты П + 3 ¦ ¦
¦ ¦комиссией требований ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦кредиторов и принятие решения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦протоколом заседания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидационной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о включении их в Реестр ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требований кредиторов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦20.¦Составление сметы расходов ¦ ¦С даты П +1 ¦ ¦
¦ ¦в обеспечение процедуры ¦ ¦месяц ¦ ¦
¦ ¦ликвидации учреждения за счет¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетного финансирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и представление сметы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Департаменту финансов города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы на утверждение ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦21.¦Составление промежуточного ¦ ¦До даты П + 4 ¦ ¦
¦ ¦ликвидационного баланса ¦ ¦мес. ¦ ¦
¦ ¦(п. 2 ст. 63 ГК РФ) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦22.¦Представление промежуточного ¦ ¦До даты ¦ ¦
¦ ¦ликвидационного баланса ¦ ¦П + 10,5 ¦ ¦
¦ ¦на утверждение учредителя ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦(п. 2 ст. 63 ГК РФ) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦23.¦Направление в Уполномоченный ¦ ¦До даты П + 4,5¦ ¦
¦ ¦орган регистрации МИ ФНС N 46¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦по г. Москве уведомления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о составлении промежуточного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидационного баланса ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения (форма N Р15003) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с приложением промежуточного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидационного баланса и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Реестра требований кредиторов¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦24.¦Получение свидетельства ¦ ¦До даты П + 4,5¦ ¦
¦ ¦Уполномоченного органа ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦регистрации МИ ФНС N 46 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по г. Москве о согласовании ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промежуточного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидационного баланса ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦25.¦Выплата денежных сумм ¦ ¦Дата Р + 1 ¦Очередность ¦
¦ ¦в порядке удовлетворения ¦ ¦месяц ¦удовлетворения ¦
¦ ¦заявленных требований ¦ ¦ ¦требований кредиторов ¦
¦ ¦кредиторов (в порядке ¦ ¦ ¦определена п. 1 ст. 64 ¦
¦ ¦очередности, установленной ГК¦ ¦ ¦ГК РФ: ¦
¦ ¦РФ, и в соответствии ¦ ¦ ¦- сначала возмещается ¦
¦ ¦с промежуточным ¦ ¦ ¦вред, причиненный ¦
¦ ¦ликвидационным балансом), ¦ ¦ ¦здоровью граждан. После ¦
¦ ¦за исключением кредиторов ¦ ¦ ¦этого выплачиваются ¦
¦ ¦третьей - пятой очереди ¦ ¦ ¦заработная плата ¦
¦ ¦(ст. 64 ГК РФ) ¦ ¦ ¦и выходные пособия. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Потом очередь доходит ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦до кредиторов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦требования которых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечены залогом. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦В четвертую очередь ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦погашаются долги ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦по налогам и сборам. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Остальная кредиторская ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженность погашается¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в пятую очередь ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦26.¦Выплата денежных сумм ¦ ¦С даты Р + 2 ¦Требования кредиторов ¦
¦ ¦в порядке удовлетворения ¦ ¦месяца ¦каждой очереди ¦
¦ ¦заявленных требований ¦ ¦ ¦удовлетворяются после ¦
¦ ¦кредиторам третьей - пятой ¦ ¦ ¦полного удовлетворения ¦
¦ ¦очереди ¦ ¦ ¦требований кредиторов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предыдущей очереди ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦27.¦Сдача документов постоянного ¦ ¦С даты Р + 2 ¦ ¦
¦ ¦и временного хранения ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦в Главархив города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦28.¦Расторжение договоров ¦ ¦Дата Т ¦ ¦
¦ ¦на недвижимое имущество ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и особо ценное имущество, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящееся в оперативном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлении учреждения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и передача имущества ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на баланс Департамента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦29.¦Составление ликвидационного ¦ ¦Дата Т: с даты ¦После завершения ¦
¦ ¦баланса (п. 5 ст. 63 ГК РФ) ¦ ¦Р + 2,5 месяца ¦расчетов с кредиторами ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссия составляет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликвидационный баланс, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦который утверждается ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДИГМ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦30.¦Представление ликвидационного¦ ¦С даты Р + 2,5 ¦ ¦
¦ ¦баланса на утверждение ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦учредителя (п. 5 ст. 63 ГК ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦31.¦Получение утвержденного ¦ ¦С даты Р + 2,5 ¦ ¦
¦ ¦ликвидационного баланса ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦от учредителя (п. 5 ст. 63 ГК¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦32.¦Представление данных ¦ ¦Дата Т ¦ ¦
¦ ¦персонифицированного учета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по заработной плате в ФНС РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦33.¦Выверка расчетов ¦ ¦Дата Т ¦ ¦
¦ ¦по бюджетному финансированию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедуры ликвидационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий с Департаментом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансов города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и казначейством. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Закрытие бюджетного счета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения в казначействе ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦34.¦Направление в Уполномоченный ¦ ¦С даты Т + 1 ¦В течение пяти рабочих ¦
¦ ¦орган регистрации МИ ФНС N 46¦ ¦месяц ¦дней с момента подачи ¦
¦ ¦по г. Москве заявления ¦ ¦ ¦документов ¦
¦ ¦о государственной регистрации¦ ¦ ¦Уполномоченный орган ¦
¦ ¦учреждения в связи с его ¦ ¦ ¦регистрации (МИ ФНС ¦
¦ ¦ликвидацией (форма N Р16001) ¦ ¦ ¦N 46) должен исключить ¦
¦ ¦с приложением ликвидационного¦ ¦ ¦учреждение из ЕГРЮЛ, ¦
¦ ¦баланса ¦ ¦ ¦а на следующий день ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выдать свидетельство ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦о внесении такой записи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(п. 1 ст. 8 и п. 3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ст. 11 Федерального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦закона от 08.08.2001 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 128-ФЗ). ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦С этого момента ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликвидация считается ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦завершенной ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦35.¦Получение в Уполномоченном ¦ ¦Дата Ф: от даты¦ ¦
¦ ¦органе регистрации МИ ФНС ¦ ¦Т + 1,5 месяца ¦ ¦
¦ ¦N 46 по г. Москве ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦свидетельства о внесении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Единый государственный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реестр юридических лиц записи¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о ликвидации учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и уведомления о снятии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учета в налоговом органе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридического лица (по форме ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 09-1-5) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦36.¦Представление отчета ¦ ¦С даты Т + 1,5 ¦ ¦
¦ ¦учредителю о завершении ¦ ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦процедуры ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
¦37.¦Уничтожение печатей и штампов¦ ¦С даты Т + 1,5 ¦ ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦месяца ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------+------------------------+
Примечание. Дата Д - дата уведомления Уполномоченного органа регистрации о ликвидации учреждения.
Дата П - дата публикации сообщения о ликвидации учреждения, сроках и порядке заявления требований кредиторами в органах печати.
Дата Р - дата утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
Дата Т - дата утверждения ликвидационного баланса.
Дата Ф - дата получения решения Уполномоченного органа регистрации о внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации учреждения.
2.2.4. Изменение типа автономного учреждения (создание бюджетного учреждения).
Изменение типа автономного учреждения не является его реорганизацией.
2.2.4.1. Решение об изменении типа автономного учреждения принимается Правительством Москвы по представлению органа исполнительной власти города Москвы, который выступает учредителем автономного учреждения, при условии согласия автономного учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.
2.2.4.2. Предложения (заявка) об изменении типа автономного учреждения направляются органом исполнительной власти города Москвы, который будет выступать учредителем бюджетного учреждения, в Правительство Москвы на имя Мэра Москвы.
2.2.4.3. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются Департаментом имущества города Москвы, Департаментом финансов города Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы.
2.2.4.4. В случае положительного решения органом исполнительной власти города Москвы, который выступает учредителем автономного учреждения, в порядке, установленном Регламентом Правительства Москвы, готовится, согласовывается и представляется на рассмотрение Правительству Москвы проект распорядительного документа.
Допускается одновременная подготовка и представление заявки и проекта распорядительного документа.
2.2.4.5. Проект распорядительного документа должен содержать следующие положения:
- сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого бюджетного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию бюджетного учреждения;
- сведения об имуществе, закрепляемом за бюджетным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и движимого имущества;
- перечень мероприятий по созданию бюджетного учреждения с указанием сроков их проведения.
