Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.
Постановление Правительства Москвы
№ 111-ПП от 12 февраля 2008 года
О Городской целевой программе развития рекламы, информации и оформления города Москвы на 2008—2010 гг.
В целях дальнейшего системного развития рекламы, информации и оформления города Москвы на очередной среднесрочный период, опти- мального и эффективного использования рекламного пространства Москвы, формирования целостного архитектурного облика территорий города, включая исторические территории города Москвы и территории зон охраны объектов культурного наследия в городе Москве, в разви- тие положений постановления Правительства Москвы от 30 января 2007 г. N 51-ПП "О Концепции развития информационно-рекламного пространства Москвы" Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Городскую целевую программу развития рекламы, информации и оформления города Москвы на 2008-2010 гг. (далее - Программа) согласно приложению 1 к настоящему постановлению. 2. Определить Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы государственным заказчиком-координатором Программы. Назначить персональным руководителем Программы председателя Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы Мака- рова В.П. 3. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы в соответствии с пунктом 6.5 постановления Правительства Москвы от 3 июля 2007 г. N 555-ПП "Об итогах исполнения бюджета города Моск- вы за 2006 год и о среднесрочном финансовом плане города Москвы на 2008-2010 гг." включить в реестр расходных обязательств города Москвы показатели Программы на 2008-2010 гг., принимаемые к обес- печению за счет средств бюджета города Москвы, согласно приложе- нию 2 к настоящему постановлению. 4. Возложить функции государственных заказчиков Программы на префектуры административных округов города Москвы в части, их ка- сающейся, функции основных исполнителей Программы на Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, Департамент внеш- неэкономических и международных связей города Москвы, Комитет меж- региональных связей и национальной политики города Москвы, Объеди- нение административно-технических инспекций города Москвы, Управ- ление информатизации города Москвы, префектуры административных округов города Москвы в соответствии с их полномочиями. 5. Установить, что распределение и корректировка объемов фи- нансовых ресурсов по программным мероприятиям в пределах преду- смотренных на реализацию Программы средств осуществляются в рамках ежегодных планов реализации Программы персональным руководителем Программы. 6. Департаменту финансов города Москвы внести уточнения в по- казатели бюджета города Москвы на 2008 год согласно приложению 3 к настоящему постановлению. 7. Департаменту экономической политики и развития города Москвы, Департаменту финансов города Москвы при формировании бюд- жета города Москвы на 2009-2010 гг. включать Программу в перечень городских целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюд- жета города Москвы. 8. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы обеспечивать ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет и в пределах средств бюджета города Москвы, предусмотренных на соответствующие цели. 9. Принять к сведению, что в Программу включены расходы, ра- нее финансируемые за счет целевого бюджетного фонда рекламы и го- родской информации. 10. Разрешить Комитету рекламы, информации и оформления горо- да Москвы привлекать дополнительные внебюджетные средства для реа- лизации Программы на основе конкурсов и аукционов. 11. Внести изменения и дополнения в постановление Правитель- ства Москвы от 21 ноября 2006 г. N 908-ПП "О порядке установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в городе Моск- ве и регламенте подготовки документов Комитетом рекламы, информа- ции и оформления города Москвы заявителям в режиме "одного окна" (в редакции постановления Правительства Москвы от 16 октября 2007 г. N 900-ПП): 11.1. Дополнить постановление пунктом 13 в следующей редакции: "13. Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы, Объединению административно-технических инспекций города Москвы по представлению Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы: 13.1. В срок не более 14 рабочих дней давать заключение о возможности размещения объектов наружной рекламы и информации на территориях основных градоформирующих пространств, площадей и ма- гистралей, а также в пределах Садового кольца (включая его внешнюю сторону и визуально воспринимаемые с него объекты) в рамках разра- ботки и реализации архитектурно-художественных концепций, размеще- ния конструкций уличной мебели, совмещенной со средствами наружной рекламы. 13.2. В срок не более 7 рабочих дней согласовывать лотовую документацию для последующего проведения конкурсов и аукционов.". 11.2. Пункты 13-20 постановления считать соответственно пунк- тами 14-21. 12. Просить Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по городу Москве соблюдать сроки подготовки заключений и согласований по представляемой Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы документации в соответствии с пунктом 11 настоящего поста- новления. 13. Префектурам административных округов города Москвы: 13.1. Согласовывать с Комитетом рекламы, информации и оформ- ления города Москвы, Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы концепции праздничного и рекламно-информационного оформления административных округов города Москвы к городским и окружным мероприятиям и технические задания на проведение окружных конкурсов по ним. 13.2. При формировании программ социально-экономического раз- вития административных округов города Москвы на 2008 и последующие годы предусматривать включение мероприятий по реализации Програм- мы. 14. Комитету по архитектуре и градостроительству города Моск- вы совместно с Комитетом по культурному наследию города Москвы по заявке государственного заказчика Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы: 14.1. До 1 апреля 2008 г. определить перечень исторических территорий города Москвы для их поэтапного освобождения от наруж- ной рекламы. 14.2. Разработать во II квартале 2008 г. концепцию комплекс- ного оформления одной из магистральных улиц города с целью внедре- ния современных подходов и методик в практику формирования внешне- го облика городского пространства Москвы. 14.3. Разработать в IV квартале 2008 г. архитектурно-худо- жественную концепцию размещения объектов наружной рекламы и инфор- мации на территории города Москвы в пределах Садового кольца, включающую в себя вопросы комплексного благоустройства и архитек- турно-художественного освещения. 15. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы совместно с Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы представить на рассмотрение Мэру Москвы концепции, разрабо- танные в соответствии с пунктами 14.2 и 14.3 настоящего постанов- ления. 16. Комитету по архитектуре и градостроительству города Моск- вы и Комитету по культурному наследию города Москвы до 1 апреля 2009 г. отозвать согласования на размещение объектов наружной рек- ламы и объектов рекламно-информационного оформления предприятий и организаций по обслуживанию населения, не соответствующих концеп- ции (п.14.3). 17. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы: 17.1. С 1 марта 2008 г. не заключать и не продлевать договоры на установку и эксплуатацию транспарантов-перетяжек в пределах Са- дового кольца. 17.2. В течение двух месяцев со дня выхода настоящего поста- новления представить в установленном порядке проект правового акта о внесении изменений и дополнений в распоряжение Правительства Москвы от 10 марта 2006 г. N 379-РП "О создании Межведомственной комиссии Правительства Москвы по размещению социально значимой рекламы и информации", предусматривающих наделение комиссии допол- нительными функциями по формированию планов рекламно-информацион- ных кампаний социальной направленности средствами наружной рекламы и информации, электронных и печатных средств массовой информации, включающих также рекламно-информационное сопровождение окружных и районных мероприятий. 17.3. Совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяй- ства и благоустройства города Москвы до 1 апреля 2008 г. внести предложения в Правительство Москвы о повышении эффективности ис- пользования рекламного пространства на объектах городской инженер- ной инфраструктуры, а также механизме направления средств, посту- пающих от указанной деятельности, на модернизацию, ремонт и содер- жание указанных объектов. 17.4. Совместно с Комитетом по архитектуре и градостроитель- ству города Москвы и Комитетом по культурному наследию города Москвы разработать и представить во II квартале 2008 г. на утверж- дение Правительства Москвы план комплексных мероприятий по полному освобождению отдельных исторических территорий города Москвы от наружной рекламы. 17.5. Совместно с Управлением по координации и развитию адми- нистративной реформы Правительства Москвы до 1 июня 2008 г. предс- тавить предложения в Правительство Москвы по обеспечению информа- ционного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, участвующими в процессе согласова- ния и подготовки разрешения и договора, в режиме "одного окна". 17.6. До 1 июня 2008 г. провести инвентаризацию рекламных конструкций и их элементов, эксплуатирующихся над проезжей частью дороги, на одной опоре с дорожными знаками, а также в зоне дорож- ных знаков и светофоров. 17.7. До 1 июня 2008 г. разработать комплекс мер по усилению контроля за незаконным размещением объектов наружной рекламы и ин- формации на территории города Москвы. 17.8. До 1 июля 2008 г. проработать предложения о внесении необходимых изменений в Федеральный закон "О рекламе" с учетом правоприменительной практики, а также в части защиты интересов граждан при распространении рекламы в телепрограммах и телепереда- чах в порядке законодательной инициативы. 17.9. До 1 июля 2008 г. проработать и при необходимости внес- ти предложения в Правительство Москвы о внедрении контрольной светотехнической экспертизы объектов наружной рекламы и информа- ции. 17.10. Совместно с Департаментом жилищной политики и жилищно- го фонда города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хо- зяйства и благоустройства города Москвы, Департаментом транспорта и связи города Москвы и Департаментом территориальных органов ис- полнительной власти города Москвы до 1 августа 2008 г. проработать и представить в Правительство Москвы предложения по упорядочению распространения печатной рекламной продукции через абонентские почтовые шкафы жителей города Москвы, а также рекламной информации на информационных досках объявлений, установленных в подъездах и на фасадах жилых домов. 17.11. До 1 сентября 2008 г. разработать и ввести в действие технические паспорта на рекламные и информационные конструкции. 17.12. Совместно с Управлением информатизации города Москвы до 1 января 2009 г. разработать комплексный план мероприятий по переходу на безбумажную технологию работы Комитета рекламы, инфор- мации и оформления города Москвы. 17.13. Разместить информацию о проведении торгов по объектам рекламы на официальном сайте Правительства Москвы www.tender.mos.ru. 18. Объединению административно-технических инспекций города Москвы, Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы в соответствии с их компетенцией по результатам инвентаризации (п.17.6) до 31 декабря 2008 г. в установленном порядке провести работы по устранению выявленных нарушений. 19. Руководителям комплексов городского управления, министрам Правительства Москвы в течение месяца с момента выхода настоящего постановления внести предложения по тематике, объемам и срокам размещения социальной рекламы по программам, реализуемым органами исполнительной власти города Москвы. 20. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопро- сам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций, спорта и туризма Виноградову В.Ю. в течение двух месяцев с момента выхода настоящего постановления рассмотреть на Межведомственной комиссии Правительства Москвы по размещению социально значимой рекламы и информации и представить на рассмотрение Мэру Москвы сводный план размещения социальной рекламы на 2008 год. 21. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петро- ву А.В. в течение двух недель с момента выхода настоящего поста- новления создать рабочую группу по разработке проекта закона горо- да Москвы о размещении рекламы и информации в городе Москве и в I квартале 2008 г. представить указанный проект закона города Москвы для внесения в Московскую городскую Думу в порядке, уста- новленном Регламентом Правительства Москвы. 22. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы совместно с Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы до 1 марта 2008 г. разработать и представить на рассмотре- ние Мэру Москвы план мероприятий по повышению эффективности рек- ламно-информационной поддержки предприятий московской промышлен- ности. 23. Департаменту внешнеэкономических и международных связей города Москвы, Комитету межрегиональных связей и национальной по- литики города Москвы: 23.1. При формировании годовых планов международных мероприя- тий Правительства Москвы и мероприятий, проводимых совместно с ре- гионами-партнерами в городе Москве и в регионах, предусматривать возможность проведения тематических семинаров (круглых столов) по вопросам рекламно-информационной и оформительской деятельности. 23.2. Оказывать содействие в организации участия Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы в международных и региональных выставочных и пленарных мероприятиях в области рекла- мы и коммуникационных технологий. 24. Установить, что для обеспечения мониторинга за ходом реа- лизации Программы: 24.1. Отраслевые, функциональные и территориальные органы ис- полнительной власти города Москвы ежегодно представляют в Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы отчеты о ходе вы- полнения программных мероприятий: до 1 февраля - за отчетный год и до 1 ноября - за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год. 24.2. Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы ежегодно представляет в Департамент экономической политики и раз- вития города Москвы отчеты о ходе выполнения программных мероприя- тий: до 1 марта - за отчетный год и до 15 ноября - за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год. 25. Контроль за выполнением настоящего постановления возло- жить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций, спорта и туризма Виноградова В.Ю. О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в IV квартале 2008 г. П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 12 февраля 2008 г. N 111-ПП ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ РЕКЛАМЫ, ИНФОРМАЦИИ И ОФОРМЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2008-2010 ГГ. МОСКВА, 2008 СОДЕРЖАНИЕ стр. 1. Паспорт Программы 2. Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, и оценка сложившейся ситуации. 3. Раздел 2. Основные цели Программы, оценка социальных и экономических результатов реализации Программы. 4. Раздел 3. Перечень мероприятий программы. 5. Проект 1. Координация проведения рекламно-информационных кампаний социальной направленности по особо значимым городским мероприятиям в рекламных блоках печатных средств массовой информации, Интернета, радио и телевидения. 6. Проект 2. Развитие системы коммуникационных указателей информационного обеспечения расположения объектов органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций. 7. Проект 3. Разработка комплекса мероприятий по оптимизации освоения рекламного пространства города Москвы. 8. Проект 4. Создание комплексной системы обеспечения безопасности объектов наружной рекламы и информации и элементов праздничного оформления. 9. Проект 5. Развитие и оптимизация Единой интегрированной московской информационной сети "Реклама, информация и оформление города". 10. Проект 6. Разработка и реализация программ праздничного, тематического и светового оформления территорий города Москвы. 11. Проект 7. Привлечение внебюджетных средств в развитие систем наружного информационного обеспечения, праздничного и тематического оформления города. 12. Проект 8. Организация и проведение международных и межрегиональных мероприятий в области рекламы, информации и оформления. 13. Проект 9. Правовая поддержка развития рекламной отрасли. 14. Проект 10. Разработка и реализация системы мониторинга информационного поля, проведение социологических исследований с целью получения объективных данных об уровне информированности населения, эффективности проводимых рекламных кампаний, определения перспективных направлений и оперативной корректировки планов работы. 15. Раздел 4. Обоснование источников и объемов финансового обеспечения Программы. 