В целях реформирования сложившейся системы обеспечения гра-
достроительной деятельности на территории города Москвы в условиях
изменившейся законодательной базы, сокращения количества согласо-
ваний, сроков подготовки и выдачи документов заявителям, а также
упрощения процедур взаимодействия с органами исполнительной власти
города Москвы при реализации проектов капитального строительства:
1. Утвердить перечень мер по обеспечению сокращения сроков
оформления и выдачи документации для осуществления градостроитель-
ной деятельности в городе Москве согласно приложению к настоящему
распоряжению.
2. Первым заместителям, заместителям Мэра Москвы в Правитель-
стве Москвы, руководителям департаментов и комитетов - ответствен-
ным исполнителям по отдельным мероприятиям (приложение) обеспечить
в месячный срок их выполнение с подготовкой проектов документов о
внесении изменений в нормативные правовые акты Правительства Моск-
вы (графа 4 приложения).
3. Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы,
осуществляющему руководство Комплексом градостроительной политики
и строительства города Москвы, обеспечить:
3.1. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной
власти, осуществляющими регулирование градостроительной деятель-
ности, по вопросу оптимизации процедур согласований и отмены плат-
ных услуг в подведомственных им организациях.
3.2. Координацию с использованием систем электронного доку-
ментооборота и информационного обеспечения градостроительной дея-
тельности в городе Москве и контроль за выполнением порядка форми-
рования и реализации городских строительных программ по всем нап-
равлениям и на всех этапах инвестиционного цикла, включая строгое
соблюдение условий и требований утвержденных проектов при переходе
на одностадийное проектирование и договорных обязательств при
строительстве объектов городского заказа и за счет привлеченных
инвестиций.
3.3. Выпуск соответствующего правового акта Правительства
Москвы, которым признать утратившими силу:
3.3.1. Распоряжение первого заместителя Премьера Правительст-
ва Москвы от 31 марта 2000 г. N 222-РЗП "О производстве работ по
благоустройству территорий сдаваемых строительством объектов".
3.3.2. Распоряжение первого заместителя Премьера Правительст-
ва Москвы от 3 мая 2000 г. N 392-РЗП "О примерных формах заданий
на разработку проектной документации".
3.3.3. Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Прави-
тельстве Москвы от 27 ноября 2001 г. N 225-РЗМ "Об организации вы-
полнения отделочных и других специальных работ на вводимых в экс-
плуатацию жилых домах, предназначенных для продаж".
4. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Москвы
от 28 сентября 2005 г. N 1902-РП "О Регламенте взаимодействия
участников формирования городских программ строительства, рекон-
струкции и предпроектной подготовки объектов".
5. Внести изменения в распоряжение Правительства Москвы от
4 февраля 2010 г. N 171-РП "О создании рабочей группы по совер-
шенствованию процедур подготовки и оптимизации порядка оформления
и выдачи документации для обеспечения осуществления градострои-
тельной деятельности в органах исполнительной власти города Москвы
и подведомственных им организациях, входящих в Комплекс градостро-
ительной политики и строительства города Москвы":
5.1. Дополнить распоряжение пунктом 4 в следующей редакции:
"4. Рабочей группе до конца 2010 года обеспечить разработку и
внедрение в электронном режиме единого порядка взаимодействия
органов исполнительной власти города Москвы при предпроектной и
проектной подготовке объектов строительства, включая объекты инже-
нерного и дорожно-транспортного обеспечения.".
5.2. Пункт 4 распоряжения считать пунктом 5.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Ресина В.И. и руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы
Коробченко В.А.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению Правительства Москвы
от 12 апреля 2010 г.
N 655-РП
Перечень
мер по сокращению сроков оформления и выдачи документации
для осуществления градостроительной деятельности в городе Москве
________________________________________________________________________________________________________
N Ответственные Принимаемые меры Внесение изменений в
п/п исполнители нормативные правовые акты
Правительства Москвы
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4
________________________________________________________________________________________________________
Подготовка разрешительной документации
1. Председатель Ко- 1.1. Ограничить сроки подготовки и выдачи ГПЗУ, в Постановление Пра-
митета по архи- том числе за счет перевода в режим электронного вительства Москвы от 2
тектуре и гра- взаимодействия с использованием электронно-цифро- сентября 2008 г.