2.2.5. Осуществление автономным учреждением деятельности и контроль за ней со стороны органов исполнительной власти города Москвы.
2.2.5.1. Организация деятельности автономного учреждения.
2.2.5.1.1. Учредитель устанавливает задания для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью. Автономное учреждение осуществляет в соответствии с заданиями учредителя и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, частично за плату или бесплатно.
2.2.5.1.2. Порядок осуществления автономным учреждением деятельности, ценообразование на производимую продукцию, оказываемые услуги определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также уставом автономного учреждения.
2.2.5.1.3. Учредитель осуществляет финансовое обеспечение выполнения задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития автономных учреждений в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
2.2.5.1.4. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.
2.2.5.1.5. Финансовое обеспечение указанной в пункте 2.2.5.1.1 деятельности осуществляется в виде субсидий и субвенций из бюджета города Москвы и иных не запрещенных федеральными законами источников.
2.2.5.1.6. Автономное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами и уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
2.2.5.1.7. Ежегодно автономное учреждение обязано публиковать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в определенных учредителем автономного учреждения средствах массовой информации.
2.2.5.2. Сделки, совершаемые автономным учреждением.
2.2.5.2.1. Автономное учреждение строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов.
2.2.5.2.2. Автономное учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, уставу.
2.2.5.2.3. Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.2.5.2.4. Собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества.
2.2.5.2.5. Автономное учреждение без согласия учредителя и Департамента имущества города Москвы не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества (продажа, передача в аренду, безвозмездное пользование и т.п.).
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.
Автономное учреждение вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника только с согласия своего учредителя и Департамента имущества города Москвы.
Порядок рассмотрения предложений (заявок) по распоряжению имуществом, находящимся в оперативном управлении автономных учреждений, определяется Департаментом имущества города Москвы.
Имущество (недвижимое и особо ценное движимое), переданное автономному учреждению в оперативное управление или приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, подлежит включению в отчет государственного автономного учреждения города Москвы об использовании имущества по итогам финансового года.
Имущество (недвижимое и особо ценное движимое), переданное автономному учреждению в оперативное управление, выбываемое с баланса автономного учреждения, по итогам очередного финансового года подлежит отражению в отчете государственного автономного учреждения города Москвы об использовании имущества.
Остальное имущество, в том числе недвижимое, подлежит учету автономным учреждением в порядке, определяемом Наблюдательным советом автономного учреждения.
2.2.5.3. Управление автономным учреждением.
Органами учреждения являются:
- Наблюдательный совет учреждения;
- руководитель автономного учреждения, а также иные предусмотренные федеральными законами и уставом автономного учреждения органы (общее собрание (конференция) работников автономного учреждения, ученый совет, художественный совет и другие).
2.2.5.3.1. Компетенция учредителя и Департамента имущества города Москвы в области управления автономным учреждением определена нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, уставом автономного учреждения, настоящим Положением.
2.2.5.3.2. Компетенция Наблюдательного совета учреждения определена нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, уставом автономного учреждения, настоящим Положением.
2.2.5.3.3. Руководитель автономного учреждения.
К компетенции руководителя учреждения (директора, генерального директора, ректора, главного врача, художественного руководителя, управляющего и другого) относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью автономного учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами к компетенции учредителя учреждения, Департамента имущества города Москвы, Наблюдательного совета учреждения или иных органов учреждения.
Руководитель учреждения без доверенности действует от имени автономного учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, утверждает штатное расписание автономного учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность автономного учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками автономного учреждения.
На должности руководителей автономных учреждений назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование, соответствующее профилю деятельности бюджетного учреждения, либо высшее юридическое или экономическое образование, а также стаж работы на руководящих должностях не менее пяти лет.
Руководители автономных учреждений, имеющих приоритетное значение для социально-культурного развития города Москвы, назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Москвы по представлению членов Правительства Москвы.
Трудовой договор с руководителем автономного учреждения в соответствии с примерным трудовым договором, утвержденным Правительством Москвы, заключается и расторгается учредителем.
Трудовой договор с руководителем автономного учреждения, созданного для ведения социально-воспитательной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства, учредителем которого выступает префектура административного округа или управа района города Москвы, подлежит согласованию с Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы.
2.2.5.4. Отчетность автономного учреждения.
2.2.5.4.1. Ежегодная отчетность.
Руководитель автономного учреждения ежегодно направляет Наблюдательному совету следующие документы:
- отчеты о деятельности автономного учреждения и об использовании его имущества;
- отчет об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности;
- годовую бухгалтерскую отчетность автономного учреждения.
Руководитель автономного учреждения ежегодно направляет учредителю следующие документы:
а) годовой отчет автономного учреждения, включающий:
- пояснительную записку;
- годовую бухгалтерскую отчетность на бумажном и электронном носителях;
- отчет о выполнении задания автономного учреждения, установленного учредителем (показатели деятельности учреждения), на бумажном и электронном носителях по утвержденной Правительством Москвы форме;
б) ежегодный отчет государственного автономного учреждения города Москвы об использовании имущества по форме, утвержденной Департаментом имущества города Москвы.
2.2.5.4.2. Порядок представления отчетности:
а) годовая отчетность представляется Наблюдательному совету, учредителю не позднее 20 апреля каждого года, следующего за отчетным;
б) ежегодный отчет государственного автономного учреждения города Москвы об использовании имущества представляется учредителю не позднее 20 апреля каждого года, следующего за отчетным, и согласованный учредителем в срок до 1 мая каждого года, следующего за отчетным, направляется в Департамент имущества города Москвы (электронный и бумажный носители).
2.2.5.5. Контроль за деятельностью автономного учреждения.
2.2.5.5.1. Контроль за деятельностью учреждения осуществляется учредителем, Департаментом имущества города Москвы, налоговой инспекцией, другими организациями и органами управления в пределах их компетенции, определенной законами и иными нормативными актами Российской Федерации и города Москвы, уставом учреждения.
2.2.5.5.2. Контроль за целевым использованием и сохранностью государственного имущества осуществляет Департамент имущества города Москвы.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 24 июня 2008 г. N 531-ПП
Утверждено
распоряжением (приказом)
департамента (комитета,
управления, префектуры
административного округа,
управы района города Москвы)
от ______________ N _________
Руководитель департамента
(председатель комитета,
начальник управления, префект
административного округа,
глава управы района
города Москвы)
_______________ /___________/
____________________ 20___ г.
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ (ПОЛОЖЕНИЕ)
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
"___________________________________________________"
(наименование содержит указание на характер
деятельности и ведомственную подчиненность)
Москва, 200__ г.
1. Общие положения
1.1. Государственное бюджетное учреждение города Москвы
"_________________________________________________________________________"
(полное наименование учреждения)
(в дальнейшем именуемое "Учреждение") является ____________________________
___________________________________________________________________________
(тип Учреждения)
Учреждение создано в соответствии с _______________________________________
(дата, номер
___________________________________________________________________________
и название распорядительного документа о создании
___________________________________________________________________________
и/или реорганизации Учреждения)
в порядке реорганизации (слияния, разделения, выделения, присоединения,
преобразования) ранее действовавшего ______________________________________
___________________________________________________________________________
(старое наименование)
и является преемником его прав и обязанностей в соответствии с передаточным
актом (разделительным балансом).
Официальное сокращенное наименование Учреждения: __________________________
___________________________________________________________________________
1.2. Учредителем Учреждения является город Москва в лице ______________
___________________________________________________________________________
(департамент, комитет, управление, префектура административного округа,
управа района города Москвы)
Учреждение находится в ведомственном подчинении ___________________________
___________________________________________________________________________
(департамент, комитет, управление, префектура административного округа,
управа района города Москвы)
1.3. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовых органах города Москвы, а также иные счета в порядке, предусмотренном Правительством Москвы, печать со своим наименованием, бланки, штампы.
1.4. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Уставом (Положением).
1.5. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета города Москвы и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, если такая деятельность разрешена Учреждению законодательством Российской Федерации и города Москвы.
1.6. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам классификации расходов бюджета города Москвы.
1.8. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет главный распорядитель средств бюджета города Москвы - учредитель, в ведении которого находится Учреждение.