16. Раздел 5. Оценка внешних условий и сценарии хода реализации Программы 17. Раздел 6. Механизм управления Программой и контроля за ее исполнением. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ------------------------------------------------------------------ Наименование Городская целевая программа развития рекламы, Программы информации и оформления города Москвы на 2008-2010 гг. ------------------------------------------------------------------ Основание для Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О разработки рекламе", Закон города Москвы от 5 ноября 1997 г. Программы N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановление Правительства Москвы от 21 ноября 2006 г. N 908-ПП "О порядке установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в городе Москве и регламенте подготовки документов Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы заявителям в режиме "одного окна", постановление Правительства Москвы от 30 января 2007 г. N 51-ПП "О Концепции развития информационно-рекламного пространства Москвы" Государствен- Комитет рекламы, информации и оформления города ный заказчик - Москвы. Персональный руководитель Программы - координатор председатель комитета Макаров В.П. Программы Государственны Префектуры административных округов города Москвы е заказчики Программы Разработчики Комитет рекламы, информации и оформления города Программы Москвы Основные Комитет по архитектуре и градостроительству города исполнители Москвы Программы Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы Комитет межрегиональных связей и национальной политики города Москвы Объединение административно-технических инспекций города Москвы Управление информатизации города Москвы Префектуры административных округов города Москвы Юридические лица, отобранные на конкурсной основе Сроки и этапы 2008-2010 годы: реализации 1 этап - 2008 год; Программы 2 этап - 2009 год; 3 этап - 2010 год. Основные цели Повышение качественного уровня, системное и Программы сбалансированное развитие рекламы, информации и оформления города Москвы, предусматривающее концептуальный подход к размещению наружной рекламы в городе в увязке с комплексным благоустройством его территорий (транспортных магистралей, улиц, городских площадей, бульваров и т.д.), в том числе: - наиболее полное удовлетворение потребностей жителей столицы в получении качественной, достоверной информации о программах и планах Правительства Москвы, Московской городской Думы; - повышение взаимодействия и координация городских структур в развитии информационно-рекламного пространства; - укрепление доверия граждан к информационной политике органов государственной власти города Москвы, повышение их авторитета и поддержание позитивного имиджа столицы; - обеспечение дальнейшего комплексного развития наружной рекламы, информации, праздничного и тематического развития города Москвы; - совершенствование нормативной правовой базы рекламной и информационной деятельности; - оперативное и достоверное информирование населения города Москвы с использованием специализированных объектов наружной рекламы и информации (видеоэкраны) в местах массового пребывания людей, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациях и принятых мерах по обеспечению безопасности. Основные 1. Создание концепций комплексного рекламного задачи оформления территорий города (транспортных Программы магистралей, улиц, городских площадей, бульваров и т.д.) на 2008-2010 гг. и основы для городской целевой программы развития рекламы, информации и оформления города на следующий среднесрочный период. 2. Создание комплексной системы информирования населения о деятельности органов государственной власти города Москвы по освещению социально значимых городских программ, мероприятий общественно-политической, экономической, культурной, спортивной жизни города Москвы в рекламных блоках печатных средствах массовой информации, на радио, телевидении, в Интернете, на объектах наружной рекламы и информации с использованием современных информационно- коммуникационных средств. 3. Оптимизация освоения рекламного пространства города Москвы. 4. Совершенствование системы контроля в области технического состояния объектов наружной рекламы, информации, праздничного и рекламно- информационного оформления города. 5. Создание скоординированной системы управления информационно-рекламным пространством на всех уровнях исполнительной власти города Москвы с использованием современных информационных технологий. 6. Повышение художественно-эстетического уровня праздничного, тематического и светового оформления территорий города Москвы. 7. Использование механизмов внебюджетного финанси- рования в реализации программных мероприятий. 8. Дальнейшее развитие и укрепление межрегиональ- ных и международных связей Москвы в рекламно-ин- формационной сфере, выведение межрегионального сотрудничества на более качественный организацион- но-технологический уровень. 9. Законотворческое и нормативно-правовое обеспе- чение рекламно-информационной деятельности. 10. Анализ результатов и корректировка планов про- ведения рекламно-информационных кампаний социаль- ной направленности. Основные 1. Координация проведения рекламно-информационных мероприятия кампаний социальной направленности по особо Программы значимым городским мероприятиям в рекламных блоках печатных средств массовой информации, Интернета, радио и телевидения. 2. Развитие системы коммуникационных указателей информационного обеспечения расположения объектов органов исполнительной власти города Москвы и го- родских организаций. 3. Разработка комплекса мероприятий по оптимизации освоения рекламного пространства города Москвы 4. Создание комплексной системы обеспечения безо- пасности объектов наружной рекламы и информации и элементов праздничного оформления. 5. Развитие и оптимизация Единой интегрированной московской информационной сети "Реклама, информа- ция и оформление города". 6. Разработка и реализация программ праздничного, тематического и светового оформления территорий города Москвы. 7. Привлечение внебюджетных средств в развитие систем наружного информационного обеспечения, праздничного и тематического оформления города. 8. Организация и проведение международных и межре- гиональных мероприятий в области рекламы, информа- ции и оформления. 9. Правовая поддержка развития рекламной отрасли. 10. Разработка и реализация системы мониторинга информационного поля, проведение социологических исследований с целью получения объективных данных об уровне информированности населения, эффектив- ности проводимых рекламных кампаний, определения перспективных направлений и оперативной корректи- ровки планов работы. Финансовое Общий объем финансирования <*>9979,48 млн. руб., обеспечение в т.ч. по годам реализации: Программы --------------------------------------------------- 2008 г. 2009 г. 2010 г. Всего --------------------------------------------------- Бюджет города Москвы, в т.ч. 943,83 931,77 972,88 2848,48 Комитет рекламы, 589,09 548,00 560,70 1697,79 информации и оформления города Москвы Префектуры 354,74 383,77 412,18 1150,69 административных округов города Москвы внебюджетные 2135,0 2434,5 2561,5 7131,0 источники ------------------------------------------------ ИТОГО 3078,83 3366,27 3534,38 9979,48 <*> Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы на очередной финансовый год
------------------------------------------------------------------
Ожидаемые результаты реализации Программы
------------------------------------------------------------------
Основные 2008 год 2009 год 2010 год Всего
мероприятия
Программы
Развитие 2200 шт. 3600 шт. 1700 шт. 7500 шт.
системы
коммуникационн
ых указателей
информационног
о обеспечения
объектов
органов
исполнительной
власти города
Москвы,
городских
организаций
Разработка и 20 трасс 50 трасс 70 трасс
реализация
концепций,
предусматриваю
щих сокращение
рекламных
конструкций на
трассах города
Размещение 100 шт. 200 шт. 200 шт. 500 шт.
конструкций
уличной
мебели,
совмещенной со
средствами
наружной
рекламы
Проведение 2100 шт. 2200 шт. 2400 шт. 6700 шт.
технической
экспертизы
объектов
наружной
рекламы и
информации
Разработка и 5 10 10 25 программ
реализация программ программ программ
программ
праздничного и
тематического
оформления
территорий
города Москвы
Разработка и 5 10 10 25 программ
реализация программ программ программ
проектов
художественно-
светового
оформления
территорий
города Москвы
Развитие 399 шт. 400 шт. 350 шт. 1144 шт.
программы
установки
конструкций
"Московская
афиша"
Организация и 7 8 8 23
проведение меропри- меропри- меропри- мероприятия
межрегиональ- ятий ятий ятий
ных форумов,
интернет-
конференций,
семинаров,
выставок
Проведение 9 9 9 27
социологичес- исследо- исследо- исследо- исследований
ких и ваний ваний ваний
маркетинговых
исследований
Система Управление и контроль за реализацией Программы
организации осуществляет государственный заказчик -
управления и координатор Программы - Комитет рекламы,
контроля за информации и оформления города Москвы. Орган
исполнением управления - персональный руководитель Программы.
Программы Конкурсный отбор исполнителей Программы
осуществляют (в пределах своих полномочий) Депар-
тамент города Москвы по конкурентной политике, Ко-
митет рекламы, информации и оформления города
Москвы, государственные заказчики мероприятий
Программы. Финансирование Программы возлагается на
Департамент экономической политики и развития го-
рода Москвы, Департамент финансов города Москвы в
части выделения средств бюджета города Москвы. Ко-
митет рекламы, информации и оформления города
Москвы представляет ежегодно отчет о выполнении
Программы в Департамент экономической политики и
развития города Москвы в сроки: до 1 марта - за
отчетный год, до 15 ноября - за 9 месяцев текущего
года и об ожидаемом выполнении за год.
Комитет рекламы, информации и оформления города
Москвы во взаимодействии с основными исполнителями
Программы по мере необходимости готовит предложе-
ния по корректировке перечня программных мероприя-
тий, уточнению отдельных его показателей.
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа, и оценка сложившейся ситуации
Городская целевая программа развития рекламы, информации и
оформления города Москвы на 2008-2010 гг. разработана в соответс-
твии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", ст.
2, 124 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Градост-
роительного кодекса Российской Федерации, ГОСТ Р 52044-2003 "На-
ружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и
сельских поселений. Общие технические требования к средствам на-
ружной рекламы. Правила размещения", ст. 13, 20 Устава города
Москвы, Законом города Москвы от 11 июля 2001 г. N 34 "О государс-
твенных целевых программах в городе Москве", постановлением Прави-
тельства Москвы от 17 января 2006 г. N 33-ПП "О Порядке разработ-
ки, утверждения, финансирования и контроля за ходом реализации го-
родских целевых программ в городе Москве", ст. 12 Закона города
Москвы от 20 декабря 2006 г. N 65 "О Правительстве Москвы", поста-
новлением Правительства Москвы от 11 января 2005 г. N 3-ПП "О со-
вершенствовании практики разработки и реализации городских целевых
программ в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от
21 ноября 2006 г. N 908-ПП "О порядке установки и эксплуатации
объектов наружной рекламы и информации в городе Москве и регламен-
те подготовки документов Комитетом рекламы, информации и оформле-
ния города Москвы заявителям в режиме "Одного окна", распоряжением
Правительства Москвы от 10 марта 2006 г. N 379-РП "О создании Меж-
ведомственной комиссии Правительства Москвы по размещению социаль-
но значимой рекламы и информации", распоряжением Правительства
Москвы от 4 декабря 2006 г. N 2499-РП "О распространении социаль-
ной рекламы и социально значимой городской рекламы в городе Моск-
ве", постановлением Правительства Москвы от 30 января 2007 г. N
51-ПП "О Концепции развития информационно-рекламного пространства
Москвы" и содержит обоснование комплекса мероприятий по повышению
эффективности работы отрасли и перспективам ее развития на период
2008-2010 гг.
Развитие Москвы как социально-ориентированного, удобного для
жизни города требует постоянного внимания Правительства Москвы к
вопросам наружной рекламы, информации, праздничного и тематическо-
го оформления города. Совершенствование нормативной правовой базы,
правоприменительной практики и конкретных направлений работы соз-
дает благоприятные условия для использования ресурсов отрасли в
интересах как москвичей и гостей столицы, так и представителей
бизнеса.
Внедрение более совершенных механизмов работы уполномоченных
ведомств и организаций (в первую очередь, системы "одного окна"),
создание Межведомственной комиссии Правительства Москвы по разме-
щению социально значимой рекламы и информации, постоянное проведе-
ние в Правительстве Москвы совещаний и слушаний по вопросам разви-
тия наружной рекламы, организация отраслевых мероприятий с участи-
ем представителей бизнеса свидетельствуют о высоком внимании Пра-
вительства Москвы к данной сфере.
Разработанная Комитетом рекламы, информации и оформления го-
рода Москвы Программа направлена на обеспечение преемственности
государственной политики в области регулирования наружной рекламы,
информации и оформления в городе Москве. Представленная Программа
основывается на результатах Городской целевой программы развития
наружной рекламы, информации и оформления города Москвы на
2005-2007 гг. и, с одной стороны, является ее логическим продолже-
нием и развитием, а с другой, содержит ряд принципиально новых и
актуальных направлений, разработанных комитетом и одобренных Пра-
вительством Москвы.
Основными целями Городской целевой программы развития наруж-
ной рекламы, информации и оформления города Москвы на 2005- 2007
годы (далее - Программа 2005-2007) были заявлены: комплексное рек-
ламно-информационное обустройство и оформление города, соответс-
твующее облику столичного мегаполиса и отвечающее нормам по обес-
печению безопасности дорожного движения; формирование единого ин-
формационного пространства, наиболее полно удовлетворяющего запро-
сам и интересам жителей и гостей столицы; повышение уровня взаимо-
действия и координации участников рынка, эффективности и результа-
тивности работы Комитета рекламы, информации и оформления города
Москвы.
Ожидаемыми результатами реализации Программы 2005-2007 должны
стать: оптимизация размещения объектов наружной рекламы и информа-
ции на всей территории города Москвы путем сокращения количества
рекламных конструкций на 20% и установка новых высокотехнологичных
средств наружной рекламы и информации в количестве не менее 6000
конструкций; ввод в промышленную эксплуатацию автоматизированной
системы "одного окна" с использованием электронной цифровой подпи-
си; создание Единой интегрированной Московской информационной сети
"Реклама, информация и оформление города".
Для достижения поставленных целей предполагалось решить комп-
лекс задач и программных мероприятий, ассоциированных со следующи-
ми базовыми направлениями Программы: наружная реклама, социальная
реклама и социально значимая городская информация, праздничное и
тематическое оформление города, автоматизация управления отраслью,
развитие межрегионального сотрудничества.
Программа 2005-2007 насчитывает 30 проектов, взаимоувязанных
с системой комплексных задач. Результаты реализации Программы
2005-2007 показывают высокую эффективность применения программно-
целевого метода для решения задач развития рекламной отрасли в го-
роде Москве, а также целого спектра направлений, сопряженных с
развитием рекламной сферы.
В рамках организации автоматизированной работы системы службы
"одного окна", оптимизация и развитие системы документооборота
службы "одного окна" разработана и введена в промышленную эксплуа-
тацию автоматизированная система "одно окно" Комитета рекламы, ин-
формации и оформления города Москвы. Данная система позволяет
обеспечить электронный документооборот с использованием электрон-
ной цифровой подписи между службой "одного окна" Комитета рекламы,
информации и оформления города Москвы и уполномоченными организа-
циями, участвующими в процессе подготовки, согласования и выдачи
конечных документов заявителю в режиме "одного окна", а также го-
родскими организациями, подготавливающими технические заключения и
справки для заявителей до подачи документов заявителями в службу
"одного окна".
В сфере оптимизации освоения рекламного пространства города
Москвы разработаны концепции оптимизации размещения и установки
объектов наружной рекламы на следующих городских трассах в зоне
особого городского значения: проспект Вернадского, проспект Мира,
проспект 60-летия Октября, Ярославское шоссе, Каширское шоссе,
развязки Московской кольцевой автодороги, Бережковская набережная.