достроительству вой подписи (ЭЦП) для дополнительных запросов и N 801-ПП "О порядке раз-
города Москвы получения заключений от соответствующих структур- работки, оформления и
(А.В.Кузьмин) ных подразделений Правительства Москвы: утверждения градострои-
до 15 дней по земельным участкам для разме- тельных планов земельных
щения объектов городского заказа и Единого адрес- участков на территории
ного перечня для торгов при наличии утвержденной города Москвы"
в установленном порядке документации по планиров- Постановление Пра-
ке территорий или материалов по обоснованию гра- вительства Москвы от 19
достроительных планов земельных участков; мая 2009 г. N 455-ПП "О
до 30 дней по земельным участкам для разме- совершенствовании проце-
щения иных объектов капитального строительства. дуры разработки, оформ-
1.2. Сократить перечень документов, прилага- ления и утверждения гра-
емых к заявлению в Службу "одного окна" Москомар- достроительных планов
хитектуры о выдаче ГПЗУ, исключив нотариально за- земельных участков"
веренные копии документов, которыми располагают
соответствующие департаменты и комитеты, и кото-
рые могут быть представлены официально в элект-
ронном виде из автоматизированных систем и баз
данных с использованием электронно-цифровой под-
писи (ЭЦП).
2. Председатель Ко- 2.1. Обеспечить по объектам городского заказа и
митета по архи- Единого адресного перечня для торгов и земельных
тектуре и гра- аукционов согласованную работу в режиме электрон-
достроительству ного взаимодействия по подготовке ГПЗУ, формиро-
города Москвы ванию и постановке на кадастровый учет земельных
(А.В.Кузьмин) участков, получению в Росреестре по Москве ка-
Руководитель Де- дастровых паспортов на земельные участки.
партамента зе-
мельных ресурсов
города Москвы
(В.Н.Дамурчиев)
3. Руководитель Де- 3.1. Сократить сроки подготовки договоров земле- Постановление Пра-
партамента зе- пользования для государственной регистрации до 30 вительства Москвы от 30
мельных ресурсов дней, в том числе за счет перевода в режим элект- июня 2009 г. N 643-ПП
города Москвы ронного взаимодействия с использованием электрон- "Об итогах работы Депар-
(В.Н.Дамурчиев) но-цифровой подписи (ЭЦП) для дополнительных зап- тамента земельных ресур-
росов и получения заключений от соответствующих сов города Москвы в 2008
структурных подразделений Правительства Москвы. году и мерах по реализа-
3.2. Сократить перечнь документов, прилагаемых к ции задач в сфере зе-
заявлению в службу "одного окна", исключив нота- мельных отношений на
риально заверенные копии документов, которыми 2009 год"
располагают соответствующие департаменты и коми-
теты, и которые могут быть представлены официаль-
но в электронном виде из автоматизированных сис-
тем и баз данных с использованием электронно-циф-
ровой подписи (ЭЦП).
3.3. Разработать и ввести в действие порядок вне-
сения изменений в договоры аренды земельных
участков, связанные с капитальным строительством,
согласно сроков, установленных в разделе "Проект
организации строительства (ПОС)" утвержденной
проектной документации, в т.ч. в определенных
случаях без рассмотрения по процедуре, определен-
ной постановлением Правительства Москвы от 27
марта 2007 г. N 196-ПП "О порядке рассмотрения
обращений о внесении изменений в договоры аренды
земельных участков и инвестиционные контракты
(договоры), предусматривающие строительство (ре-
конструкцию) градостроительных объектов, или об
их расторжении".