1.9. Место нахождения Учреждения: _____________________________________
(почтовый индекс, адрес)
1.10. Учреждение имеет: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются филиалы, представительства, действующие на основании
положений, утверждаемых Учреждением, и их местоположение)
2. Предмет и цели деятельности Учреждения
2.1. Целями создания Учреждения являются: _____________________________
___________________________________________________________________________
2.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие
основные виды деятельности: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.3. Учреждение вправе осуществлять деятельность, подлежащую
лицензированию, только на основании полученной в установленном порядке
лицензии.
2.4. Учреждение в установленных законодательством Российской
Федерации и города Москвы случаях имеет право осуществлять следующие виды
платных услуг, другую разрешенную предпринимательскую и иную приносящую
доход деятельность: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.5. Учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, заданиям собственника имущества и назначению имущества.
2.6. В своей предпринимательской и иной деятельности по оказанию платных услуг Учреждение руководствуется законодательством Российской Федерации и города Москвы.
3. Имущество Учреждения
3.1. Все имущество Учреждения находится в государственной собственности города Москвы, отражается в самостоятельном балансе и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления Департаментом имущества города Москвы по согласованию с учредителем на основании акта приема-передачи.
Полномочия собственника имущества в соответствии с нормативными актами города Москвы осуществляет Департамент имущества города Москвы.
Учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом.
В установленных законодательством Российской Федерации случаях, когда распоряжение соответствующим имуществом путем его передачи в арендное пользование осуществляется в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности Учреждения, для которой оно создано (в частности, обслуживания его работников и (или) посетителей), рационального использования такого имущества, Учреждение вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом только с согласия Департамента имущества города Москвы и только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели и виды которой определены в разделе 2 настоящего Устава.
Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.
3.2. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов, являются:
- средства, выделяемые из бюджета города Москвы согласно утвержденной учредителем смете;
- имущество, переданное Учреждению его собственником или уполномоченным им органом;
- доходы от выполнения работ, услуг, реализации продукции при осуществлении деятельности, разрешенной в установленном порядке;
- добровольные взносы организаций, предприятий и граждан;
- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
3.3. Имущество, созданное или приобретенное Учреждением в результате его деятельности (в том числе предпринимательской), полученное в качестве дара, пожертвования от организаций, предприятий, граждан и отраженное на балансе Учреждения по итогам очередного финансового года, отражается в ежегодном отчете государственного бюджетного учреждения города Москвы об использовании имущества, на электронном и бумажном носителях по форме, утвержденной Департаментом имущества города Москвы.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу (Положению).
4.2. Учреждение устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и города Москвы по согласованию с учредителем и Департаментом экономической политики и развития города Москвы в случаях, предусмотренных федеральным законодательством или правовыми актами города Москвы.
Цены и тарифы на товары (работы, услуги), по которым право утверждения цен и тарифов предоставлено Правительству Москвы, рассматриваются Межотраслевым советом по рассмотрению проектов регулируемых цен (тарифов) при Департаменте экономической политики и развития города Москвы (в соответствии с утвержденным перечнем).
4.3. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
- приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;
- осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;
- получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом (Положением) деятельности в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;
- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы;
- в установленном порядке создавать филиалы и представительства, утверждать положения о них, назначать директоров, принимать решения об их реорганизации и ликвидации, а также участвовать в других организациях;
- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие в пределах сметы.
4.4. Учреждение обязано:
- обеспечивать выполнение государственного задания;
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение принятых им обязательств, а также ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
- отчитываться перед учредителем за состояние и использование государственного имущества и денежных средств;
- отчитываться перед Департаментом имущества города Москвы за состояние и использование государственного имущества;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей деятельности;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы;
- нести ответственность за использование бюджетных средств по целевому назначению и принимать меры по возмещению или возврату средств нецелевого использования в бюджет города Москвы в полном объеме, в том числе за счет внебюджетных источников;
- обеспечивать в установленном порядке исполнение судебных решений;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- осуществлять оперативный, бюджетный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Не позднее 20 апреля представлять учредителю копию годового отчета (баланса с приложениями и пояснительной запиской) с отметкой о принятии его налоговым органом. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
- согласовывать в порядке, определяемом Департаментом имущества города Москвы, вопросы использования и распоряжения имуществом, включая его списание, реализацию и передачу в собственность или пользование;
- планировать деятельность Учреждения, в том числе и в части доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- согласовывать с учредителем осуществление крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность Учреждения;
- своевременно представлять учредителю необходимую документацию для утверждения сметы доходов и расходов Учреждения с учетом расходов и доходов от предпринимательской деятельности и доходов от использования государственного имущества;
- выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы;
- обеспечивать гарантированный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека, отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), условия труда и меры социальной защиты своих работников.
5. Управление Учреждением
5.1. Единоличным исполнительным органом Учреждения является его руководитель (директор, генеральный директор, начальник, председатель и т.п.), если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Руководитель Учреждения назначается на должность и освобождается распорядительным документом Правительства Москвы (в случае, если государственное учреждение относится к приоритетным) или приказом (распоряжением) учредителя.
Учредитель заключает (расторгает) с руководителем трудовой договор в соответствии с примерным трудовым договором с руководителем государственного учреждения города Москвы (далее - Трудовой договор).
5.2. Руководитель действует на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации и города Москвы, настоящего Устава (Положения), Трудового договора. Он подотчетен в своей деятельности учредителю, заключившему с ним Трудовой договор, и Департаменту имущества города Москвы по вопросам, входящим в его компетенцию.
5.3. Руководитель действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, пользуется имуществом Учреждения в пределах своей компетенции, установленной Трудовым договором, совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает лицевой счет.
5.4. Руководитель в пределах норм по смете доходов и расходов самостоятельно определяет и утверждает структуру Учреждения, его штатный и квалификационный состав, принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения согласно законодательству.
5.5. Руководитель в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.
5.6. Взаимоотношения работников и руководителя, возникающие на основе Трудового договора, регулируются законодательством о труде.
5.7. Руководитель вправе занимать иные должности и заниматься иной оплачиваемой деятельностью только в случаях и порядке, установленных законодательством.
5.8. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется органом исполнительной власти города Москвы, являющимся учредителем Учреждения, налоговой инспекцией, другими организациями и органами управления в пределах их компетенции, определенной законами и иными нормативными актами Российской Федерации и города Москвы, настоящим Уставом (Положением).
Контроль за целевым использованием и сохранностью государственного имущества осуществляет Департамент имущества города Москвы.
6. Ликвидация, реорганизация и изменение типа Учреждения
6.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение) в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
- по решению Правительства Москвы;
- по решению суда.
6.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его учредителю.
6.3. Направление дальнейшего использования имущества (кроме недвижимого) Учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Учреждения, определяется учредителем по согласованию с Департаментом имущества города Москвы.
Недвижимое имущество передается ликвидационной комиссией Департаменту имущества города Москвы.
6.4. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Государственного реестра юридических лиц.
Порядок ликвидации Учреждения устанавливается законами и иными нормативными актами Российской Федерации и города Москвы.
6.5. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав (Положение) и Государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.7. При прекращении деятельности Учреждения (кроме ликвидации) все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в городской архив, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в архив административного округа, на территории которого находится Учреждение. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
6.8. Изменение типа существующего Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа существующего Учреждения в его Устав вносятся соответствующие изменения.
При изменении типа существующего Учреждения не допускается изъятие или уменьшение имущества (в том числе денежных средств), закрепленного за Учреждением.
7. Изменения и дополнения в Устав (Положение) Учреждения вносятся учредителем и регистрируются в установленном порядке.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 24 июня 2008 г. N 531-ПП
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
С РУКОВОДИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ГОРОДА МОСКВЫ
(ПРИМЕРНАЯ ФОРМА)
"____________________________________________________"
Москва "____" ________ 20__ г.
Вариант 1
___________________________________________________________________________
(департамент, комитет, управление)
в лице ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя департамента,
комитета, управления)
Вариант 2
Префект ____________________________ административного округа города Москвы
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество префекта)
Вариант 3
Глава управы района _________________________________________ города Москвы
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество главы управы района)
именуемый далее "Работодатель", действующий на основании
Положения, с одной стороны, и ____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество руководителя)
назначенный на должность __________________________________________________
(наименование должности - директор, генеральный
директор и т.п.)
государственного бюджетного учреждения города Москвы ______________________
___________________________________________________________________________
(наименование Учреждения)
(далее - Учреждение) и именуемый в дальнейшем "Руководитель", с другой
стороны, заключили настоящий Трудовой договор (далее - Трудовой договор)
о нижеследующем.