Завершается оформление разрешительной документации по 17 городским
трассам. Произведена замена всех рекламных конструкций формата 3х6
м на территории внутри Qадового кольца на современные высокотехно-
логичные конструкции площадью стороны до 10 кв. м.
В соответствии с проектом Программы 2005-2007, предусматрива-
ющим разработку концептуальных проектов рекламно-информационного
оформления наиболее значимых в градостроительном отношении объек-
тов и территорий общего городского значения города Москвы, разра-
ботаны концепции оформления Манежной, Тверской, Пушкинской, Триум-
фальной площадей, площади Тверской заставы, улиц Тверская и 1-я
Тверская-Ямская. Проведен конкурс и заключен государственный конт-
ракт на разработку номенклатуры конструкций и схемы размещения
средств городской и социально-значимой информации на территории
города Москвы.
Информационная поддержка и сопровождение социально-значимых
городских программ, общественно-политических, культурно-массовых и
спортивных мероприятий, проводимых под эгидой и при участии Прави-
тельства Москвы, а также информирование населения о решениях Пра-
вительства Москвы и Московской городской Думы осуществляется Коми-
тетом рекламы, информации и оформления города Москвы на основании
решений Межведомственной комиссии Правительства Москвы по размеще-
нию социально значимой рекламы и информации в соответствии с квар-
тальными планами размещения социальной рекламы.
Разработана концепция размещения видеоэкранов на территории
города Москвы. В ее рамках установлено 68 высокотехнологичных рек-
ламных конструкций.
Успешно реализуется программа информирования населения средс-
твами наружной рекламы "Московская городская афиша". В настоящее
время эксплуатируются 354 рекламные конструкции данного формата.
Продолжаются работы по созданию сети электронных информацион-
ных автоматических киосков, подключенных к сети Интернет. Установ-
лены и подключены к сети Интернет 60 электронных информационных
автоматических киосков. Программное обеспечение электронных инфор-
мационных автоматических киосков дополнено разделом о справочных
сведениях по службам "одного окна" города Москвы. Создано прог-
раммно-информационное обеспечение, позволяющее осуществлять конт-
роль и проводить сбор статистических сведений с электронных авто-
матических киосков, установленных на территории города.
В течение среднесрочного периода 2005-2007 годов успешно раз-
рабатывались и реализовывались программы праздничного и тематичес-
кого оформления новых территорий, комплексного развития централь-
ных магистралей и площадей, территорий городских зон отдыха. Зна-
чительно увеличилось количество новых оформительских конструкций,
изготовленных с использованием современных материалов и техноло-
гий.
Разработан Сборник вариантов типовых и нестандартных ориги-
нальных проектных решений праздничного оформления городских терри-
торий, отдельных зданий и сооружений и нормативов по количеству
размещения основных оформительских элементов на городских террито-
риях.
В 2007 году будет завершена разработка схемы и адресного пе-
речня размещения средств праздничного оформления на территории го-
рода Москвы и колористического решения праздничного оформления.
В рамках единой системы комплексной экспертизы объектов на-
ружной рекламы и информации экспертными организациями - победите-
лями конкурса ежегодно осуществляется выполнение работ по техни-
ческой экспертизе 1500 рекламных конструкций, а также элементов
праздничного оформления.
Крайне важным проектом Программы 2005-2007 является разработ-
ка новых, внесение изменений в действующие правовые акты и предло-
жений в законодательные акты, регламентирующие деятельность в рек-
ламно-информационной области. В данном направлении Комитетом рек-
ламы, информации и оформления города Москвы была проделана значи-
тельная работа.
Совместно с заинтересованными органами исполнительной власти
города Москвы проводилась работа по защите интересов города Москвы
при разработке и принятии новой редакции Федерального закона от 13
марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе". Комитет рекламы, информации и
оформления города Москвы участвовал также в подготовке предложений
по внесению изменений в Федеральный закон "О рекламе".
Постановлением Правительства Москвы от 21 ноября 2006 г.
N 908-ПП "О порядке установки и эксплуатации объектов наружной
рекламы и информации в городе Москве и Регламенте подготовки доку-
ментов Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы
заявителям в режиме "одного окна" утверждены Правила установки и
эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в городе Моск-
ве.
Подготовлено и выпущено постановление Правительства Москвы от
30 января 2007 г. N 51-ПП "О Концепции развития информационно-рек-
ламного пространства Москвы".
Разработан и утвержден Регламент взаимодействия Комитета рек-
ламы, информации и оформления города Москвы и Комитета по культур-
ному наследию города Москвы по вопросам согласования размещения
рекламных и информационных конструкций на объектах культурного
наследия. Разработан и утвержден Порядок прохождения государствен-
ной экспертизы проектов особо сложных объектов наружной рекламы и
информации, имеющих признаки капитального строительства. Была ор-
ганизована работа по правовой защите и отстаиванию интересов Пра-
вительства Москвы и Комитета рекламы в судах различных инстанций в
вопросах размещения на территории города Москвы объектов наружной
рекламы и информации, праздничного и тематического оформления.
В период реализации Программы 2005-2007 регулярно проводились
социологические, маркетинговые исследования рынка наружной рекла-
мы, осуществлялась экспертиза развития рекламного рынка с его пос-
ледующим анализом. На основании полученной информации была органи-
зована работа по совершенствованию правовой базы в сфере рекламной
деятельности и корректировке реализуемых Комитетом рекламы, инфор-
мации и оформления города Москвы программ по размещению социальной
рекламы.
В целях реализации проекта по разработке и реализация прог-
раммы развития рекламно-информационного присутствия города Москвы
в регионах по инициативе Комитета рекламы, информации и оформления
города Москвы в протоколы к соглашениям между Правительством Моск-
вы и правительствами субъектов Российской Федерации о торгово-эко-
номическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве включен
раздел о сотрудничестве в области рекламной и оформительской дея-
тельности. Дальнейшее развитие данного направления нашло отражение
в постановлении Правительства Москвы от 30 января 2007 г. N 51-ПП
"О Концепции развития информационно-рекламного пространства Моск-
вы".
Ежегодно Комитетом рекламы, информации и оформления города
Москвы при участии региональных и московских общественных органи-
заций проводятся обучающие семинары "Деятельность уполномоченных
органов администраций в наружной рекламе", Межрегиональные конфе-
ренции "Городская реклама: проблемы и перспективы развития". В ра-
боте данных мероприятий традиционно принимают участие представите-
ли более 60 российских регионов. Организованы стажировки предста-
вителей региональных администраций и муниципальных образований в
Комитете рекламы, информации и оформления города Москвы по вопро-
сам правового и организационного обеспечения рекламной деятельнос-
ти. За период реализации Программы 2005-2007 было проведено три
московских фестиваля социальной рекламы. Тематические плакаты по-
бедителей размещались на объектах наружной рекламы и информации
города Москвы в качестве социальной рекламы.
Городская целевая программа развития рекламы, информации и
оформления города Москвы на 2008-2010 гг. представляет собой сово-
купность 10 проектов, ориентированных на углубленное совершенство-
вание политики, проводимой Правительством Москвы в данной области.
Сохраняя значимость задач экономического характера - обеспе-
чения на стабильной основе поступлений в городской бюджет средств
от размещения объектов наружной рекламы и информации на имуществе
города Москвы, - в качестве приоритетов Программа определяет реше-
ние задач социального характера.
В связи с наличием и ростом опасности экологических, техноло-
гических и террористических угроз особое внимание следует уделить
разработке и развитию системы информирования и оповещения населе-
ния с использованием специализированных объектов наружной рекламы
и информации (видеоэкранов) в местах массового пребывания людей.
Очевидная необходимость дальнейшей модернизации механизмов
развития наружной рекламы, информации и оформления города опреде-
ляет направления реформирования отрасли. Несмотря на значительный
потенциал развития системы наружной рекламы, информации и оформле-
ния на территории такого крупного мегаполиса как Москва, в настоя-
щее время наблюдается чрезмерная концентрация рекламных конструк-
ций в центре города. В то же время недостаточно активно использу-
ются ресурсы прочих территорий столицы. В целях устранения этого
несоответствия предлагается ряд мер по освоению новых перспектив-
ных территорий города. Разработка и реализация концепций включает
в себя сокращение рекламных конструкций в районах города, перена-
сыщенных в рекламном отношении, перенос конструкций на малоосвоен-
ные в рекламном отношении территории города, оптимизацию размеще-
ния крупногабаритных конструкций.
В целях упорядочения размещения наружной рекламы предполага-
ется определение технических параметров и минимальных ограничений
(требований), территорий для проведения краткосрочных рекламных
акций. Данные требования будут учитывать архитектурную и истори-
ческую застройку, особенно значимые объекты культурного и истори-
ческого наследия, требования по безопасности граждан в местах мас-
сового скопления людей, параметрические признаки территорий, улиц
и зон.
Необходимо дальнейшее развитие и совершенствование различных
рекламных технологий на территории города Москвы, в том числе нес-
тандартных (нетрадиционных) видов рекламы, связанных с организаци-
ей и проведением массовых публичных рекламных акций (в первую оче-
редь рекламных акций товаров и услуг, производимых предприятиями,
расположенными на территории города Москвы) в городских парках,
садах, скверах, на бульварах, улицах, площадях, водоемах, а также
других территориях, находящихся в собственности города Москвы.
Широкие возможности для реформирования отрасли связаны с эко-
номическими результатами функционирования столичной сферы наружной
рекламы.
Прогноз развития отрасли свидетельствует о наличии у Прави-
тельства Москвы достаточного объема ресурсов для дальнейшего ре-
формирования рынка даже в случае развития неблагоприятного сцена-
рия. Город обладает широкими возможностями для улучшения качества
и жизни в Москве и создания условий для реализации интересов и
прав всех его жителей и гостей.
Данное направление деятельности станет центральным аспектом
политики Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы
на ближайшую перспективу. В первую очередь, необходимым является
максимально полное использование средств рекламы и информации, в
том числе наружной, для решения задач социально-политического ха-
рактера: обеспечение прозрачности и открытости деятельности орга-
нов государственной власти города Москвы, укрепление доверия граж-
дан к информационной политике органов государственной власти горо-
да Москвы, повышение их авторитета и поддержание позитивного имид-
жа столицы. Для их решения Комитет рекламы, информации и оформле-
ния города Москвы разработал комплекс мер по созданию единой ин-
формационной системы на основе планов, разработанных отдельными
органами исполнительной власти города Москвы.
Указанная система должна стать основой для рекламно-информа-
ционного сопровождения особо значимых городских мероприятий средс-
твами наружной рекламы и информации, электронными и печатными
средствами массовой информации.
Кроме того, развитие Москвы как современного города, обладаю-
щего собственным неповторимым образом, обуславливает необходимость
внедрения современных конструкций и применения передовых техноло-
гий, подчеркивающих красоту столицы.
В этих целях предполагается разработка и реализация программ
праздничного и тематического, а также проектов художественно-све-
тового оформления территорий города Москвы. Наряду с украшением
исторического центра города, внимание будет сосредоточено на
оформлении других районов Москвы, в том числе и районов массовой
жилой застройки.
В то же время рост качества эстетической составляющей объек-
тов наружной рекламы и информации, а также элементов праздничного
оформления не отразится на их безопасности. Объективный рост тре-
бований к безопасности обуславливает продолжение работы в данном
направлении, что отражено в комплексе мер по совершенствованию ре-
гулирующей и контролирующей деятельности Комитета рекламы, инфор-
мации и оформления города Москвы в сфере безопасности наружной
рекламы и информации и элементов праздничного оформления.
Направлением работы станет дальнейшая практика регулярной
комплексной проверки технической и электрической безопасности объ-
ектов наружной рекламы и элементов праздничного оформления, созда-
ние службы оперативного реагирования и мониторинга состояния рек-
ламных конструкций, анализ действующих методических документов,
определяющих порядок проектирования и технической экспертизы объ-
ектов наружной рекламы и оформления, совершенствование соответс-
твующей нормативно-правовой базы, разработка и введение в действие
технических условий и технического паспорта на конструкции и их
электроустановки, разработка технических требований к производству
типовых рекламных конструкций.
В результате развития комплексной системы обеспечения безо-
пасности будет сформирована система постоянного и комплексного
контроля за техническим состоянием объектов наружной рекламы и ин-
формации, обеспечена надежность конструкций и элементов наружной
рекламы и праздничного оформления.
Масштабность стоящих перед Правительством Москвы задач
свидетельствует о целесообразности привлечения внебюджетных
средств в развитие систем наружного информационного обеспечения,
праздничного и тематического оформления города. Главным образом,
эти средства будут использованы для внедрения современных техноло-
гий. В частности, внебюджетные средства станут фактором развития
сети электронных информационных автоматических киосков общедоступ-
ного пользования. В течение 2008-2010 годов должно быть установле-
но 120 инфоматов. Их внедрение позволит расширить практику исполь-
зования ресурсов глобальной сети Интернет. При этом установка ин-
формационных киосков станет одним из направлений работы по повыше-
нию качества жизни в Москве.
Реализация Программы в сфере наружной рекламы будет базиро-
ваться на собственном богатом опыте Москвы, а также на основе меж-
дународного и межрегионального взаимодействия в области рекламы,
информации и оформления.
Подобное сотрудничество создаст мощную платформу для эффек-
тивного регулирования отрасли в Москве. С другой стороны, развитие
взаимодействия является фактором укрепления лидирующей роли Москвы
как города, обладающего наибольшим опытом реформирования сферы на-
ружной рекламы, информации и оформления.
Помимо использования опыта зарубежных государств и субъектов
Российской Федерации, данное взаимодействие будет способствовать
привлечению международных и региональных партнеров в экономику го-
рода в результате формирования благоприятного имиджа города Моск-
вы.
Успешное функционирование столичной отрасли наружной рекламы
и информации невозможно без существования соответствующей норма-
тивно-правовой базы, позволяющей в максимальной степени использо-
вать ресурсы совершенствования отрасли.
В настоящее время Правительством Москвы ведется активная ра-
бота по совершенствованию нормативной правовой базы федерального и
регионального уровней.
В первую очередь, актуальным является дальнейшее развитие
благоприятных условий для работы добросовестных компаний, внедре-
ния практики социальной ответственности и пресечения нарушений за-
конодательства.