Предпроектная и проектная подготовка строительства
4. Первый замести- 4.1. Обеспечить контроль за порядком выдачи тех- Постановление Пра-
тель Мэра Москвы нических условий на подключение к сетям инженер- вительства Москвы от 07
в Правительстве но-технического обеспечения эксплуатирующими ор- декабря 2004 г. N 857-ПП
Москвы, осущест- ганизациями в сроки, не более 14 дней, без взима- "Об утверждении правил
вляющий руко- ния платы и требований по участию: подготовки и производс-
водство Комплек- в согласовании проектной документации на тва земляных работ,
сом городского стадии ее представления в Мосгосэкспертизу; обустройства и содержа-
хозяйства города в ходе строительства по отдельным договорам ния строительных площа-
Москвы на ведение технического надзора; док"
(П.П.Бирюков) при сдаче объекта в эксплуатацию. Постановление Пра-
4.2. Обеспечить утверждение до конца первого по- вительства Москвы от 10
лугодия отраслевых технических инструкций и рег- апреля 2007 г. N 240-ПП
ламентов для руководства при проектировании и "Об утверждении регла-
строительстве объектов, включая требования к мента подготовке и выда-
учетной аппаратуре (счетчики водо-, тепло-, энер- чи ордеров на производс-
гопотребления), обязательное участие при актиро- тво земляных работ,
вании скрытых работ в порядке должностных обязан- обустройство и содержа-
ностей. ние строительных проща-
док в городе Москве"
5. Руководитель Де- 5.1. При разработке конкурсной документации на Постановление Пра-
партамента го- определение Генерального проектировщика предус- вительства Москвы от 31
родского строи- матривать: октября 2006г. N 856-ПП
тельства города наличие Задания на проектирование с набором "О дальнейшем совершенс-
Москвы исходных данных (заключений по условиям проекти- твовании деятельности
(А.Д.Косован) рования), технических и специальных условий про- органов исполнительной
ектирования, полученных, либо подлежащих оформле- власти города Москвы,
нию генпроектировщиком до начала проектирования с государственных учрежде-
соответствующими эксплуатирующими и специализиро- ний и государственных
ванными организациями; унитарных предприятий
сроки разработки проектно-сметной документа- города Москвы по оформ-
ции (ПСД) не более 90 дней. лению и выдаче докумен-
тов заявителям" (в ре-
дакции приложений к пос-
тановлению Правительства
Москвы от 27 ноября
2007г. N 1023-ПП)
6. Председатель Ко- 6.1. Сократить сроки рассмотрения на Архитектур- Постановление Пра-
митета по архи- ном совете и выдачи Свитедельства об ахритектур- вительства Москвы от 6
тектуре и гра- но-градостроительном решении до 20 дней. июня 2007 г. N 458-ПП
достроительству 6.2. Внести изменения в порядок подготовки Свиде- "Об утверждении Регла-
города Москвы тельства об утверждении архитектурноградострои- мента подготовки Комите-
(А.В.Кузьмин) тельного решения проекта строительства, реконс- том по архитектуре и
трукции с учетом требований по составу разделов градостроительству горо-
проектой документации, утвержденных постановлени- да Москвы документов в
ем Правительства Российской Федерации от 16 фев- режиме "одного окна"
раля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной Распоряжение Премь-
документации и требованиях к их содержанию", и ера Правительства Москвы
исключения согласований по представляемому пакету от 28 октября 1996 г.