1. Права, обязанности и компетенция Руководителя
1.1. Права и обязанности Руководителя регламентированы законодательством Российской Федерации, Уставом (Положением) Учреждения, настоящим Трудовым договором.
1.2. Руководитель является единоличным исполнительным органом Учреждения, действует от имени Учреждения без доверенности, в том числе:
- представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения, совершение которых разрешено данному виду Учреждения;
- пользуется имуществом Учреждения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Трудовым договором, Уставом (Положением) Учреждения;
- определяет и утверждает структуру Учреждения и его штатный и квалификационный состав в пределах утвержденной сметы доходов и расходов;
- осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает с ними, изменяет, дополняет и прекращает трудовые договоры, имеет права и несет обязанности Работодателя в соответствии с трудовым законодательством;
- издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и города Москвы;
- организует выполнение решений Мэра Москвы, Правительства Москвы, Департамента имущества города Москвы и Работодателя;
- отчитывается о деятельности Учреждения в порядке и в сроки, установленные законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы;
- организует высокоэффективную и устойчивую работу Учреждения, его социальное развитие;
- руководствуется в своей деятельности законами и иными нормативными актами Российской Федерации и города Москвы, Уставом (Положением) Учреждения;
- обеспечивает разработку и принимает меры по выполнению городских, инвестиционных, социальных и других программ и представление в установленном порядке своевременной отчетности об их выполнении;
- обеспечивает рациональное использование и своевременное обновление основных фондов, оборотных средств;
- обеспечивает целевое использование средств, предоставляемых Учреждению из городского бюджета, внебюджетных фондов;
- обеспечивает исполнение договорных обязательств по выполнению работ, оказанию услуг и поставку выпускаемой продукции, в том числе по городским заказам, программам, договорам (соглашениям) с отраслевыми департаментами города Москвы;
- обеспечивает сохранность, рациональное использование, своевременную реконструкцию, восстановление и ремонт закрепленного за Учреждением имущества;
- принимает необходимые меры по выполнению в Учреждении правил техники безопасности и требований по защите жизни и здоровья работников Учреждения;
- осуществляет экологические и природоохранные мероприятия;
- обеспечивает наличие мобилизационных мощностей и выполнение требований по гражданской обороне;
- возлагает при необходимости временное исполнение своих обязанностей на своего заместителя или другого работника Учреждения только по согласованию с Работодателем;
- обеспечивает полное и своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- представляет Работодателю информацию об известных ему совершаемых или предполагаемых крупных сделках и сделках, в которых он может быть признан заинтересованным;
- выполняет иные обязанности, обусловленные правовым статусом Руководителя как должностного лица.
1.3. Руководитель вправе занимать иные должности и заниматься иной оплачиваемой деятельностью только в случаях и порядке, установленных законодательством.
1.4. Руководитель имеет право на:
- изменение, дополнение и расторжение настоящего Трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством;
- предоставление ему работы, обусловленной настоящим Трудовым договором;
- рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда;
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с настоящим Трудовым договором;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном трудовым законодательством;
- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
- разрешение индивидуальных трудовых споров в порядке, установленном трудовым законодательством;
- обращение в установленном порядке к учредителю по вопросам выделения бюджетных средств на содержание государственного имущества, закрепленного за Учреждением;
- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном трудовым законодательством.
1.5. Руководитель обязан:
- обеспечивать выполнение государственного задания;
- добросовестно исполнять свои должностные обязанности, возложенные на него настоящим Трудовым договором;
- обеспечить и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;
- обеспечить и соблюдать трудовую дисциплину;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- обеспечивать сохранность и целевое использование имущества Учреждения;
- обеспечивать своевременное составление планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности и сметы доходов и расходов Учреждения и представление их учредителю;
- отчитываться о своей деятельности и деятельности Учреждения по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами города Москвы;
- проходить аттестацию в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы и Работодателем;
- незамедлительно сообщать Работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Учреждения.
2. Права и обязанности Работодателя
2.1. Работодатель имеет право:
- изменить, дополнить и расторгнуть настоящий Трудовой договор в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством, а также в случае нарушения Учреждением своих договорных обязательств и в случае, если Учреждение не обеспечивает сохранность и целевое использование имущества.
Факты нарушения Учреждением своих договорных обязательств и необеспечения сохранности имущества устанавливаются Работодателем и/или Департаментом имущества города Москвы;
- поощрять Руководителя;
- требовать от Руководителя исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу Учреждения, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка Учреждения;
- привлекать Руководителя к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации;
- принимать правовые акты в отношении Учреждения.
2.2. Работодатель обязан:
- соблюдать законы и иные правовые акты;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством.
3. Условия оплаты труда и социальные гарантии
3.1. Руководителю устанавливается должностной оклад в размере _____ руб.
Руководителю выплачивается премия в размере _____% от должностного оклада.
Расчет размера оклада и премии Руководителя производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.2. Премия выплачивается Руководителю только при условии платежеспособности Учреждения в расчетах с третьими лицами и при отсутствии задолженности Учреждения перед работниками по заработной плате.
3.3. В период действия настоящего Трудового договора Руководитель пользуется всеми видами государственного социального страхования. Руководитель имеет право на другие социальные гарантии и льготы, действующие в Учреждении.
3.4. Руководителю предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством.
3.5. Оплата труда Руководителя, выплаты по гарантиям и компенсациям производятся за счет средств Учреждения в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
3.6. Руководитель Учреждения подлежит аттестации не реже одного раза в течение 2 (двух) лет в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами города Москвы и Работодателем, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
4. Ответственность сторон
4.1. Работодатель в пределах своих полномочий гарантирует соблюдение прав и законных интересов Руководителя, обязуясь при этом не вмешиваться в текущую деятельность Учреждения, за исключением случаев, предусмотренных законами и иными нормативными актами Российской Федерации и города Москвы и Уставом (Положением) Учреждения.
4.2. Работодатель в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за последствия совершенных им действий и принятых решений, осуществляющих вмешательство в текущую деятельность Учреждения либо выходящих за пределы его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Уставом (Положением) Учреждения, настоящим Трудовым договором.
4.3. Руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, Руководитель возмещает Учреждению убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
5. Прекращение действия Трудового договора
5.1. Настоящий Договор заключен сроком на _____ лет (не более 5 лет).
5.2. Настоящий Договор вступает в действие с момента подписания сторонами и прекращается по истечении срока его действия.
Заключение Трудового договора на бессрочной основе допускается только в исключительных случаях, когда заключение срочного Трудового договора не представляется возможным в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.3. Настоящий Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению Руководителя и Работодателя или решению Работодателя.
5.4. Руководитель имеет право досрочно расторгнуть настоящий Трудовой договор, предупредив об этом Работодателя в письменной форме не позднее чем за один месяц.
5.5. Трудовой договор может быть расторгнут досрочно по инициативе Работодателя по основаниям, установленным трудовым законодательством, а также в случаях неудовлетворительных результатов аттестации Руководителя и реорганизации (ликвидации) Учреждения.
5.6. В случае расторжения настоящего Трудового договора до истечения срока его действия по решению Работодателя как уполномоченного собственником органа при отсутствии виновных действий (бездействия) Руководителя ему выплачивается компенсация за досрочное расторжение с ним Трудового договора в размере трех средних месячных заработков.
5.7. При досрочном прекращении действия Трудового договора в случае ликвидации Учреждения Руководителю выплачивается выходное пособие в размере, установленном трудовым законодательством.
5.8. В случае досрочного прекращения действия Трудового договора по решению Работодателя по причинам, указанным в пункте 1.5 настоящего Трудового договора, Руководителю материальное возмещение не производится.
6. Прочие условия
6.1. Правоотношения, возникающие при подписании настоящего Трудового договора, регулируются законодательством Российской Федерации.
6.2. Споры, возникающие при исполнении настоящего Трудового договора, разрешаются судом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Условия настоящего Трудового договора могут быть изменены по письменному соглашению Работодателя, Руководителя, но не могут существенно отличаться от принятых в Примерном трудовом договоре формулировок, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами города Москвы.
6.4. Трудовой договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, которые хранятся: 1 экз. - у Работодателя, 1 экз. - у Руководителя Учреждения.