В этой связи основными направлениями законотворческой дея-
тельности должна стать подготовка предложений по внесению измене-
ний в Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38 "О рекламе", раз-
работка проектов города Москвы, определяющих особенности размеще-
ния объектов наружной рекламы и информации на имуществе города
Москвы, а также регулирующих процедуру демонтажа объектов наружной
рекламы и информации, размещенных на территории города Москвы с
нарушением установленного порядка, и процедуру взыскания задолжен-
ности за размещение наружной рекламы на имуществе города Москвы.
Отдельного внимания требует совершенствование правовой базы
города Москвы в области регламентации проведения рекламных акций
на территории города Москвы.
Реализация обозначенных задач, а также выработка новых прио-
ритетов будут отражать современные реалии столицы. Тенденции вре-
мени не позволяют органам власти работать в отрыве от актуальных
событий и процессов социально-экономического и общественно-полити-
ческого характера. В условиях рыночной среды, предполагающей пер-
востепенное значение потребителя, а не поставщика услуг, Комитет
рекламы, информации и оформления города Москвы строит свою работу
с учетом современных методов рекламной деятельности. Размещение
наружной рекламы и информации будет строиться на основе медиапла-
нирования - маркетингового инструмента, позволяющего управлять эф-
фективностью рекламы, знать ее медиапараметры, доносить рекламное
сообщение до потребителей. Медиапланирование будет включать в себя
формирование и реализацию стратегии использования не только наруж-
ной рекламы и информации, но и других коммуникационных ресурсов.
Основными направлениями деятельности станут маркетинговые исследо-
вания по основным секторам рекламного рынка, исследования эффек-
тивности и популярности отдельных носителей рекламы. В первую оче-
редь, это позволит максимально полно использовать возможности со-
циальной рекламы и информации, а также повысить толерантность
граждан к коммерческой рекламе.
Другим важнейшим инструментом повышения качества функциониро-
вания наружной рекламы и информации станет изучение тенденций раз-
вития отрасли и происходящих в ней процессов. Предполагаемые нап-
равления развития сферы наружной рекламы, информации и оформления
будут базироваться на комплексном анализе отрасли, действий ее ос-
новных участников, интересов потребителей (граждан). Центральным
инструментом реализации этой задачи станет проведение социологи-
ческих, маркетинговых исследований рынка наружной рекламы, инфор-
мации и оформления, а также изучение информационного поля по воп-
росам развития отрасли.
Данный анализ будет проводиться на постоянной основе и позво-
лит одновременно решать две основополагающие задачи: оценивать ка-
чество работы уполномоченных ведомств и организаций, участников
рекламного бизнеса, а также определять обоснованность проводимой
политики, с одной стороны, и получать информацию о необходимых
направлениях деятельности в дальнейшем.
Так, будут проводиться социологические исследования рекламно-
информационных кампаний, изучение их результативности, эффектив-
ности воздействия на аудиторию, степени их влияния на поведение и
ценностные установки граждан. Все это позволит корректировать нап-
равления политики в сфере наружной рекламы и информации. Важнейшим
инструментом изучения вопросов развития отрасли и восприятия об-
щественным сознанием деятельности столичного руководства станет
мониторинг информационного пространства. Рекламно-информационные
кампании будут планироваться и реализовываться на качественно но-
вой основе, с учетом "обратной связи". В результате более эффек-
тивной работы Правительства Москвы по освещению направлений собс-
твенной деятельности должны быть решены задачи увеличения доли ин-
формированности населения о деятельности органов государственной
власти Москвы и укрепления доверия граждан к их информационной по-
литике.
Наряду с анализом содержательного наполнения рекламных кампа-
ний планируется изучать восприятие жителями и гостями города внеш-
него вида объектов наружной рекламы и информации, тематического и
праздничного оформления. Благодаря оперативному получению информа-
ции об отношении граждан к программам, реализуемым в данной сфере,
будет создаваться облик города, в максимальной степени привлека-
тельный для его жителей.
Раздел 2. Основные цели Программы, оценка социальных и
экономических результатов реализации Программы
Основной целью Программы является повышение качественного уровня, системное и сбалансированное
развитие рекламы, информации и оформления города Москвы, предусматривающее концептуальный подход к
размещению наружной рекламы в городе в увязке с комплексным благоустройством его территорий (транс-
портных магистралей, улиц, городских площадей, бульваров и т.д.), в том числе:
- наиболее полное удовлетворение потребностей жителей столицы в получении качественной, достовер-
ной информации о программах и планах Правительства Москвы, Московской городской Думы;
- повышение взаимодействия и координация городских структур в развитии информационно-рекламного
пространства;
- укрепление доверия граждан к информационной политике органов государственной власти города
Москвы, повышение их авторитета и поддержание позитивного имиджа столицы;
- создание единой централизованной системы размещения на установленных в городе видеоэкранах экс-
тренной информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты от
них;
- обеспечение дальнейшего комплексного развития наружной рекламы, информации, праздничного и те-
матического развития города Москвы;
- совершенствование нормативной правовой базы рекламной и информационной деятельности.
Достижение данных целей предполагает реализацию комплекса следующих задач:
1. Создание концепций комплексного рекламного оформления территорий города (транспортных магист-
ралей, улиц, городских площадей, бульваров и т.д.) на 2008- 2010 гг. и основы для городской целевой
программы развития рекламы, информации и оформления города на следующий среднесрочный период.
2. Создание комплексной системы информирования населения о деятельности органов государственной
власти города Москвы по освещению социально значимых городских программ, мероприятий общественно-поли-
тической, экономической, культурной, спортивной жизни города Москвы в рекламных блоках печатных средс-
твах массовой информации, на радио, телевидении, в Интернете, на объектах наружной рекламы и информа-
ции с использованием современных информационно-коммуникационных средств.
3. Оптимизация освоения рекламного пространства города Москвы.
4. Совершенствование системы контроля в области технического состояния объектов наружной рекламы,
информации, праздничного и тематического оформления города.
5. Создание скоординированной системы управления информационно-рекламным пространством на всех
уровнях исполнительной власти города Москвы с использованием современных информационных технологий.
6. Повышение художественно-эстетического уровня праздничного, тематического и светового оформле-
ния территорий города Москвы.
7. Использование механизмов внебюджетного финансирования в реализации программных мероприятий.
8. Дальнейшее развитие и укрепление межрегиональных и международных связей Москвы в рекламно-ин-
формационной сфере, выведение межрегионального сотрудничества на более качественный организацион-
но-технологический уровень.
9. Законотворческое и нормативно-правовое обеспечение рекламно-информационной
деятельности.
10. Реализация планов рекламно-информационных кампаний социальной направленности.
Для осуществления контроля за решением задачи создания единой комплексной системы информирования
населения о деятельности органов государственной власти города Москвы по освещению социально значимых
городских программ, мероприятий общественно-политической, экономической, культурной, спортивной жизни
столицы в рекламных блоках печатных средствах массовой информации, на радио, телевидении, в Интернете,
на объектах наружной рекламы и информации с использованием современных информационно-коммуникационных
средств предполагается использовать следующие целевые индикаторы:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование Целевые индикаторы Этапы реализации Программы (годы)
мероприятия -------------------------------------------------------------
2008 2009 2010 Всего
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Обеспечение сво- Доля информирования на- 15% 25% 35%
евременного ин- селения о деятельности
формирования на- социально значимых про-
селения города и ектах органов государс-
гостей о работе твенной власти города
Правительства Москвы (в среднем % по
Москвы и его данным социологического
структурных под- опроса)
разделений и про-
ведении социаль-
но-значимых для
города и его жи-
телей мероприятий
Эксплуатация и Количество установлен- -эксплуатация -эксплуатация -эксплуатация Указатели
дальнейшее разви- ных указателей созданной систе- созданной систе- созданной информа-
тие системы ком- мы коммуникаци- мы коммуникаци- системы ком- цион ного
муникационных онных указате- онных указателей муникационных обеспече-
указателей инфор- лей; учреждений; указателей; ния орга-
мационного обес- нов ис-
печения объектов -дальнейшее раз- -дальнейшее раз- -дальнейшее полнитель
органов исполни- витие системы, витие системы, развитие сис- ной влас-
тельной власти установка указа- установка указа- темы, уста- ти города
города Москвы и телей в соот- телей в соот- новка указа- Москвы -
городских органи- ветствии с пот- ветствии с пот- телей в соот- 2500 шт.;
заций ребностями го- ребностями го- ветствии с
родских органи- родских органи- потребностями Указатели
заций, изменения заций, изменения городских ор- информа-
местонахождения местонахождения ганизаций, цион ного
организаций, ре- организаций, ре- изменения обеспече-
организация уч- организация уч- местонахожде- ния орга-
реждений; реждений; ния организа- нов ок-
-700 шт; -1100 шт; ций, реорга- ружного
низация уч- подчине-
реждений - ния -
700 шт; 5000 шт.;
-создание под- -создание под- -создание
системы указате- системы указате- подсистемы
лей органов ок- лей органов ок- указателей
ружного подчине- ружного подчине- органов ок-
ния - 1500 шт; ния - 2500 шт; ружного под-
чинения -1000
шт.
Для осуществления контроля за решением задач создания концепций комплексного рекламного оформле-
ния территорий города (транспортных магистралей, улиц, городских площадей, бульваров и т.д.) на
2008-2010 гг. и оптимизации освоения рекламного пространства города Москвы предполагается использовать
следующие целевые индикаторы:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Разработка и реа- Количество трасс поэ- - 20 трасс - 50 трасс раз- - оставшаяся Объем работ
лизация концеп- тапной замены конструк- разработанных работанных в территория по реализа-
ций, в том числе ций ОНРИ на современные в 2007 году; 2008 году по города, тре- ции трасс и
сокращение рек- и высокотехнологичные в - разработка территории ЦАО; бующая опти- территорий
ламных конструк- рамках реализации кон- и реализация - разработка и мизации города мо-
ций ОНРИ на трас- цепций территории реализация оп- жет изме-
сах города пере- вокруг Кремля тимизации раз- няться с
насыщенных в рек- (территория мещения конс- учетом из-
ламном отношении, свободная от трукций малого менения
перенос конструк- ОНРИ) формата на тер- градостроит
ций на малоосво- ритории внутри ельной и
енные в рекламном Садового кольца дорожной
отношении терри- ситуации,
тории города, оп- реконструкц
тимизацию разме- ии или ос-
щения крупногаба- воения но-
ритных конструк- вых терри-
ций торий город
Внедрение совре- Доля замены, установки 3% в год 5% в год (данные 10% в год
менных конструк- высокотехнологичных се- (данные приведены нарас- (данные
ций и применение тевых рекламоносителей приведены тающим итогом) приведены
передовых техно- с внедрением современ- нарастающим нарастающим
логий ных типов носителей с итогом) итогом)
внутренним подсветом,
динамических, светоди-
намических, проекцион-
ных)
Доля замены сетевых 5% в год 10% в год 15% в год
рекламоносителей нес- (данные (данные (данные
тандартными конструкци- приведены приведены приведены
ями имиджевой рекламы, нарастающим нарастающим нарастающим
оригинальными по конс- итогом) итогом) итогом)
трукции и дизайну уста-
новками, включая скуль-
птурнорекламные формы,
а также установка новых
ОНРИ
-Установка конструкций
городской инфраструкту-
ры являющихся единой
конструкцией с ОНРИ
Освоение новых Количество трасс - Разработка -Предоставление -Предоставле- Территории
перспективных требующих оптимизации альбомов раз- компенсационных ние компен- и зоны раз-
территорий го- мещения ОНРИ мест при реали- сационных работки и
рода (дислокаций) зации программ мест при реа- проведения
для дальнейше- по сокращению лизации прог- работ будут
го развития ОНРИ, реконс- рамм по сок- определятся
зон общего го- трукции терри- ращению ОНРИ, с учетом
родского зна- торий города; реконструкции градострои-
чения - 50 -Проведение территорий тельных
трасс террито- конкурсов на города; планов Пра-
рии города установку ОНРИ; - Проведение вительства
требующих оп- конкурсов на Москвы на
тимизации ак- установку ОН- данный пе-
туализирован РИ; риод
ных в по сос-
тоянию на
2007 год;
-Предоставле-
ние компенса-
ционных мест
при реализации
программ по
сокращению ОН-
РИ, реконс-
трукции терри-
торий города
Эксплуатация ин- Доля освоения террито- - Освоение - Освоение тер- - Освоение
формационнокомму- рий требующих установки территорий риторий, требую- территорий
никационных ука- коммуникационных указа- требующих ус- щих установки требующих ус-
зателей на терри- телей ориентирования тановки комму- коммуникационных тановки ком-
тории города пешеходов и участников никационных указателей ори- муникационных
Москвы дорожного движения указателей ентирования пе- указателей
ориентирования шеходов и участ- ориентирова-
пешеходов и ников дорожного ния пешеходов
участников до- движения 25% и участников
рожного движе- (данные приведе- дорожного
ния 10% (дан- ны нарастающим движения 40%
ные приведены итогом) (данные при-
нарастающим ведены нарас-
итогом) тающим ито-
гом)
Развитие и экс- Доля установки и замены - Эксплуатация - Эксплуатация -Эксплуатация
плуатация единой существующих конструк- созданной сис- созданной сис- созданной
системы управле- ций ОНРИ на светодина- темы; Дальней- темы; системы;
ния видеоэкранов. мические и установка на шее развитие - Дальнейшее - Дальнейшее
Установка новых новых перспективных системы за развитие сис- развитие сис-
конструкций виде- территориях города от счет замены темы за счет темы за счет
оэкранов на тер- общего количества уста- существующих замены сущест- замены су-
ритории города новленных видеоэкранов конструкций вующих конс- ществующих
Москвы. ОНРИ на свето- трукций ОНРИ конструкций
Создание скоорди- динамические и на светодина- ОНРИ на све-
нированной систе- установка на мически е и тодинамиче
мы размещения на новых перспек- установка на ские и уста-
установленных в тивных терри- новых перспек- новка на но-
городе видеоэкра- торий города тивных терри- вых перспек-
нах экстренной 2% в год (уве- торий города тивных терри-
информации о личение доли 5% в год (уве- торий города
прогнозируемых и рекламных личение доли 8% в год
возникших чрезвы- конструкций с рекламных (увеличение
чайных ситуациях, нарастающим конструкций с доли реклам-
о приемах и спо- итогом) нарастающим ных конструк-
собах защиты от итогом) ций с нарас-
них тающим ито-
гом)
Реализация прог- Количество устанавли- - Развитие и - Развитие и - Развитие и
раммы размещения ваемых современных создание сетей создание сетей создание се-
конструкций улич- городских рекламных современных современных го- тей совре-
ной мебели совме- конструкций уличной городских рек- родских реклам- менных го-
щенных со средс- мебели ламных конс- ных конструкций родских рек-
твами наружной трукций улич- уличной мебели ламных конс-
рекламы, включая ной мебели не- несущих и выпол- трукций
современные об- сущих и выпол- няющих городские уличной ме-
щественные туале- няющих городс- социально и ин- бели несущих
ты, киоски печа- кие социально формационные и выполняю-
ти, таксофоны и и информацион- функции как-то щих городс-
эксплуатация су- ные функции киоски печати, кие социаль-
ществующих конс- как-то киоски таксофоны, точки но и инфор-
трукций печати, таксо- интернет досту- мационны е
фоны, точки па, моментальные функции как-
интернет дос- услуги фото пе- то киоски
тупа, момен- чати - 200 в печати, так-
тальные услуги год софоны, точ-
фото печати - ки интернет
100 в год доступа, мо-
ментальные
услуги фото
Для осуществления контроля за решением задачи совершенствования системы контроля в области техни-
ческого состояния объектов наружной рекламы, информации, праздничного и рекламно-информационного оформ-
ления города предполагается использовать следующие основные индикаторы.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Обеспечение еди- Проведение контроль- 2100 конструкций 2200 конструкций 2400 конструк- 6700
ной системы ного обследования ций конструкций
комплексной экс- объектов наружной
пертизы объектов рекламы и информации
наружной рекламы с целью проведения
и информации и технической эксперти-
элементов празд- зы на предмет соот-
ничного оформле- ветствия строительным
ния. нормам и правилам.