документов в Службу "одного окна" Москомархитек- N 1033-РП "Об Архитек-
туры. турном совете Комитета
по архитектуре и гра-
достроительству города
Москвы"
7. Председатель Ко- 7.1. Сократить сроки проведения государственной Постановление Пра-
митета города экспертизы ПСД до 50 дней для типовых объектов и вительства Москвы от 29
Москвы по госу- до 60 дней для уникальных объектов. июля 2008 г. N 670-ПП
дарственной экс- 7.2. Обеспечить проведение государственной экс- "Об утверждении регла-
пертизе проектов пертизы в пределах средств, предусмотренных сме- мента подготовки доку-
и ценообразова- той проекта на экспертизу, без дополнительных ментов государственным
ния в строитель- согласований со стороны заказчика и генерального автономным учреждением
стве проектировщика. города Москвы "Московс-
(Л.А.Воронин) кая Государственная Экс-
пертиза"
8. Первый замести- 8.1. Обеспечить внедрение единого порядка взаимо- Распоряжение Мэра
тель Мэра Москвы действия органов исполнительной власти при предп- Москвы от 11 апреля
в Правительстве роектной и проектной подготовке объектов строи- 2000 г. N 378-РМ "Поло-
Москвы, осущест- тельства, включая объекты инженерной инфраструк- жение о едином порядке
вляющий руко- туры и дорожно-транспортного обеспечения с выпус- предпроектной и проект-
водство Комплек- ком новой редакции соответствующих положений. ной подготовки строи-
сом градострои- 8.2. Предусмотреть в составе проектной документа- тельства в Москве"
тельной политики ции разработку соответствующих разделов с учетом Постановление Пра-
и строительства требований Федерального закона Российской федера- вительства Москвы от 30
города Москвы ции от 30 октября 2009 г. N 384-ФЗ "Технический июля 2002 г. N 586-ПП
(В.И.Ресин) регамент о безопасности зданий и сооружений", не- "Положение о едином по-
обходимых, в том числе, для паспортизации жилых и рядке предпроектной и
нежилых помещений зданий и сооружений в соответс- проектной подготовки
вии с жилищным кодексом Российской Федерации и строительства инженерных
нормативными правовыми актами Правительства Моск- коммуникаций, сооружений
вы (постановления Правительства Москвы от 24 ап- и объектов дорож-
реля 2007 г. N 299-ПП, от 31 января 2006 г. но-транспортного обеспе-
N 59-ПП, распоряжения Правительства Москвы от 24 чения в городе Москве"
августа 2006г. N 1668-РП, от 22 октября 2009 г. Постановление Пра-
N 2770-РП). вительства Москвы от 8
декабря 1998 г. N 942 "О
порядке приемки жилых
домов в эксплуатацию и
возмещения убытков орга-
низаций, осуществляющих
управление и обеспечение
технического обслужива-
ния объектов, от несво-
евременной реализации и
распределения жилой и
нежилой площади"
Выход на площадку, ведение строительно-монтажных работ и подготовка объекта к получению
Разрешения на ввод в эксплуатацию
9. Председатель Ко- 9.1. Обеспечить выдачу Разрешения на строительст- Постановление Пра-
митета государс- во в срок до 10 дней. вительства Москвы от 30
твенного строи- 9.2. Сократить перечнь документов, прилагаемых к января 2007 г. N 55-ПП
тельного надзора заявлению в службу "одного окна", исключив доку- "Об утверждении Регла-
города Москвы менты, которыми располагают соответствующие де- мента подготовки доку-
(А.Н.Зайко) партаменты и комитеты, и которые могут быть ментов Комитетом госу-
представлены официально в электронном виде из ав- дарственного строитель-
томатизированных систем и баз данных с использо- ного надзора города
ванием электронно-цифровой подписи (ЭЦП). Москвы в режим "одного
окна"
10. Государственные 10.1. Предусматривать в договорах подряда обяза-
заказчики тельное условие о начале подготовки за 45 дней до
окончания строительства (по ПОС) технической до-
кументации на объект (включая обмеры БТИ, оформ-
ление паспортов на жилые помещения и др.) для
оформления имущественных прав в установленные
регламентом сроки после получения Разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию.
11. Председатель Ко- 11.1. Обеспечить выдачу Заключения о соответствии Постановление Пра-
митета государс- построенного объекта ПСД (ЗОС) в срок до 10 дней. вительства Москвы от 30
твенного строи- 11.2. Обеспечить выдачу Разрешения на ввод в экс- января 2007 г. N 55-ПП
тельного надзора плуатацию в срок до 10 дней. "Об утверждении Регла-
города Москвы 11.3. Сократить перечнь документов, прилагаемых к мента подготовки доку-
(А.Н.Зайко) заявлению в службу "одного окна", исключив доку- ментов Комитетом госу-
менты, которыми располагают соответствующие де- дарственного строитель-
партаменты и комитеты, и которые могут быть ного надзора города
представлены официально в электронном виде из ав- Москвы в режим "одного
томатизированных систем и баз данных с использо- окна"
ванием электронно-цифровой подписи (ЭЦП).