Работодатель: Руководитель:
Руководитель департамента __________________________________
(комитета, управления) (фамилия, имя, отчество)
Паспорт __________________________
или выдан ____________________________
зарегистрирован по адресу ________
Префект _________________ __________________________________
административного округа
_______________________ /________/
или "___" ____________________ 20__ г.
Глава управы района _____
___________ города Москвы
______________ /________/
"___" ___________ 20__ г.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Москвы
от 24 июня 2008 г. N 531-ПП
Утверждено
распоряжением (приказом)
департамента (комитета,
управления, префектуры
административного округа,
управы района города Москвы)
от ______________ N _________
Руководитель департамента
(председатель комитета,
начальник управления, префект
административного округа,
глава управы района
города Москвы)
_______________ /___________/
____________________ 20___ г.
УСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
(ПРИМЕРНАЯ ФОРМА)
"____________________________________________________"
(наименование содержит указание на характер
деятельности и собственника имущества)
Москва, 200_ г.
1. Общие положения
1.1. Государственное автономное учреждение города Москвы "_____________
__________________________________________________________________________"
(полное наименование учреждения)
(в дальнейшем именуемое "Учреждение") является ____________________________
___________________________________________________________________________
(тип Учреждения)
Учреждение создано в соответствии с _______________________________________
(дата, номер
___________________________________________________________________________
и название распорядительного документа о создании и/или реорганизации
___________________________________________________________________________
Учреждения)
в порядке реорганизации (слияния, разделения, выделения, присоединения)
ранее действовавшего ______________________________________________________
(старое наименование)
и является правопреемником его прав и обязанностей в соответствии
с передаточным актом (разделительным балансом).
Официальное сокращенное наименование Учреждения: __________________________
___________________________________________________________________________
1.2. Учредителем Учреждения является город Москва в лице ______________
___________________________________________________________________________
(департамент, комитет, управление, префектура административного округа,
управа района города Москвы)
Департамент, комитет, управление, префектура административного округа, управа района города Москвы осуществляют полномочия учредителя в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы.
Полномочия собственника имущества Учреждения в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы осуществляет Департамент имущества города Москвы.
1.3. Учреждением признается некоммерческая организация, созданная городом Москвой для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, печать со своим наименованием, бланки, штампы.
1.5. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Уставом.
1.6. Учредитель осуществляет финансовое обеспечение выполнения задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития автономных учреждений в рамках программ, утвержденных в установленном порядке. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя и Департамента имущества города Москвы недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.
Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется в виде субвенций и субсидий из бюджета города Москвы и иных не запрещенных федеральными законами источников.
1.7. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним городом Москвой или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.
Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения. Автономное учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества автономного учреждения.
1.9. Место нахождения Учреждения: _____________________________________
(почтовый индекс, адрес)
1.10. Учреждение имеет: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются филиалы, представительства, действующие на основании
положений, утверждаемых Учреждением, и их местоположение)
2. Предмет и цели деятельности Учреждения
2.1. Целями создания Учреждения являются: _____________________________
___________________________________________________________________________
2.2. Основной деятельностью Учреждения является: ______________________
___________________________________________________________________________
2.3. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие
основные виды деятельности: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.4. Иные виды деятельности ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.5. Учреждение вправе осуществлять деятельность, подлежащую лицензированию, только на основании полученной в установленном порядке лицензии.
2.6. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.
3. Имущество Учреждения
3.1. Имущество, переданное Учреждению учредителем и собственником имущества находится в государственной собственности города Москвы, отражается в самостоятельном балансе и закреплено Департаментом имущества города Москвы по согласованию с учредителем за Учреждением на праве оперативного управления на основании решения о наделении Учреждения соответствующим имуществом и актом приемки-передачи.
Полномочия собственника имущества Учреждения в соответствии с нормативными актами города Москвы осуществляет Департамент имущества города Москвы.
3.2. Учреждение без согласия учредителя и Департамента имущества города Москвы не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
Решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за Учреждением или о выделении средств на его приобретение.
Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.
3.3. Недвижимое имущество, закрепленное за автономным учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.
3.4. Учреждение вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника только с согласия учредителя и Департамента имущества города Москвы.
3.5. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, культурные ценности, природные ресурсы (за исключением земельных участков), ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за Учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.6. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов, являются:
- финансовое обеспечение в виде субвенций и субсидий, осуществляемых из бюджета города Москвы, на выполнение задания учредителя с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития Учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
В случае сдачи в аренду с согласия учредителя и Департамента имущества города Москвы недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется;
- имущество, переданное Учреждению его собственником или уполномоченным им органом;
- доходы от выполнения работ, услуг, реализации продукции при осуществлении деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
3.7. Доходы Учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3.8. Имущество, созданное или приобретенное Учреждением в результате его деятельности, полученное в качестве дара, пожертвования от организаций, предприятий, граждан, поступает в его самостоятельное распоряжение, отражается на балансе Учреждения.
Имущество, приобретенное Учреждением за счет средств бюджета города Москвы, а также переданное собственником, отражается в ежегодном отчете Учреждения об использовании имущества, на электронном и бумажном носителях по форме, утвержденной Департаментом имущества города Москвы.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учредитель устанавливает задания для Учреждения в соответствии с предусмотренной его Уставом основной деятельностью. Учреждение осуществляет в соответствии с заданиями учредителя и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, частично за плату или бесплатно.
Условия и порядок формирования задания учредителя и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Правительством Москвы.
Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется в виде субвенций и субсидий из бюджета города Москвы и иных не запрещенных федеральными законами источников.
Кроме указанных заданий учредителя и обязательств Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
4.2. Учреждение устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в соответствии с заданием учредителя, законами и иными нормативными актами Российской Федерации и города Москвы по согласованию с учредителем и Департаментом экономической политики и развития города Москвы.
Цены и тарифы на товары (работы, услуги), по которым право утверждения цен и тарифов предоставлено Правительству Москвы, рассматриваются Межотраслевым советом по рассмотрению проектов регулируемых цен (тарифов) при Департаменте экономической политики и развития города Москвы (в соответствии с утвержденным перечнем).
4.3. Учреждение строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и города Москвы, настоящему Уставу.
4.4. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
- приобретать или арендовать имущество за счет имеющихся у него финансовых средств, выделяемых из бюджета города в виде субсидий и субвенций, а также собственных средств;
- осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;
- получать и самостоятельно использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом деятельности;
- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- по согласованию с учредителем и Департаментом имущества города Москвы в установленном порядке создавать и ликвидировать филиалы и открывать и закрывать представительства, утверждать положения о них, назначать директоров, принимать решения об их реорганизации и ликвидации, а также участвовать в других организациях;
- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие в пределах сметы.
4.5. Учреждение не вправе:
- использовать средства, полученные от сделок с имуществом (арендную плату, дивиденды по акциям, средства от продажи имущества), а также амортизационные отчисления на цели потребления, в том числе на оплату труда работников Учреждения, социальное развитие, выплату вознаграждения руководителю Учреждения;
- отказаться от выполнения задания учредителя.
4.6. Учреждение обязано в случаях, предусмотренных законодательством:
- согласовывать с Наблюдательным советом предусмотренные законом мероприятия;
- согласовывать с Департаментом имущества города Москвы и учредителем распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества (передача в аренду, залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества, заключение договора простого товарищества или иные способы распоряжения имуществом, в том числе его продажа);
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение обязательств;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей хозяйственной деятельности;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Не позднее 20 апреля представлять учредителю и Наблюдательному совету копии годового отчета (баланс с приложениями и пояснительной запиской) с отметкой о принятии его налоговым органом для утверждения его показателей, а также иной отчетности, установленной законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
- планировать деятельность Учреждения, в том числе и в части доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- выполнять задания учредителя;
- обеспечивать гарантированный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека, отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), условия труда и меры социальной защиты своих работников;
- ежегодно опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в определенных учредителем Учреждения средствах массовой информации;
- ежегодно проводить аудиторскую проверку годовой бухгалтерской отчетности деятельности Учреждения аудиторской организацией, утверждаемой Наблюдательным советом;
- представлять на заключение Наблюдательному совету проект плана финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения;
- обеспечивать открытость и доступность следующих документов:
1) Устав Учреждения, в том числе внесенные в него изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
3) решение учредителя о создании Учреждения;
4) решение учредителя о назначении руководителя Учреждения;
5) положения о филиалах, представительствах Учреждения;
6) документы, содержащие сведения о составе Наблюдательного совета Учреждения;
7) план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
8) годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;
9) аудиторское заключение о достоверности годовой бухгалтерской отчетности Учреждения.