Разработка Разработка Разработка Разработка
нормативных технического типовых условий технических
документов, паспорта на на конструкции и требований к
регламентирующих конструкцию и электроустановки производству
вопросы проведение электроустановку объектов наружной типовых реклам
обследований объекта наружной рекламы и ных конструкций
объектов наружной рекламы и информации
рекламы и деятель- информации
ность экспертных
организаций
Для осуществления контроля за решением задачи создания скоординированной системы управления инфор-
мационно-рекламным пространством на всех уровнях исполнительной власти города Москвы и использованием
современных информационных технологий предполагается использовать следующие основные индикаторы:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Развитие и Процессы В системе Для закрытого В системе На 80%
оптимизация Единой регулирования и должно портального должно процесс
интегрированной управления городским подготавливаться доступа должно подготавливать- регулиро-
московской ин рынком рекламы, не менее 80% быть размещено ся и вания
формационной сети такие как: внутренних не менее 60% размещаться рынка
"Реклама, подготовка консоли отчетов Комитета информации для публичного наружной
информация и дированных отчетов рекламы; используемой при доступа не рекламы
оформление по различным межведомственном менее 80% должен быть
города". направлениям обмене с информации в автома-
деятельности органами испол- соответствии с тизирован
Комитета рекламы, нительной власти нормативно- с
информации и города Москвы; правовыми использова-
оформления города актами о нием
Москвы обмен данными раскрытии ин- разрабаты-
в рамках формации о ваемых
межведомственного деятельности систем
взаимодействия, Комитета
предоставление рекламы;
информации населению
и бизнесу о дея
тельности Комитета
рекламы, информации
и оформления города
Москвы должны
вестись с помощью
Единой интегриро-
ванной системы
"Реклама, информация
и оформление
города".
Процесс по Автоматизация Автоматизация на Автоматизация Автоматизац
регистрации, учету и на 50% 80% на 100% ия на 100%
контролю средств
наружной рекламы и
информации в городе
Москве должен
вестись с исполь
зованием АИС
"Реестр рекламных
мест";
Рекламно- Автоматизация Автоматизация на Автоматизация Автоматиза-
информационные на 50% 80% на 100% ция на 100%
кампании
социальной направ
ленности должны
подготавливаться с
использованием
АИС "Социальная
реклама, информация"
Интеграция с АИС 50% Не менее 80% 80% Не менее
"Реестр рекламных справочников бизнес-процессов справочников 80% бизнес
мест", с АС профильных обеспечивающих профильных процессов и
"одно окно", систем ведется взаимодействие систем справоч-
с АИС централизовано с систем ведется ведется цент- ников
"Электронные использованием автоматизировано рализовано с ведется с
информационные Единой интегри использованием использова-
автоматические ки рованной Единой нием
оски в городе системы "Реклама, интегри- Единой
Москве" информация и рованной интегриро-
оформление го системы ванной
рода". "Реклама, системы
информация и "Реклама,
оформление информация
города". и
оформление
города".
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Разработана 50% рабочих мест 70% рабочих мест 100% 100%
программа и серверов, а и серверов, а рабочих мест и рабочих
мероприятий по также все также все серверов, а мест и
обеспечению эксплуатируемые эксплуатируемые также все серверов,
информационной программные программные эксплуатируе- а также
безопасности продукты продукты мые все
корпоративной оснащены соот- оснащены соот- программные эксплуати-
телекоммуникационной ветствующими ветствующими продукты руемые
сети решениями для решениями для оснащены программные
защиты от защиты от соответствующи- продукты
несанкционирован- несанкционирован- ми решениями оснащены
ного доступа в ного доступа в для защиты соответст-
соответствии соответствии от не- вующими
с принятой с принятой санкционирован- решениями
концепцией концепцией ного доступа в для защиты
информационной информационной соответствии с от не-
безопасности безопасности принятой санкциони-
концепцией рованного
информационной доступа в
безопасности соответст-
вии с
принятой
концепцией
информаци-
онной
безопасно-
сти
Обмен документацией Не менее 30% до- Не менее 50% Не менее 80% Не менее
между подразделениями кументооборота документообо- документообо- 80%
Ко митета рекламы, должно проходить рота должно рота должно документо-
информации и оформле- с использованием проходить с проходить с оборота
ния города Москвы и разработанной использованием использованием должно
ГУП "Городская рекла- системы разработанной разработанной проходить
ма и информация" дол- системы системы с
жен осуществляется использован
посредством единой ием
системы электронного разработан-
документооборота Ко- ной системы
митета рекламы, ин-
формации и оформления
города Москвы
Для осуществления контроля за решением задачи повышения художественно-
эстетического уровня праздничного, тематического и светового оформления
территорий города Москвы предполагается использовать следующие основные
индикаторы.
Разработка и ре- Количество новых 10 20 20 50
ализация прог- оформляемых
рамм празд нич- территорий (шт.)
ного, тематичес-
кого и светового
оформления тер-
риторий города
Москвы
Для осуществления контроля за решением задачи использования механизмов внебюджетного финансирования
в реализации программных мероприятий предполагается использовать следующие основные индикаторы:
Эксплуатация и Объем экономии 76 20 50 176
сервисное обслу- бюджетных средств
живание сети ин- (млн. руб.)
формационных
объектов на
маршрутах турис-
тического показа
и в местах преи-
мущественного
пребывания ту-
ристов, в том
числе иностран- ,
ных, включающую
3320 объектов.
Ежегодная актуа-
лизация системы
городской инфор-
мации и ориенти-
рования турис-
тов.
Обеспечение ин- Объем экономии 160 80 80 320
формационной бюджетных средств
поддержки и соп- (млн. руб.)
ровождения про-
водимых в городе
культурно зре-
лищных и других
мероприятий со-
циальной направ-
ленности. Экс-
плуатация уста-
новленных конс-
трукций, разме-
щения городской
информации
Ориентация жите- Объем экономии 200 100 100 400
лей и гостей бюджетных средств
столицы в горо- (млн. руб.)
де. Упрощение
обозначения ад-
министративно-
территориального
деления города
средствами на-
ружной инфор ма-
ции.
Эксплуатация
системы.
Внедрение новых Объем экономии 400 400 600 1400
современных бюджет-
средств информа- ных средств (млн.
ционного обеспе- руб.)
чения пассажиров
общественного
транспорта,
включая карты
схемы, маршруты
и расписания,
знаки пунктов
остановки, ука-
затели к уста-
новкам наземного
общественного
транспорта,
комплексное обо-
рудование транс-
портнопересадоч-
ных узлов. Рабо-
ты по изготовле-
нию, установке и
эксплуатации,
конструкций бу-
дут производить-
ся с учетом го-
родского плана
по созданию
транспортнопере-
садочных узлов,
перехватывающих
парковок
Дальнейшее раз- Количество Установка Установка Установка Установка
витие программы установленных конструк- конструк- конструк- конструк-
установки конс- конструкций. ций: ций: ций: ций:
трукций "Мос- Пилларс - Пилларс - Пилларс - Пилларс -
ковская афиша". 1,4 х З м - 1,4 х З м - 1,4 х З м - 1,4 х З м -
150 шт. 150 шт. 200 шт. 500 шт.
Скроллеры - Скроллеры - Скроллеры - Скроллеры -
2,4 x 3,7 м 2,4 x 3,7 м 2,4 x 3,7 м 2,4 x 3,7 м
- 44 шт. - 100 шт. - 100 шт. - 244 шт.
Сити-формат - Сити-формат - Сити-формат - Сити-формат -
1,2 x 1,8 м - 1,2 x 1,8 м - 1,2 x 1,8 м - 1,2 x 1,8 м -
200 шт. 150 шт. 50 шт. 400 шт.
Для осуществления контроля за решением задачи дальнейшего развитие и укрепление межрегиональных и
международных связей Москвы в рекламноинформационной сфере, выведение межрегионального сотрудничества на
более качественный организационно-технологический уровень предполагается использовать следующие основные
индикаторы:
-----------------------------------------T--------------------------T-----------------------------------
Наименование ¦ Целевые индикаторы ¦ Этапы реализации Программы (годы)
мероприятия ¦ (количество +-------T---------T---------T-------
¦ мероприятий) ¦2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ всего
-----------------------------------------+--------------------------+-------+---------+---------+-------
1 3 3 4 5 6
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Развитие системы межрегиональных форумов Организация и проведение 3 3 3 9
по проблемам рекламно-информационной и межрегиональных форумов и
оформительской деятельности. Расширение интернет-конференций
круга участников ежегодных межрегиональ-
ных конференций, обучающих семинаров и
фестивалей социальной рекламы путем
привлечения представителей стран ближне-
го зарубежья. Внедрение новых форм меж-
региональных и международных мероприя-
тий, а именно интернет-конференций. Ук-
репление внутриотраслевых связей с реги- Организация и проведение 2 2 2 6
онами-партнерами Москвы в России и за семинаров (круглых
рубежом. Организация семинаров (круглых столов) по темам:
столов) по темам: "Интеграция рекламы в "Интеграция рекламы в
городской пейзаж", "Технология праздни- в городской пейзаж",
ка" в рамках проведения в Москве Дней "Технология праздника"
городов-партнеров Москвы и Дней Москвы в
регионах-партнерах.
Изучение опыта зарубежных стран в осу- Участие Комитета рекламы, 2 2 3 7
ществлении рекламно-информационной и информации и оформления
оформительской деятельности; разработка города Москвы в
и изготовление презентационных материа- международных выставочных
лов, связанных с продвижением Москвы на и пленарных мероприятиях
международном уровне в рекламноинформа- в области рекламы и
ционной деятельности. коммуникационных
технологий.
Организация и проведение II Всемирного Организация и проведение 1 1
рекламного форума II Всемирного рекламного
форума
Для осуществления контроля за решением задачи законотворческого и нормативноправового обеспечения
рекламно-информационной деятельности предполагается использовать следующие основные индикаторы:
-----------------T----------------------T---------------------------------------------------------------
Наименование ¦ Целевые индикаторы ¦ Этапы реализации Программы (годы)
мероприятия ¦ +----------------T-----------------T---------------T------------
¦ ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ всего
-----------------+----------------------+----------------+-----------------+---------------+------------
1 2 3 4 5 6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Разработка новых Совершенствование Разработка пред- Разработка Разработка про- Разработка
и внесение изме- правил установки ложений по вне- проекта Закона екта Закона го- предложе-
нений в действу- объектов наружной сению изменений города Москвы, рода Москвы, ре- ний по вне-
ющие нормативные рекламы и информа- и дополнений в регулирующего гулирующего про- сению изме-
акты в сфере ции. Упрощение про- Федеральный за- процедуру де- цедуру взыскания нений и до-
правового регу- цедуры оформления кон "О рекламе" монтажа объек- задолженности за полнений в
лирования рек- разрешительной доку- и иные федераль- тов наружной размещение на- Федеральный
ламной деятель- ментации на установ- ные законы, зат- рекламы и ин- ружной рекламы закон "О
ности ку объектов наружной рагивающие сферу формации, раз- на имуществе го- рекламе,
рекламы и информации производства и мещенных на рода Москвы проектов
предприятий и орга- распространения территории го- Законов го-
низаций по обслужи- наружной рекламы рода Москвы с рода Моск-
ванию населения. на территории нарушением ус- вы, регули-
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Упорядочивание про- города Москвы. тановленного рующих про-
цедуры демонтажа не- Разработка про- порядка цедуру де-
законно установлен- екта Закона го- монтажа
ных объектов наруж- рода Москвы, оп- объектов
ной рекламы и инфор- ределяющего осо- наружной
мации. бенности разме- рекламы и
Возврат в бюджет го- щения объектов информации
рода денежных наружной рекламы и процедуру
средств за проведе- и информации на взыскания
ние работ по демон- имуществе города задолжен-
тажу, хранению и Москвы ности за
утилизации незаконно размещение
установленных объек- наружной
тов наружной рекламы рекламы на
и информации. имуществе
города
Москвы
Для осуществления контроля за решением задачи реализации планов рекламноинформационных кампаний со-
циальной направленности предполагается использовать следующие основные индикаторы:
-----------------------------------------T--------------------------T-----------------------------------
Наименование ¦ Целевые индикаторы ¦ Этапы реализации Программы (годы)
мероприятия ¦ (количество +-------T---------T---------T-------
¦ мероприятий) ¦2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ всего
-----------------------------------------+--------------------------+-------+---------+---------+-------
1 2 3 4 5 6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Социологические исследования по со Количество проведенных 5 5 5 15
провождению рекламно-информационных социологических
кампаний. Проведение количественных исследований по со
и качественных исследований. провождению рекламно-
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Определение доли информированности информационных кампаний и
москвичей о событии до старта рек разработка рекомендаций по
ламной кампании и после ее стратегии проведения
завершения. Исследование рекламных кампаний
эффективности воздействия рек
ламного обращения на аудиторию,
степень его влияния на поведение
людей. Разработка рекомендаций по
стратегии проведения рекламных
кампаний Мониторинг информационного
поля вокруг рекламных кампаний
Социологическое исследование по
теме "Интеграция рекламы в
городской пейзаж"
Маркетинговые исследования по Проведение маркетинговых 4 4 4 12
основным секторам рынка рекламы. исследований по основным
Общий объем и динамика рынка секторам рынка рекламы
наружной рекламы. Исследование
эффективности и популярности
отдельных носителей рекламы (СМИ,
радио, ТВ, Интернет, наружная
реклама). Анализ индустрии
производства элементов праздничного
оформления
.