Подготовка итоговой документации на завершенный строительством объект
12. Первый замести- 12.1. Обеспечить контроль за соблюдением сроков Постановление Пра-
тель Мэра Москвы не более 60 дней подготовки, принятия решений и вительства Москвы от 28
в Правительстве внесения изменений в инвестиционные контракты, декабря 2005 г.
Москвы, осущест- дополнительные соглашения к ним, оформления актов N 1089-ПП "Об утвержде-
вляющий руко- о реализации (частичной реализации) инвестицион- нии единого порядка сог-
водство Комплек- ных проектов с учетом требования по своевременно- ласования, оформления,
сом экономичес- му внесению изменений в соответствующие правовые подписания и учетной ре-
кой политики и акты Правительства Москвы о строительстве (ре- гистрации инвестиционных
развития города конструкции) объектов капитального строительства контрактов"
Москвы за счет перевода в режим электронного взаимодейс- Постановление Пра-
(Ю.В.Росляк) твия с использованием электронно-цифровой подписи вительства Москвы от 23
(ЭЦП) для дополнительных запросов и получения июня 2009 г. N 597-ПП "О
заключений от соответствующих структурных подраз- неотложных мерах по сти-
делений Правительства Москвы. мулированию инвестицион-
12.2. Обеспечить сокращение перечня документов, ной и предприниматель-
при обращении заявителя по вопросам реализации ской деятельности в го-
инвестиционных проектов, исключив нотариально за- роде Москве"
веренные копии документов, которыми располагают
соответствующие департаменты и комитеты, и кото-
рые могут быть представлены официально в элект-
ронном виде из автоматизированных систем и баз
данных с использованием электронно-цифровой под-
писи (ЭЦП).
13. Заместитель Мэра 13.1. Обеспечить контроль за соблюдением сроков Постановление Пра-
Москвы в Прави- не более 50 дней для подготовки и принятия реше- вительства Москвы от 27
тельстве Москвы ний с выпуском соответствующих распорядительных марта 2007 г. N 196-ПП
по вопросам документов по вопросам внесения изменений в ин- "О порядке рассмотрения
контроля за ин- вестиционные контракты (договоры) и договоры обращений о внесении из-
вестициями и аренды земельных участков, предусматривающие менений в договоры арен-
контрактами строительство (реконструкцию) градостроительных ды земельных участков и
(А.В.Рябинин) объектов, с даты рассылки запросов в органы ис- инвестиционные контракты
полнительной власти города Москвы, в том числе с (договоры), предусматри-
учетом перехода на режим электронного взаимодейс- вающие строительство
твия с использованием электронно-цифровой подписи (реконструкцию) градост-
(ЭЦП), отправки дополнительных запросов и време- роительных объектов, или
ни, затрачиваемого на пересылку и получение зак- об их расторжении"
лючений от соответствующих структурных подразде- Постановление Пра-
лений Правительства Москвы. вительства Москвы от 23
июня 2009 г. N 597-ПП "О
неотложных мерах по сти-
мулированию инвестицион-
ной и предприниматель-
ской деятельности в го-
роде Москве"
Постановление Пра-
вительства Москвы от 27
марта 2007 г. N 196-ПП
"О порядке рассмотрения
обращений о внесении из-
менений в договоры арен-
ды земельных участков и
инвестиционные контракты
(договоры), предусматри-
вающие строительство
(реконструкцию) градост-
роительных объектов, или
об их расторжении"
14. Заместитель Мэра 14.1. Обеспечить оформление пакета документов для
Москвы в Прави- регистрации имущественных прав на объекты,
тельстве Москвы, введенные в эксплуатацию в срок до 30 дней
осуществляющий
руководство
Комплексом иму-
щественных и зе-
мельных отноше-
ний
(В.Н.Силкин)