5. Управление Учреждением
5.1. Органы Учреждения.
Органами Учреждения являются:
- Наблюдательный совет Учреждения;
- руководитель автономного учреждения, а также иные предусмотренные федеральными законами органы (общее собрание (конференция) работников автономного учреждения, ученый совет, художественный совет и другие).
5.2. Наблюдательный совет автономного учреждения.
5.2.1. В автономном учреждении создается Наблюдательный совет в составе
не менее чем пять и не более чем одиннадцать членов. В состав
Наблюдательного совета автономного учреждения входят представители
учредителя автономного учреждения, представители Департамента имущества
города Москвы, Департамента финансов города Москвы, Департамента
экономической политики и развития города Москвы, представители трудового
коллектива и ______________________________________________________________
(указываются наименования организаций, общественных
объединений и т.п., представители которых входят
в Наблюдательный совет)
5.2.2. Срок полномочий Наблюдательного совета Учреждения
устанавливается сроком ________________________ (но не более чем пять лет).
5.2.3. Назначение членов Наблюдательного совета Учреждения или досрочное прекращение их полномочий осуществляется на основании приказа (распоряжения) учредителя по представлению Департамента имущества города Москвы, Департамента финансов города Москвы, Департамента экономической политики и развития города Москвы.
Полномочия члена Наблюдательного совета Учреждения определяются федеральным законом.
5.2.4. Председатель Наблюдательного совета Учреждения избирается на срок полномочий Наблюдательного совета автономного учреждения членами Наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета Учреждения.
5.2.5. Компетенция Наблюдательного совета Учреждения.
Наблюдательный совет Учреждения рассматривает:
5.2.5.1. Предложения учредителя или руководителя автономного учреждения о внесении изменений в Устав автономного учреждения.
5.2.5.2. Предложения учредителя или руководителя автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов автономного учреждения, об открытии и о закрытии его представительств.
5.2.5.3. Предложения учредителя или руководителя автономного учреждения о реорганизации автономного учреждения или о его ликвидации.
5.2.5.4. Предложения учредителя или руководителя автономного учреждения об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления.
5.2.5.5. Предложения руководителя автономного учреждения об участии автономного учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника.
5.2.5.6. Проект плана финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения.
5.2.5.7. По представлению руководителя автономного учреждения проекты отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность автономного учреждения.
5.2.5.8. Предложения руководителя автономного учреждения о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым в соответствии с частями 2 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона автономное учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно.
5.2.5.9. Предложения руководителя автономного учреждения о совершении крупных сделок.
5.2.5.10. Предложения руководителя автономного учреждения о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
5.2.5.11. Предложения руководителя автономного учреждения о выборе кредитных организаций, в которых автономное учреждение может открыть банковские счета.
5.2.5.12. Вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.2.6. По вопросам, указанным в пунктах 5.2.5.1-5.2.5.5 и 5.2.5.8, Наблюдательный совет автономного учреждения дает рекомендации. Учредитель Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций Наблюдательного совета автономного учреждения.
5.2.7. По вопросу, указанному в пункте 5.2.5.6, Наблюдательный совет Учреждения дает заключение, копия которого направляется учредителю Учреждения и в Департамент имущества города Москвы. По вопросу, указанному в пункте 5.2.5.11, Наблюдательный совет Учреждения дает заключение. Руководитель Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений Наблюдательного совета автономного учреждения.
5.2.8. Документы, представляемые в соответствии с пунктом 5.2.5.7, утверждаются Наблюдательным советом Учреждения. Копии указанных документов направляются учредителю Учреждения и в Департамент имущества города Москвы.
5.2.9. По вопросам, указанным в пунктах 5.2.5.9, 5.2.5.10 и 5.2.5.12, Наблюдательный совет автономного учреждения принимает решения, обязательные для руководителя Учреждения.
5.2.10. Порядок принятия решения Наблюдательным советом регулируется федеральным законом.
5.2.11. Вопросы, относящиеся к компетенции Наблюдательного совета автономного учреждения в соответствии, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
5.2.12. По требованию Наблюдательного совета Учреждения или любого из его членов другие органы автономного учреждения обязаны представить информацию по вопросам, относящимся к компетенции Наблюдательного совета Учреждения.
5.2.13. Порядок проведения заседаний Наблюдательного совета Учреждения:
5.2.13.1. Заседания Наблюдательного совета автономного учреждения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.2.13.2. Заседание Наблюдательного совета автономного учреждения созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию учредителя Учреждения или Департамента имущества города Москвы, члена Наблюдательного совета Учреждения или руководителя Учреждения.
5.2.13.3. Порядок и сроки подготовки, созыва и проведения заседаний Наблюдательного совета Учреждения:
5.2.13.3.1. Первое заседание Наблюдательного совета Учреждения после его создания, а также первое заседание нового состава Наблюдательного совета Учреждения созывается по требованию учредителя Учреждения. До избрания председателя Наблюдательного совета Учреждения на таком заседании председательствует старший по возрасту член Наблюдательного совета Учреждения, за исключением представителя работников Учреждения.
5.2.13.3.2. Проведение заседаний Наблюдательного совета осуществляется в соответствии с Регламентом заседания.
5.2.13.3.3. Регламент заседаний Наблюдательного совета формируется учредителем на основе письменных предложений членов Совета, учредителя, Департамента имущества города Москвы, руководителя Учреждения и утверждается председателем Совета.
Работу по подготовке, проведению заседаний и оформлению документов по результатам работы Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии, выбираемый на первом заседании Совета.
5.2.13.3.4. Члены Наблюдательного совета, руководитель Учреждения, а также лица, привлекаемые по инициативе Совета для участия в его работе, оповещаются не позднее чем за пять рабочих дней о месте, дате и времени заседания с одновременным представлением повестки дня, проектов решений и необходимых справочных материалов.
В заседании Наблюдательного совета Учреждения вправе участвовать руководитель Учреждения. Иные приглашенные председателем Наблюдательного совета Учреждения лица могут участвовать в заседании Наблюдательного совета Учреждения, если против их присутствия не возражает более чем одна треть от общего числа членов Наблюдательного совета Учреждения.
Каждый член Наблюдательного совета Учреждения имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Наблюдательного совета Учреждения.
5.2.13.3.5. Заседание Наблюдательного совета автономного учреждения является правомочным, если все члены Наблюдательного совета автономного учреждения извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствует более половины членов Наблюдательного совета автономного учреждения. Передача членом Наблюдательного совета автономного учреждения своего голоса другому лицу не допускается.
В случае отсутствия кворума заседание Совета переносится на срок не более трех рабочих дней.
В случае отсутствия по уважительной причине члена Наблюдательного совета он вправе в письменной форме представить в Совет свое мнение, которое учитывается при определении наличия кворума и результатов голосования.
Также председателем Совета может быть проведено заседание Совета путем заочного голосования, посредством получения письменных мнений членов Наблюдательного совета.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам, предусмотренным пунктами 5.2.5.9 и 5.2.5.10 настоящего Устава.
5.2.13.3.6. Заседания Наблюдательного совета и принятые решения протоколируются. Протокол оформляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Совета, подписывается председателем Совета и ответственным секретарем и в 10-дневный срок доводится до сведения заинтересованных лиц.
5.2.13.3.7. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет Учреждение, которое для обеспечения деятельности Комиссии может привлекать на договорной и конкурсной основе к работе Совета экспертов, аудиторские, консультационные и иные специализированные организации.
5.3. Руководитель Учреждения.
5.3.1. К компетенции руководителя Учреждения (директора, генерального директора, ректора, главного врача, художественного руководителя, управляющего и другого) относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью автономного учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами или настоящим Уставом к компетенции Учредителя Учреждения, Департамента имущества города Москвы, Наблюдательного совета Учреждения или иных органов Учреждения.
5.3.2. Руководитель Учреждения без доверенности действует от имени автономного учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, утверждает штатное расписание автономного учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность автономного учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками автономного учреждения.
5.3.3. Руководитель Учреждения назначается на должность и освобождается распорядительным документом Правительства Москвы или приказом (распоряжением) учредителя.
Учредитель заключает (расторгает) с руководителем Трудовой договор в соответствии с примерным трудовым договором с руководителем государственного учреждения города Москвы (далее - Трудовой договор).