- 43 -
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Для осуществления контроля за решением задачи совершенствования системы контроля в области техни-
ческого состояния объектов наружной рекламы, информации, праздничного и рекламно-информационного оформ-
ления города предполагается использовать следующие основные индикаторы.
Обеспечение еди- Проведение контроль- 2100 конструкций 2200 конструкций 2400 конструк- 6700
ной системы ного обследования ций конструкций
комплексной экс- объектов наружной
пертизы объектов рекламы и информации
наружной рекламы с целью проведения
и информации и технической эксперти-
элементов празд- зы на предмет соот-
ничного оформле- ветствия строительным
ния. нормам и правилам.
Разработка Разработка Разработка Разработка
нормативных технического типовых условий технических
документов, паспорта на на конструкции и требований к
регламентирующих конструкцию и электроустановки производству
вопросы проведение электроустановку объектов наружной типовых реклам
обследований объекта наружной рекламы и ных конструкций
объектов наружной рекламы и информации
рекламы и деятель- информации
ность экспертных
организаций
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Для осуществления контроля за решением задачи создания скоординированной системы управления инфор-
мационно-рекламным пространством на всех уровнях исполнительной власти города Москвы и использованием
современных информационных технологий предполагается использовать следующие основные индикаторы:
Развитие и Процессы В системе Для закрытого В системе На 80%
оптимизация Единой регулирования и должно портального должно процесс
интегрированной управления городским подготавливаться доступа должно подготавливать- регулиро-
московской ин рынком рекламы, не менее 80% быть размещено ся и вания
формационной сети такие как: внутренних не менее 60% размещаться рынка
"Реклама, подготовка консоли отчетов Комитета информации для публичного наружной
информация и дированных отчетов рекламы; используемой при доступа не рекламы
оформление по различным межведомственном менее 80% должен быть
города". направлениям обмене с информации в автома-
деятельности органами испол- соответствии с тизирован
Комитета рекламы, нительной власти нормативно- с
информации и города Москвы; правовыми использова-
оформления города актами о нием
Москвы обмен данными раскрытии ин- разрабаты-
в рамках формации о ваемых
межведомственного деятельности систем
взаимодействия, Комитета
предоставление рекламы;
информации населению
и бизнесу о дея
тельности Комитета
рекламы, информации
и оформления города
Москвы должны
вестись с помощью
Единой интегриро-
ванной системы
"Реклама, информация
и оформление
города".
Процесс по Автоматизация Автоматизация на Автоматизация Автоматизац
регистрации, учету и на 50% 80% на 100% ия на 100%
контролю средств
наружной рекламы и
информации в городе
Москве должен
вестись с исполь
зованием АИС
"Реестр рекламных
мест";
Рекламно- Автоматизация Автоматизация на Автоматизация Автоматиза-
информационные на 50% 80% на 100% ция на 100%
кампании
социальной направ
ленности должны
подготавливаться с
использованием
АИС "Социальная
реклама, информация"
Интеграция с АИС 50% Не менее 80% 80% Не менее
"Реестр рекламных справочников бизнес-процессов справочников 80% бизнес
мест", с АС профильных обеспечивающих профильных процессов и
"одно окно", систем ведется взаимодействие систем справоч-
с АИС централизовано с систем ведется ведется цент- ников
"Электронные использованием автоматизировано рализовано с ведется с
информационные Единой интегри использованием использова-
автоматические ки рованной Единой нием
оски в городе системы "Реклама, интегри- Единой
Москве" информация и рованной интегриро-
оформление го- системы ванной
рода". "Реклама, системы
информация и "Реклама,
оформление информация
города". и
оформление
города".
Разработана 50% рабочих мест 70% рабочих мест 100% 100%
программа и серверов, а и серверов, а рабочих мест и рабочих
мероприятий по также все также все серверов, а мест и
обеспечению эксплуатируемые эксплуатируемые также все серверов,
информационной программные программные эксплуатируе- а также
безопасности продукты продукты мые все
корпоративной оснащены соот- оснащены соот- программные эксплуати-
телекоммуникационной ветствующими ветствующими продукты руемые
сети решениями для решениями для оснащены программные
защиты от защиты от соответствующи- продукты
несанкционирован- несанкционирован- ми решениями оснащены
ного доступа в ного доступа в для защиты соответст-
соответствии соответствии от не- вующими
с принятой с принятой санкционирован- решениями
концепцией концепцией ного доступа в для защиты
информационной информационной соответствии с от не-
безопасности безопасности принятой санкциони-
концепцией рованного
информационной доступа в
безопасности соответст-
вии с
принятой
концепцией
информаци-
онной
безопасно-
сти
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Обмен документацией Не менее 30% до- Не менее 50% Не менее 80% Не менее
между подразделениями кументооборота документообо- документообо- 80%
Ко митета рекламы, должно проходить рота должно рота должно документо-
информации и оформле- с использованием проходить с проходить с оборота
ния города Москвы и разработанной использованием использованием должно
ГУП "Городская рекла- системы разработанной разработанной проходить
ма и информация" дол- системы системы с
жен осуществляется использован
посредством единой ием
системы электронного разработан-
документооборота Ко- ной системы
митета рекламы, ин-
формации и оформления
города Москвы
Для осуществления контроля за решением задачи повышения художественно-
эстетического уровня праздничного, тематического и светового оформления
территорий города Москвы предполагается использовать следующие основные
индикаторы.
Разработка и ре- Количество новых 10 20 20 50
ализация прог- оформляемых
рамм празд нич- территорий (шт.)
ного, тематичес-
кого и светового
оформления тер-
риторий города
Москвы
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Для осуществления контроля за решением задачи использования механизмов внебюджетного финансирования
в реализации программных мероприятий предполагается использовать следующие основные индикаторы:
Эксплуатация и Объем экономии 76 20 50 176
сервисное обслу- бюджетных средств
живание сети ин- (млн. руб.)
формационных
объектов на
маршрутах турис-
тического показа
и в местах преи-
мущественного
пребывания ту-
ристов, в том
числе иностран- ,
ных, включающую
3320 объектов.
Ежегодная актуа-
лизация системы
городской инфор-
мации и ориенти-
рования турис-
тов.
Обеспечение ин- Объем экономии 160 80 80 320
формационной бюджетных средств
поддержки и соп- (млн. руб.)
ровождения про-
водимых в городе
культурно зре-
лищных и других
мероприятий со-
циальной направ-
ленности. Экс-
плуатация уста-
новленных конс-
трукций, разме-
щения городской
информации
Ориентация жите- Объем экономии 200 100 100 400
лей и гостей бюджетных средств
столицы в горо- (млн. руб.)
де. Упрощение
обозначения ад-
министративно-
территориального
деления города
средствами на-
ружной инфор ма-
ции.
Эксплуатация
системы.
Внедрение новых Объем экономии 400 400 600 1400
современных бюджет-
средств информа- ных средств (млн.
ционного обеспе- руб.)
чения пассажиров
общественного
транспорта,
включая карты
схемы, маршруты
и расписания,
знаки пунктов
остановки, ука-
затели к уста-
новкам наземного
общественного
транспорта,
комплексное обо-
рудование транс-
портнопересадоч-
ных узлов. Рабо-
ты по изготовле-
нию, установке и
эксплуатации ,
конструкций бу-
дут производить-
ся с учетом го-
родского плана
по созданию
транспортнопере-
садочных узлов,
перехватывающих
парковок
Дальнейшее раз- Количество Установка Установка Установка Установка
витие программы установленных конструк- конструк- конструк- конструк-
установки конс- конструкций. ций: ций: ций: ций:
трукций "Мос- Пилларс - Пилларс - Пилларс - Пилларс -
ковская афиша". 1,4 х З м - 1,4 х З м - 1,4 х З м - 1,4 х З м -
150 шт. 150 шт. 200 шт. 500 шт.
Скроллеры - Скроллеры - Скроллеры - Скроллеры -
2,4 x 3,7 м 2,4 x 3,7 м 2,4 x 3,7 м 2,4 x 3,7 м
- 44 шт. - 100 шт. - 100 шт. - 244 шт.
Сити-формат - Сити-формат - Сити-формат - Сити-формат -
1,2 x 1,8 м - 1,2 x 1,8 м - 1,2 x 1,8 м - 1,2 x 1,8 м -
200 шт. 150 шт. 50 шт. 400 шт.
Для осуществления контроля за решением задачи дальнейшего развитие и укрепление межрегиональных и
международных связей Москвы в рекламноинформационной сфере, выведение межрегионального сотрудничества
на более качественный организационно-технологический уровень предполагается использовать следующие ос-
новные индикаторы:
-----------------------------------------T--------------------------T-----------------------------------
Наименование ¦ Целевые индикаторы ¦ Этапы реализации Программы (годы)
мероприятия ¦ (количество +-------T---------T---------T-------
¦ мероприятий) ¦2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ всего
-----------------------------------------+--------------------------+-------+---------+---------+-------
1 2 3 3 5 6
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Развитие системы межрегиональных форумов Организация и проведение 3 3 3 9
по проблемам рекламно-информационной и межрегиональных форумов и
оформительской деятельности. Расширение интернет-конференций
круга участников ежегодных межрегиональ-
ных конференций, обучающих семинаров и
фестивалей социальной рекламы путем
привлечения представителей стран ближне-
го зарубежья. Внедрение новых форм меж-
региональных и международных мероприя-
тий, а именно интернет-конференций. Ук-
репление внутриотраслевых связей с реги- Организация и проведение 2 2 2 6
онами-партнерами Москвы в России и за семинаров (круглых
рубежом. Организация семинаров (круглых столов) по темам:
столов) по темам: "Интеграция рекламы в "Интеграция рекламы в
городской пейзаж", "Технология праздни- в городской пейзаж",
ка" в рамках проведения в Москве Дней "Технология праздника"
городов-партнеров Москвы и Дней Москвы в
регионах-партнерах.
Изучение опыта зарубежных стран в осу- Участие Комитета рекламы, 2 2 3 7
ществлении рекламно-информационной и информации и оформления
оформительской деятельности; разработка города Москвы в
и изготовление презентационных материа- международных выставочных
лов, связанных с продвижением Москвы на и пленарных мероприятиях
международном уровне в рекламноинформа- в области рекламы и
ционной деятельности. коммуникационных
технологий.
Организация и проведение II Всемирного Организация и проведение 1 1
рекламного форума II Всемирного рекламного
форума
Для осуществления контроля за решением задачи законотворческого и нормативноправового обеспечения
рекламно-информационной деятельности предполагается использовать следующие основные индикаторы:
-----------------T----------------------T---------------------------------------------------------------
Наименование ¦ Целевые индикаторы ¦ Этапы реализации Программы (годы)
мероприятия ¦ +----------------T-----------------T---------------T------------
¦ ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ всего
-----------------+----------------------+----------------+-----------------+---------------+------------
1 2 3 4 5 6
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Разработка новых Совершенствование Разработка пред- Разработка Разработка про- Разработка
и внесение изме- правил установки ложений по вне- проекта Закона екта Закона го- предложе-
нений в действу- объектов наружной сению изменений города Москвы, рода Москвы, ре- ний по вне-
ющие нормативные рекламы и информа- и дополнений в регулирующего гулирующего про- сению изме-
акты в сфере ции. Упрощение про- Федеральный за- процедуру де- цедуру взыскания нений и до-
правового регу- цедуры оформления кон "О рекламе" монтажа объек- задолженности за полнений в
лирования рек- разрешительной доку- и иные федераль- тов наружной размещение на- Федеральный
ламной деятель- ментации на установ- ные законы, зат- рекламы и ин- ружной рекламы закон "О
ности ку объектов наружной рагивающие сферу формации, раз- на имуществе го- рекламе,
рекламы и информации производства и мещенных на рода Москвы проектов
предприятий и орга- распространения территории го- Законов го-
низаций по обслужи- наружной рекламы рода Москвы с рода Моск-
ванию населения. на территории нарушением ус- вы, регули-
Упорядочивание про- города Москвы. тановленного рующих про-
цедуры демонтажа не- Разработка про- порядка цедуру де-
законно установлен- екта Закона го- монтажа
ных объектов наруж- рода Москвы, оп- объектов
ной рекламы и инфор- ределяющего осо- наружной
мации. бенности разме- рекламы и
Возврат в бюджет го- щения объектов информации
рода денежных наружной рекламы и процедуру
средств за проведе- и информации на взыскания
ние работ по демон- имуществе города задолжен-
тажу, хранению и Москвы ности за
утилизации незаконно размещение
установленных объек- наружной
тов наружной рекламы рекламы на
и информации. имуществе
Москвы
Для осуществления контроля за решением задачи реализации планов рекламноинформационных кампаний со-
циальной направленности предполагается использовать следующие основные индикаторы:
-----------------------------------------T--------------------------T-----------------------------------
Наименование ¦ Целевые индикаторы ¦ Этапы реализации Программы (годы)
мероприятия ¦ (количество +-------T---------T---------T-------
¦ мероприятий) ¦2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ всего
-----------------------------------------+--------------------------+-------+---------+---------+-------
1 2 3 4 5 6
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Социологические исследования по со Количество проведенных 5 5 5 15
провождению рекламно-информационных социологических
кампаний. Проведение количественных исследований по со
и качественных исследований. провождению рекламно-
Определение доли информированности информационных кампаний и
москвичей о событии до старта рек разработка рекомендаций по
ламной кампании и после ее стратегии проведения
завершения. Исследование рекламных кампаний
эффективности воздействия рек
ламного обращения на аудиторию,
степень его влияния на поведение
людей. Разработка рекомендаций по
стратегии проведения рекламных
кампаний Мониторинг информационного
поля вокруг рекламных кампаний
Социологическое исследование по
теме "Интеграция рекламы в
городской пейзаж"
Маркетинговые исследования по Проведение маркетинговых 4 4 4 12
основным секторам рынка рекламы. исследований по основным
Общий объем и динамика рынка секторам рынка рекламы
наружной рекламы. Исследование
эффективности и популярности
отдельных носителей рекламы (СМИ,
радио, ТВ, Интернет, наружная
реклама). Анализ индустрии
производства элементов праздничного
оформления
Раздел 3. Перечень мероприятий Программы
Проект 1 Координация проведения рекламно-информационных кампаний социальной направленности по
особо значимым городским мероприятиям в рекламных блоках печатных средств массовой
информации, Интернета, радио и телевидения
Цели Комплексный подход и реализация задач по информированию жителей и гостей Москвы, других
проекта регионов России в получении полноценной, достоверной информации о программах и планах
Правительства Москвы, Московской городской Думы, городских и социально-значимых
мероприятиях с использованием объектов наружной рекламы, печатных и электронных СМИ,
проведение исследований, позволяющих производить оценку результатов и повысить
эффективность рекламно-информационных кампаний.
________________________________________________________________________________________________________
Наименование мероприятий Исполнители Сроки Объем Ожидаемые
мероприятий реа- финансирования (млн.рублей) результаты
лиза- ___________________________________
ции Бюджет Внебюджетные Всего
средства
_______________________________________________________
2008 2009 2010 2008 2009 2010
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
- проведение конкурсов на: Комитет 2008- 110 94 93 - - - 297 Эффективное
выполнение работ по рекламы, 2010 использование
проведению комплексных информации и возможностей и
рекламно-информационных оформления ресурсов
кампаний, на выполнение города Правительства
работ по контролю за Москвы Москвы при
размещением социальной информировании
рекламы на объектах жителей и
наружной рекламы и гостей Москвы;
информации; укрепление
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
дружественных
- формирование квартальных отношений
планов рекламно- Москвы и
информационных кампаний на формирование
объектах наружной рекламы позитивного
и информации, электронных образа города в
и печатных СМИ, транспорте субъектах РФ;
и метрополитене; комплексное
использование печатных и решение задач
электронных СМИ с долевым по информирова-
участием города и нию программ
заключение партнерских структурных
соглашений и договоров с подразделений
остальными СМИ; Правительства
Москвы,
- реализация и заключение создание единой
новых отраслевых информационной
соглашений о системы на
сотрудничестве в области основе
рекламы и социально разработанных
значимой городской рекламы отдельными
с администрациями органами
субъектов Российской исполнительной
Федерации в дополнение к власти города
действующим документам; Москвы,
использование средств, направленной на
ранее предусмотренных в решение
бюджетах органов конкретных
исполнительной власти задач;
города Москвы обеспечение
прозрачности и
открытости дея-
тельности органов
государственной
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
власти города
Москвы;
укрепление
доверия граждан
к информационной
политики органов
государственной
власти города
Москвы, повышение
их авторитета и
поддержание пози-
тивного имиджа
столицы;
повышение инфор-
мированности
населения города
ИТОГО 110 94 93 297
Проект 2 Развитие системы коммуникационных указателей информационного обеспечения расположения
объектов органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций
Цели Эксплуатация и дальнейшее развитие системы коммуникационных указателей информационного
проекта обеспечения объектов органов исполнительной власти города Москвы, городских
организаций
1. Эксплуатация созданной Комитет 2008- 75 50 40,7 - - - 165,7 Система ком-
системы коммуникационных рекламы, 2010 муникацилнных
указателей информационного информации и указатлей ин-
обеспечения расположения оформления формационного
объектов органов исполнитель- города Москвы обеспечения рас-
ной власти города Москвы и положения объек-
государственных учреждений тов органов ис-
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
полнительной
власти города
2. Дальнейшее развитие Москвы, государс-
системы, установка указа- твенных учрежде-
телей в соответствии с ний и т.д. обес-
потребностями городских печивает комфорт-
организаций, изменений тей столицы. Поз-
местонахождения организа- воляет свободно
ций, реорганизаций учреж- ориентироваться
дений на территории го-
рода, получая из
городской среды
3. Создание подсистемы Комитет 2008- - - - 142,5 237 95 474,5 информацию о
указателей органов окруж- рекламы, 2010 близлежащих ули-
ного подчинения информации и цах и различных
оформления социально-значи-
города Москвы, мых объектах, в
префектуры привычной за дол-
административ- гие годы форме и
ных округов, простоте подачи
юридические информации
лица, отоб-
ранные на
конкурсной
основе
4. Создание подсистемы Комитет 2008- - - - 16 16 16 48
указателей органов рекламы, 2010
местного самоуправления информации и
оформления
города Москвы,
префектуры
административ-
ных округов,
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
юридические
лица, отоб-
ранные на
конкурсной
основе
Проект 3 Разработка комплекса мероприятий по оптимизации освоения рекламного пространства города
Москвы
Цели Разработка и реализация концепт-программ, в том числе сокращение рекламных конструкций
проекта ОНРИ на трассах города, перенасыщенных в рекламном отношении, перенос конструкций на
малоосвоенные в рекламном отношении территории города, оптимизация размещения
крупногабаритных конструкций.
Внедрение современных конструкций и применение передовых технологий.
Освоение новых перспективных территорий города.
Эксплуатация информационно-коммуникационных указателей на территории города Москвы.
Развитие и эксплуатация единой системы управления видеоэкранов. Установка новых
конструкций видеоэкранов на территории города Москвы.
Реализация программы размещения конструкций уличной мебели, совмещенных со средствами
наружной рекламы, включая современные общественные туалеты, киоски печати, таксофоны, и
эксплуатация существующих конструкций.
- реализация 20 трасс, Комитет 2008 5 - - - - - 5 - Использование
разработанных в 2007 году, рекламы, 3-D технологий
разработка и реализация информации и при разработке
территории вокруг Кремля оформления альбомов особо
города значимых с
Москвы, архитектурной и
Моском- исторической
архитектура стороны
территорий
- реализация 50 трасс, Комитет 2009 - 5 - - - - 5 города.
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
разработанных в 2008 году рекламы, Поэтапная
по территории ЦАО, информации и замена
разработка и реализация оформления конструкций
оптимизации размещения города ОНРИ на
конструкций малого формата Москвы, современные и
на территории внутри Моском- высокотехноло-
Садового кольца архитектура гичные в рамках
реализации
- оставшаяся территория Комитет 2010 - - 5 - - - 5 концепций.
города, требующая рекламы, - Схемы
оптимизации информации и территориально-
(объем работ по реализации оформления го размещения
трасс и территорий города города ОНРИ учитывают
может изменяться с учетом Москвы, места
изменения Моском- стабильного
градостроительной и архитектура размещения
дорожной ситуации, конструкций
реконструкции или освоения праздничного
новых территорий города) оформления,
городских
информационных
конструкций,
указателей и
сети
собственных
конструкций
Комитета
рекламы для
размещения
социальной
рекламы и
социально
значимой
городской
рекламы
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
- Замена, установка Комитет 2008 - - - 150 - - 150 - 10% в год
высокотехнологичных рекламы,
сетевых рекламоносителей с информации и 2009 - - - - 160 - 160 - 10% в год
внедрением современных оформления
типов носителей с города 2010 - - - - - 150 150 - 10% в год
внутренним подсветом, Москвы
динамических,
светодинамических,
проекционных);
- Замена сетевых Комитет 2008 - - - 150 - - 150 - 5% в год
рекламоносителей рекламы,
нестандартными информации и 2009 - - - - 140 - 140 - 10% в год
конструкциями имиджевой оформления
рекламы, оригинальными по города 2010 - - - - - 150 150 - 15% в год
конструкции и дизайну Москвы (данные
установками, включая приведены
скульптурно-рекламные нарастающим
формы, а также установка итогом)
новых ОНРИ.
- Установка конструкций
городской инфраструктуры
являющихся единой
конструкцией с ОНРИ, на
территории города Москвы,
в том числе на объектах
комплексного
природопользования
- Разработка альбомов Комитет 2008 28,5 - - - - - 28,5 - разработка 50
размещения ОНРИ рекламы, трасс территории
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
(дислокаций) для информации и города, требую-
дальнейшего развития зон оформления щих оптимизации
общего городского города актуализирован-
значения; Москвы ных в по
- предоставление состоянию на
компенсационных мест при 2007 год
реализации программ по 2009 - 25,5 - - - - 25,5 территории и
сокращению ОНРИ, зоны разработки
реконструкции территорий и проведения
города; работ будут
- подготовка документации определяться
и проведение конкурсов на с учетом
установку ОНРИ; градостроитель-
- техническое ведение ных планов
реестра рекламных мест Правительства
города Москвы; Москвы на
- размещение городских данный период
информационных 2010 - - 24,0 - - - 24,0 территории и
конструкций; зоны разработки
- освоение участков и проведения
города, по которым работ будут
изменяется дорожная и определяться
градостроительная с учетом
обстановка; градостроитель-
- разработка и реализация ных планов
программ по территориям Правительства
вводимых транспортно- Москвы на
пересадочных узлов, данный период
наземно-подземных
паркингов, транспортных
развязок.
- Последовательное даль- Комитет 2008 - - - 60 - - 60 - 10%
нейшее развитие сети рекламы,
средств городской инфор- информации и 2009 - - - - 136 - 136 - 25%
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
мации и коммуникации в оформления
соответствии с потреб- города 2010 - - - - - 240 240 - 40%
ностью города и эксплуа- Москвы (увеличение
тация созданной сети; количества
конструкций
- Освоение территорий, нарастающим
требующих установки ком- итогом)
муникационных указателей
ориентирования пешеходов
и участников дорожного
движения
- Эксплуатация созданной Комитет 2008 - - - 400 - - 400 - 2% в год
системы; рекламы,
- дальнейшее развитие информации и 2009 - - - - 460 - 460 - 5% в год
системы за счет замены оформления
существующих конструкций города 2010 - - - - - 420 420 - 8% в год
ОНРИ на светодинамические Москвы, (увеличение
и установка на новых юридические доли рекламных
перспективных территориях лица, конструкций
города; отобранные нарастающим
- интеграция конструкций на итогом)
потребительского рынка при конкурсной
оформлении вывесок и основе
фасадных групп со
светодинамическими
установками, использование
витринных пространств
предприятий
потребительского рынка для
инсталляции
светодинамических
установок;
- применение современных
светодинамических
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
установок в виде
остекления больших
целостных поверхностей
современных зданий и
сооружений
- эксплуатация Комитет 2008 - - - 260 - - 260 - 100 в год
установленных конструкций; рекламы,
- развитие системы информации и 2009 - - - - 500 - 500 - 200 в год
современных общественных оформления
туалетов, интегрирующейся города 2010 - - - - - 450 450 - 200 в год
в создаваемой Москвы,
туристической юридические
инфраструктуре; лица,
- развитие и обслуживание отобранные
системы наружного на
информационного конкурсной
обеспечения и основе
ориентирования туристов,
в том числе иностранных;
- развитие и создание
сетей современных
городских рекламных
конструкций уличной мебели
несущих и выполняющих
городские социально и
информационные функции как-
то киоски печати,
таксофоны, точки интернет
доступа, моментальные
услуги фото печати.
ИТОГО 33,5 30,5 29,0 1020 1396 1410 3919,0
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
Проект 4 Создание комплексной системы обеспечения безопасности объектов наружной рекламы и
информации и элементов праздничного оформления
Цели Формирование системы постоянного и комплексного контроля за техническим состоянием
проекта объектов наружной рекламы и информации.
Обеспечение надежности конструкций и элементов объектов наружной рекламы и информации
и праздничного оформления во избежание нанесения вреда гражданам и имуществу юридичес-
ких и физических лиц.
Обеспечение контроля за Комитет рекла- 2008- 10,0 8,0 6,0 24,0 Выявление фак-
состоянием рекламных мы, информации 2010 тов нарушений
конструкций на предмет и оформления требований по
соблюдения Правил уста- города Москвы, установке и
новки и эксплуатации Объединение эксплуатации
объектов наружной рек- административ- объектов на-
ламы и информации в го- нотехнических ружной рекламы
роде Москве инспекций го- и информации с
рода Москвы целью их пос-
ледующего уст-
ранения
Обеспечение регулярных Комитет рекла- 2008- 50,0 50,0 50,0 - - - 150,0 Координация
комплексных проверок мы, информации 2010 действий всех
технической и электри- и оформления служб контроля
ческой безопасности города Москвы, за состоянием
объектов наружной рек- Объединение объектов на-
ламы, а также элементов административ- ружной рекламы
праздничного оформления нотехнических и информации
инспекций го-
рода Москвы
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
Проведение работ по де- Комитет и рек- 2008- 50,0 50,0 50,0 - - - 150,0 Обеспечение
монтажу, хранению ути- ламы, информа- 2010 законности в
лизации объектов наруж- ции и и оформ- области уста-
ной рекламы информации, ления города новки и экс-
установленных незакон- Москвы, с Объ- плуатации объ-
но, а также эксплуати- единение ад- ектов наружной
рующихся нарушением министративно- рекламы и ин-
действующих требований технических формации на
инспекций го- территории го-
рода Москвы рода Москвы
Анализ действующих ме- Комитет рекла- 2008 0,25 - - - - - 0,25 Повышение сте-
тодических документов, мы, информации пени норматив-
определяющих порядок и оформления ного регулиро-
проектирования и техни- города Москвы, вания в облас-
ческой экспертизы ОНРИ. Объединение ти обеспечения
Подготовка новых и вне- административ- технической
сение изменений в дейс- нотехнических безопасности
твующие методические инспекций го- рекламных
документы с привлечени- рода Москвы конструкций
ем специалистов ведущих
профильных научно-иссле-
довательских институтов
Разработка технических Комитет рекла- 2008- 0,25 - - - - - 0,25 Повышение сте-
условий на конструкции мы, информации 2010 пени норматив-
и электроустановки ОН- и оформления ного регулиро-
РИ. города Москвы, вания в облас-
Объединение ти обеспечения
административ- технической
нотехнических безопасности
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
инспекций го- рекламных
рода Москвы конструкций
Разработка и введение в Комитет рекла- 2008 0,5 - - - - 0,5 Повышение сте-
действие технического мы, информа- пени норматив-
паспорта на конструкцию ции оформления ного регулиро-
электроустановку ОНРИ города Москвы, вания в облас-
Объединение ти обеспечения
административ- технической
нотехнических безопасности
инспекций го- рекламных
рода Москвы конструкций
Разработка технических Комитет рекла- 2010 - - - - - - Повышение сте-
требований к производс- мы, и нформа- пени норматив-
тву типовых рекламных ции оформления ного регулиро-
конструкций. города Москвы, вания в облас-
Объединение ти обеспечения
административ- технической
нотехнических безопасности
инспекций го- рекламных
рода Москвы конструкций
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
ИТОГО: 93 80 77 - - - 250,0
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Проект 5 Развитие и оптимизация Единой интегрированной московской информационной сети
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
"Реклама, информация и оформление города"
Цели Создание единого информационного пространства Комитета рекламы, информации и
проекта оформления города Москвы за счет Интеграции разрозненных информационных ресур-
сов отрасли по вопросам рекламы, информации и оформления в единую информацион-
ную систему.