5.3.4. Руководитель действует на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации и города Москвы, настоящего Устава (Положения), Трудового договора. Он подотчетен в своей деятельности учредителю, заключившему с ним Трудовой договор, Департаменту имущества города Москвы в рамках полномочий, предоставленных им настоящим Уставом.
5.3.5. Взаимоотношения работников и руководителя, возникающие на основе Трудового договора, регулируются законодательством о труде.
5.3.6. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется учредителем, Департаментом имущества города Москвы, налоговой инспекцией, другими организациями и органами управления в пределах их компетенции, определенной законами и иными нормативными актами Российской Федерации и города Москвы, настоящим Уставом.
Контроль за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества, переданного Учреждению в оперативное управление, осуществляет Департамент имущества города Москвы.
5.4. Компетенция учредителя в области управления Учреждением.
Учредитель Учреждения:
5.4.1. Утверждает Устав Учреждения, внесение в него изменений.
5.4.2. Рассматривает и одобряет предложения руководителя Учреждения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств.
5.4.3. Реорганизует и ликвидирует Учреждение, а также изменение его типа.
5.4.4. Утверждает передаточный акт или разделительный баланс.
5.4.5. Назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный баланс.
5.4.6. Назначает руководителя автономного учреждения и прекращение его полномочий, а также заключает и прекращает Трудовой договор с ним, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения Трудового договора с ним.
5.4.7. Рассматривает и одобряет предложения руководителя автономного учреждения о совершении сделок с имуществом автономного учреждения в случаях, если в соответствии с федеральным законом для совершения таких сделок требуется согласие учредителя автономного учреждения.
5.4.8. Решает иные предусмотренные федеральным законом вопросы.
6. Ликвидация, реорганизация и изменение типа Учреждения
6.1. Реорганизация и изменение типа Учреждения.
6.1.1. Учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы:
- по решению Правительства Москвы;
- по решению суда.
6.1.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме:
1) слияния двух или нескольких Учреждений;
2) присоединения к Учреждению одного Учреждения или нескольких Учреждений соответствующей формы собственности;
3) разделения Учреждения на два Учреждения или несколько Учреждений соответствующей формы собственности;
4) выделения из Учреждения одного учреждения или нескольких Учреждений соответствующей формы собственности.
6.1.3. Учреждения могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, если все реорганизуемые Учреждения созданы на базе имущества одного собственника - города Москвы.
6.1.4. Учреждение может быть реорганизовано, если это не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан в социально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и бесплатного образования или права на участие в культурной жизни.
6.1.5. Бюджетное учреждение может быть создано по решению учредителя автономного учреждения путем изменения его типа в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.
6.2. Ликвидация Учреждения.
6.2.1. Учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.2.2. Порядок ликвидации Учреждения устанавливается законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
6.2.3. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет промежуточный и окончательный ликвидационные балансы и представляет их на утверждение учредителю.
6.2.4. Требования кредиторов ликвидируемого автономного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание.
6.2.5. Имущество автономного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам автономного учреждения, передается ликвидационной комиссией Департаменту имущества города Москвы.
Направление дальнейшего использования имущества осуществляется Департаментом имущества города Москвы по предложению учредителя.
6.2.6. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
6.3. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. При прекращении деятельности Учреждения (кроме ликвидации) все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в городской архив, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в архив административного округа, на территории которого находится Учреждение. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
7. Изменения и дополнения в Устав Учреждения вносятся учредителем по согласованию с Департаментом имущества города Москвы и Наблюдательным советом и регистрируются в установленном порядке.
Приложение 5
к постановлению Правительства
Москвы
от 24 июня 2008 г. N 531-ПП
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
С РУКОВОДИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ГОРОДА МОСКВЫ
(ПРИМЕРНАЯ ФОРМА)
"_____________________________________________________"
Москва "____" _______ 20_ г.
Вариант 1
___________________________________________________________________________
(департамент, комитет, управление)
в лице ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя департамента,
комитета, управления)
Вариант 2
Префект ____________________________ административного округа города Москвы
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество префекта)
Вариант 3
Глава управы района _________________________________________ города Москвы
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество главы управы района)
именуемый далее "Работодатель", действующий на основании Положения, с одной
стороны, и _______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество руководителя)
назначенный на должность __________________________________________________
(наименование должности - директор, генеральный
директор, ректор, главный врач,
художественный руководитель, управляющий и т.п.)
государственного автономного учреждения города Москвы _____________________
___________________________________________________________________________
(наименование Учреждения)
(далее - Учреждение) и именуемый в дальнейшем "Руководитель", с другой
стороны, заключили настоящий Трудовой договор (далее - Трудовой договор)
о нижеследующем.
1. Права, обязанности и компетенция Руководителя
1.1. Права и обязанности Руководителя регламентированы законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения, настоящим Трудовым договором.
1.2. К компетенции Руководителя Учреждения (директора, генерального директора, ректора, главного врача, художественного руководителя, управляющего и другого) относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами или Уставом Учреждения к компетенции учредителя Учреждения, Департамента имущества города Москвы, Наблюдательного совета Учреждения или иных органов Учреждения.
1.3. Руководитель Учреждения без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, совершение которых разрешено данному типу Учреждения, в том числе:
- утверждает штатное расписание Учреждения;
- по согласованию с Наблюдательным советом Учреждения план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
- годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
- издает приказы, выдает доверенности и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и города Москвы;
- распоряжается имуществом Учреждения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Трудовым договором, Уставом Учреждения;
- осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает с ними, изменяет, дополняет и прекращает трудовые договоры, имеет права и несет обязанности Работодателя в соответствии с трудовым законодательством;
- организует выполнение решений Мэра Москвы, Правительства Москвы, Департамента имущества города Москвы и Работодателя;
- отчитывается о деятельности Учреждения в порядке и в сроки, установленные законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы;
- организует высокоэффективную и устойчивую работу Учреждения, его социальное развитие;
- руководствуется в своей деятельности законами и иными нормативными актами Российской Федерации и города Москвы, Уставом Учреждения;
- обеспечивает разработку и выполнение городских программ и представление в установленном порядке своевременной отчетности об их выполнении;
- обеспечивает рациональное использование и своевременное обновление основных фондов, оборотных средств;
- обеспечивает целевое использование средств, предоставляемых Учреждению из городского бюджета, внебюджетных фондов;
- принимает меры для реализации утвержденных городских, инвестиционных, социальных и других программ;
- обеспечивает исполнение договорных обязательств по выполнению работ, оказанию услуг и поставку выпускаемой продукции, в том числе по городским заказам, программам, договорам (соглашениям) с отраслевыми департаментами города Москвы;
- обеспечивает сохранность, рациональное использование, своевременную реконструкцию, восстановление и ремонт закрепленного за Учреждением имущества;
- принимает необходимые меры по выполнению в Учреждении правил техники безопасности и требований по защите жизни и здоровья работников Учреждения;
- осуществляет экологические и природоохранные мероприятия;
- обеспечивает наличие мобилизационных мощностей и выполнение требований по гражданской обороне;
- возлагает при необходимости временное исполнение своих обязанностей на своего заместителя или другого работника Учреждения только по согласованию с Работодателем Учреждения;
- обеспечивает полное и своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- согласовывает с Наблюдательным советом Учреждения совершаемые Учреждением крупные сделки и сделки, в которых Учреждение может быть признано заинтересованным;
- выполняет иные обязанности, обусловленные правовым статусом Руководителя как должностного лица.
1.4. Руководитель вправе занимать иные должности и заниматься иной оплачиваемой деятельностью только в случаях и порядке, установленных законодательством.
1.5. Руководитель имеет право на:
- изменение, дополнение и расторжение настоящего Трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством;
- предоставление ему работы, обусловленной настоящим Трудовым договором;
- рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда;
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с настоящим Трудовым договором;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном трудовым законодательством;
- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
- разрешение индивидуальных трудовых споров в порядке, установленном трудовым законодательством;
- обращение в установленном порядке к учредителю по вопросам выделения бюджетных средств на содержание государственного имущества, закрепленного за Учреждением;
- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном трудовым законодательством.
1.6. Руководитель обязан:
- добросовестно исполнять свои должностные обязанности, возложенные на него настоящим Трудовым договором;
- обеспечить и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;
- согласовывать с Наблюдательным советом выбор кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
- согласовывать с Наблюдательным советом, учредителем и Департаментом имущества города Москвы совершение сделок по распоряжению имуществом (недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним учредителем или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества);
- согласовывать с Наблюдательным советом крупные сделки, а также сделки, в совершении которых имеется заинтересованность членов Наблюдательного совета Учреждения, Руководителя Учреждения и его заместителей;
- обеспечить и соблюдать трудовую дисциплину;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- обеспечивать сохранность и целевое использование имущества Учреждения;
- обеспечивать своевременное составление планов финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
- обеспечивать выполнение задания Учредителя;
- отчитываться о своей деятельности и деятельности Учреждения по формам и в сроки, установленные законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы;
- незамедлительно сообщать Работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Учреждения.
2. Права и обязанности Работодателя
2.1. Работодатель имеет право:
- изменить, дополнить и расторгнуть настоящий Трудовой договор в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством, а также в случае нарушения Учреждением своих договорных обязательств и в случае, если Учреждение не обеспечивает сохранность и целевое использование имущества.
Факты нарушения Учреждением своих договорных обязательств и необеспечения сохранности имущества устанавливаются Работодателем и/или Департаментом имущества города Москвы;
- поощрять Руководителя;
- требовать от Руководителя исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу Учреждения, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка Учреждения;
- привлекать Руководителя к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации;
- принимать правовые акты.
2.2. Работодатель обязан:
- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, правовые акты;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством.
3. Условия оплаты труда и социальные гарантии
3.1. Руководителю устанавливается должностной оклад в размере ______ руб.
Руководителю выплачивается премия в размере ______% от должностного оклада.
Расчет размера оклада и премии Руководителя производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.2. Премия выплачивается Руководителю только при условии платежеспособности Учреждения в расчетах с третьими лицами и при отсутствии задолженности Учреждения перед работниками по заработной плате.
3.3. В период действия настоящего Трудового договора Руководитель пользуется всеми видами государственного социального страхования. Руководитель имеет право на другие социальные гарантии и льготы, действующие в Учреждении.
3.4. Руководителю предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством.
3.5. Оплата труда Руководителя, выплаты по гарантиям и компенсациям производятся за счет средств Учреждения.
4. Ответственность сторон
4.1. Работодатель в пределах своих полномочий гарантирует соблюдение прав и законных интересов Руководителя, обязуясь при этом не вмешиваться в текущую деятельность Учреждения, за исключением случаев, предусмотренных законами и иными нормативными актами Российской Федерации и города Москвы и Уставом (Положением) Учреждения.
4.2. Работодатель и Департамент имущества города Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за последствия совершенных ими действий и принятых решений, осуществляющих вмешательство в текущую деятельность Учреждения либо выходящих за пределы их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Уставом (Положением) Учреждения, настоящим Трудовым договором.
4.3. Руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, Руководитель возмещает Учреждению убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
5. Прекращение действия Трудового договора
5.1. Настоящий Договор заключен сроком на ______ лет (не более 5 лет).
5.2. Настоящий Договор вступает в действие с момента подписания сторонами и прекращается по истечении срока его действия.
Заключение Трудового договора на бессрочной основе допускается только в исключительных случаях, когда заключение срочного Трудового договора не представляется возможным в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.3. Настоящий Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению Руководителя и Работодателя.
5.4. Руководитель имеет право досрочно расторгнуть настоящий Трудовой договор, предупредив об этом Работодателя в письменной форме не позднее чем за один месяц.
5.5. Трудовой договор может быть расторгнут досрочно по инициативе Работодателя по основаниям, установленным трудовым законодательством, а также в случаях неудовлетворительных результатов аттестации Руководителя и реорганизации (ликвидации) Учреждения.
5.6. В случае расторжения настоящего Трудового договора до истечения срока его действия по решению Работодателя как уполномоченного собственником органа при отсутствии виновных действий (бездействия) Руководителя ему выплачивается компенсация за досрочное расторжение с ним Трудового договора в размере трех средних месячных заработков.
5.7. При досрочном прекращении действия Трудового договора в случае ликвидации Учреждения Руководителю выплачивается выходное пособие в размере, установленном трудовым законодательством.
5.8. В случае досрочного прекращения действия Трудового договора по решению Работодателя по причинам, указанным в пункте 1.6 настоящего Трудового договора, Руководителю материальное возмещение не производится.
6. Прочие условия
6.1. Правоотношения, возникающие при подписании настоящего Трудового договора, регулируются законодательством Российской Федерации.
6.2. Споры, возникающие при исполнении настоящего Трудового договора, разрешаются судом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Условия настоящего Трудового договора могут быть изменены по письменному соглашению Работодателя, Руководителя, но не могут существенно отличаться от принятых в Примерном трудовом договоре формулировок, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами города Москвы.
6.4. Трудовой договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, которые хранятся: 1 экз. - у Работодателя, 1 экз. - у Руководителя Учреждения.
Работодатель: Руководитель:
Руководитель департамента __________________________________
(комитета, управления) (фамилия, имя, отчество)
Паспорт __________________________
или выдан ____________________________
зарегистрирован по адресу ________
Префект _________________ __________________________________
административного округа
_______________________ /________/
или "___" ____________________ 20__ г.
Глава управы района _____
___________ города Москвы
______________ /________/
"___" ___________ 20__ г.
Приложение 6
к постановлению Правительства
Москвы
от 24 июня 2008 г. N 531-ПП
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Департамента
финансов города Москвы
__________ /_______/
ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ
О ПРЕДЛОЖЕННЫХ К ФИНАНСИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА МОСКВЫ
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦N ¦Вид учреждений ¦Количество¦Штатная ¦Объем ¦Примечание¦
¦п/п¦ ¦учреждений¦численность¦заявленного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Департамент образования города Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Детские дошкольные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Общее образование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(школы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦санаторно-лесные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школы-интернаты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детские дома, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внешкольные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Средние специальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебные заведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Высшие учебные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Институт повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Молодежная политика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и оздоровление детей¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Прочие учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Всего по учреждениям¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Департамент семейной и молодежной политики города Москвы (городская ¦
¦ ¦целевая программа "Молодежь Москвы") ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Городского центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и межрайонных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центров "Дети улиц" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Социальный приют для¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей и подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Московская служба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи населению" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Московский городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦штаб студенческих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отрядов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Молодежные центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и досуговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Итого учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Департамент культуры города Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Дворцы и дома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуры, другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и средства массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Музеи и постоянные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Библиотеки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Театры, концертные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и другие организации¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦искусств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Учебно-методические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинеты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦централизованные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бухгалтерии, группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Кинематография ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Департамент здравоохранения города Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦ГУ Образовательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Детские дошкольные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по внешкольной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работе с детьми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Средние специальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебные заведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Переподготовка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Централизованные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бухгалтерии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦ГУ "Здравоохранение"¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Централизованные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бухгалтерии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Учреждения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставление услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Больницы, клиники, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦госпитали, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медико-санитарные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Поликлиники, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦амбулатории, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диагностические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Станция переливания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦крови ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Санатории для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больных туберкулезом¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Санатории для детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Родильные дома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Станция скорой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и неотложной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинской помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Дома ребенка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Департамент физической культуры и спорта города Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦ГУ "Образование" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Школы - детские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сады, школы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начальные, неполные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средние и средние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по внешкольной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работе с детьми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Средние специальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебные заведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Учреждения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставление услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в сфере образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦ГУ "Спорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и физическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культура" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Центры спортивной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки (сборные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦команды) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Департамент международных связей города Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Департамент межрегиональных связей и национальной политики города ¦
¦ ¦Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города ¦
¦ ¦Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Департамент транспорта и связи города Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Префектура Восточного административного округа города Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Префектура Западного административного округа города Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Префектура Северного административного округа города Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Префектура Центрального административного округа города Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Префектура Южного административного округа города Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Комитет общественных связей города Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Комитет ветеринарии города Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Департамент природопользования и охраны окружающей среды города ¦
¦ ¦Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города ¦
¦ ¦Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Список государственных учреждений города Москвы, полное ¦
¦ ¦финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города ¦
¦ ¦Москвы ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ ¦Указываются названия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+-----------+--------------+----------+
- Постановление Правительства Москвы № 1288-ПП от 1 декабря 2009 года
- О частичном приостановлении выполнения постановления Правительства Москвы от 24 июня 2008 г. N 531-ПП