Предоставление современных средств обработки и анализа информации, необходимых
для осуществления деятельности Комитета рекламы, информации и оформления горо-
да Москвы и подведомственных организаций при решении функциональных и аналити-
ческих задач.
Повышение эффективности взаимодействия Комитета рекламы, информации и оформле-
ния города Москвы, подчиненных организаций, органов исполнительной власти го-
рода Москвы и других городских организаций, участвующих в процессах размещения
и согласования объектов рекламы, информации и оформления города за счет элект-
ронного обмена информацией.
Обеспечение актуальной и достоверной информацией об использовании рекламного
пространства руководителей и специалистов Комитета рекламы, информации и
оформления города Москвы.
Создание эффективной системы информационной поддержки принятия управленческих
решений при регулировании рекламного пространства, праздничного и художествен-
ного оформления города Москвы.
Разработка единой системы и политики информационной безопасности предприятий
отрасли. Обеспечение высокого уровня надежности и безопасности информационных
систем и информационных ресурсов Комитета рекламы, информации и оформления го-
рода Москвы.
1. Ввод в промышленную Комитет рекла- 20,0 21,0 22,0 - - - 63,0 1. Создание
эксплуатацию Единой ин- мы, информации автоматизиро-
тегрированной московс- и оформления ванной инфор-
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
кой информационной сети города Москвы мационной сис-
"Реклама, информация и темы "Социаль-
оформление города"; ная реклама,
информация";
2. Ввод в промышленную 2.Интеграция
эксплуатацию автомати- автоматизиро-
зированной информацион- ванной системы
ной системы "Реестр "Одно окно" в
рекламных мест"; Единую интег-
рированную
московскую ин-
формационную
сеть "Реклама,
информация и
оформление го-
рода";
3. Создание автоматизи- 3.Ввод в про-
рованной информационной мышленную экс-
системы размещения го- плуатацию Еди-
родской и социаль- ной интегриро-
но-значимой информации ванной мос-
АИС "Социальная рекла- ковской инфор-
ма, информация"; мационной сети
(ЕИС) "Рекла-
ма, информация
и оформление
города";
4. Создание и развитие 4.Ввод в про-
информационно-коммуника- мышленную экс-
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
ционных сервисов общего плуатацию ав-
назначения и сервисов томатизирован-
информационной безопас- ной информаци-
ности ЕИС "Реклама, ин- онной системы
формация и оформление (АИС) "Реестр
города"; рекламных
мест";
5. Функциональное раз- 5.Разработка
витие автоматизирован- Концепции,
ной системы службы "Од- Технического
ного окна"; задания и ТЭО
на программно-
аппаратный
комплекс обес-
печения инфор-
мационной бе-
зопасности
корпоративной
телекоммуника-
ционной сети;
6. Интеграция информа- 6.Разработка
ционных систем "Одно Концепции,
окно", "Реестр реклам- Технического
ных мест", "Оптимизация задания и ТЭО
использования рекламно- на создание
го пространства и раз- единой системы
мещения объектов празд- электронного
ничного оформления го- документообо-
рода Москвы", "Социаль- рота Комитета
ная реклама, информа- рекламы, ин-
ция" и программно - ин- формации и
формационного обеспече- оформления го-
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
ния "Электронных инфор- рода Москвы.
мационных автоматичес-
ких киосков в городе
Москве" в Единую интег-
рированную московскую
информационную сеть
"Реклама, информация и
оформление города";
7. Эксплуатационное 7.Разработка
обслуживание автомати- Технического
зированной информацион- задания на
ной системы "одно ок- подсистему ин-
но". теграции авто-
матизированной
системы "Опти-
мизация ис-
пользования
рекламного
пространства и
размещения
объектов
праздничного
оформления го-
рода Москвы с
трехмерным мо-
делированием"
и программно -
информационно-
го обеспечения
"Электронных
информационных
автоматических
киосков в го-
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
роде Москве" в
Единую интег-
рированную
московскую ин-
формационную
сеть "Реклама,
информация и
оформление го-
рода".
8. Создание и реализа- 8.Развитие и
ция концепции обеспече- доработка ав-
ния информационной бе- томатизирован-
зопасности Комитета ной системы
рекламы, информации и службы "одного
оформления города Моск- окна";
вы
9. Создание единой сис- 9.Интеграция
темы электронного доку- автоматизиро-
ментооборота Комитета ванной системы
рекламы, информации и "Оптимизация
оформления города Моск- использования
вы. рекламного
пространства
размещения
объектов
праздничного
оформления го-
рода Москвы с
трехмерным мо-
делированием"
в Единую ин-
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
тегрированную
московскую ин-
формационную
сеть "Реклама,
информация и
оформление го-
рода";
10. Создание
второй очереди
автоматизиро-
ванной инфор-
мационной сис-
темы "Реестр
рекламных
мест";
11. Ввод в
промышленную
эксплуатацию
автоматизиро-
ванной инфор-
мационной сис-
темы "Социаль-
ная реклама,
информация";
12. Развитие и
доработка ав-
томатизирован-
ной системы
службы "одного
окна";
13. Создание и
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
развитие ин-
формационно-
коммуникацион-
ных сервисов
ЕИС "Реклама,
информация и
оформление го-
рода":
14. Разработка
внутреннего
портала Коми-
тета рекламы,
информации и
оформления го-
рода Москвы;
15. Развитие
существующих
сервисов. 16.
Создание прог-
раммно-аппа-
ратного комп-
лекса обеспе-
чения информа-
ционной безо-
пасности кор-
поративной те-
лекоммуникаци-
онной сети;
17. Создание
единой системы
электронного
документообо-
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
рота Комитета
рекламы, ин-
формации и
оформления го-
рода Москвы.
18. Создание
второй очереди
автоматизиро-
ванной инфор-
мационной сис-
темы "Социаль-
ная реклама,
информация";
19. Создание и
развитие ин-
формационно-
коммуникацион-
ных сервисов
ЕИС "Реклама,
информация и
оформление го-
рода":
20. Организа-
ция сервисов
публичного
доступа к кор-
поративным ин-
формационным
системам на
веб-сайте Ко-
митета рекла-
мы;
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
21. Организа-
ция информаци-
онного взаимо-
действия Еди-
ной интегриро-
ванной мос-
ковской инфор-
мационной сети
"Реклама, ин-
формация и
оформление го-
рода" с Систе-
мой городских
порталов и Ме-
тасистемой
"Электронная
Москва";
22. Интеграция
программно -
информационно-
го обеспечения
"Электронных
информационных
автоматических
киосков в го-
роде Москве" в
Единую интег-
рированную
московскую ин-
формационную
сеть "Реклама,
информация и
оформление го-
рода".
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
23. Ввод в
промышленную
эксплуатацию
единой системы
электронного
документообо-
рота Комитета
рекламы, ин-
формации и
оформления го-
рода Москвы.
24. Ввод в
промышленную
эксплуатацию
программноап-
паратного
комплекса
обеспечения
информационной
безопасности
корпоративной
телекоммуника-
ционной сети.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
ИТОГО: 20,0 21,0 22,0 63,0
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
Проект 6 Разработка и реализация программ праздничного, тематического и светового
оформления территорий города Москвы
Цели Создание максимального эффекта целостного и эстетически полноценного восприя-
проекта тия праздничного, тематического и светового оформления города.
Перспективное планирование освоения новых территорий.
Создание условий для равномерного распределения жителей и гостей столицы по
всей территории города при проведении праздничных мероприятий.
Праздничное, тематичес- Юридические 127,5 58,54 49,04 235,15
кое и световое оформле- лица, отобран-
ние города Москвы в со- ные на кон-
ответствии с правовыми курсной основе
актами Правительства
Москвы
Хранение элементов
праздничного и темати-
ческого оформления, а
также эксплуатационное
обслуживание световой
иллюминации
Страхование гражданской
ответственности иму-
щества города Москвы
(объемно-декоративные
конструкции празднично-
го и тематического
оформления)
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
Разработка и реализация Комитет рекла- 2008 101 - - - 101 Повышение ка-
проектов и дизайнерских мы, информации чественного
решений новых элементов и оформления уровня оформ-
праздничного, темати- города Москвы, ления
ческого и светового Москомархитек-
оформления тура Расширение
территории
праздничного и
тематического
оформления
города
Реализация проектов и Комитет рекла- 2009 161 - - - - 161 Обеспечен
дизайнерских решений мы, информации равных
новых элементов празд- и оформления условий для
ничного, тематического города Москвы, проведения
и светового оформления Москомархитек- праздничных
тура мероприятий во
всех районах
города
1.Реализация проектов и Комитет рекла- 2010 222 - - - 222
дизайнерских решения по мы, информации
праздничной и темати- и оформления
ческой иллюминации города Москвы,
Москомархитек-
2.Разработка и реализа- тура
ция концепций празднич-
ного и тематического
оформления новых терри-
торий города
Праздничное и рекламно- Префектуры ад- 354,74 383,77 412,18 1150,69
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
информационное оформле- министративных
ние территорий адми- округов города
нистративных округов Москвы *
города Москвы
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
ИТОГО: 583,31 603,31 683,22 1869,84
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
* Объемы финансирования в разрезе префектур административных округов указаны в разделе 4 Программы.
Проект 7 Привлечение внебюджетных средств в развитие систем наружного информационного
обеспечения, праздничного и тематического оформления города
Цели Увеличение объемов праздничного оформления.
проекта
Реализация комплекса мероприятий, направленных на развитие, широкомасштабное
использование и внедрение информационно-коммуникационных технологий, способс-
твующих эффективности и открытости городского управления, обеспечивающих сво-
бодный и бесплатный доступ москвичей и гостей столицы к справочной информации,
обратную связь с департаментами и префектурами Москвы.
Эксплуатация и дальнейшее развитие сети информационных конструкций для ориен-
тирования и информационного обеспечения туристов, в том числе иностранных.
Эксплуатация и дальнейшее развитие системы наружного информационного обеспече-
ния культурной и спортивной жизни города, а также о проводимых в городе мероп-
риятиях социального характера.
Эксплуатация и дальнейшее развитие системы наружного информационного обеспече-
ния административно-территориального деления города.
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
Эксплуатация и дальнейшее развитие системы наружного информационного обеспече-
ния пассажиров общественного транспорта о транспортной структуре с маршрутами
движения общественного транспорта.
Программа информирования населения средствами наружной рекламы "Московская го-
родская афиша";.
Привлечение внебюджет- Юридические 2008- - - - 1,5 2,5 3,5 7,5 Экономия бюд-
ных средств для увели- лица, отобран- 2010 жетных средств
чения объемов празднич- ные на кон-
ного оформления города курсной основе
Развитие сети электрон- Юридические 2008- - - - 40,0 40,0 80,0 160,0 Экономия бюд-
ных информационных ав- лица, отобран- 2010 жетных средств
томатических киосков ные на кон- 30ед. 30ед. 60ед.
общедоступного пользо- курсной основе
вания. Установка в
2008-2010 годы 120 ин-
фоматов.
Объединение установлен- 2008- - - - Экономия бюд-
ных инфоматов в общую 2010 жетных средств
сеть с подключением к
Интернету. Мониторинг и
сбор статистической ин-
формации с инфоматов
через Центр удаленного
доступа (ЦУД). Информа-
ционное взаимодействие
инфоматов через ЦУД и
Центр мониторинга и уп-
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
равления системой цент-
ров общественного дос-
тупа (ЦМУС) с отрасле-
выми ЦУДами городских
организаций и органов
исполнительной власти
города Москвы
Эксплуатация и сервис- Комитет рекла- 2008- - - - 76 50 50 176
ное обслуживание сети мы, информации 2010
информационных объектов и оформления
на маршрутах туристи- города Москвы,
ческого показа и в мес- юридические
тах преимущественного лица, отобран-
пребывания туристов, в ные на кон-
том числе иностранных, курсной основе
включающей 3320 объек-
тов.
Ежегодная актуализация
системы городской ин-
формации и ориентирова-
ния туристов.
Обеспечение информаци- Комитет рекла- 2008- - - - 160 80 80 320
онной поддержки и соп- мы, информации 2010
ровождения проводимых в и оформления
городе культурно-зре- города Москвы,
лищных и других мероп- юридические
риятий социальной нап- лица, отобран-
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
равленности. Эксплуата- ные на кон-
ция установленных конс- курсной основе
трукций, размещения го-
родской информации
Ориентация жителей и Комитет рекла- 2008- - - - 200 100 100 400
гостей столицы в горо- мы, информации 2010
де. Упрощение обозначе- и оформления
ния административно-тер- города Москвы,
риториального деления юридические
города средствами на- лица, отобран-
ружной информации. Экс- ные на кон-
плуатация системы курсной основе
Внедрение новых совре- Комитет рекла- 2008- - - - 400 400 600 1400
менных средств информа- мы, информации 2010
ционного обеспечения и оформления
пассажиров общественно- города Москвы,
го транспорта, включая юридические
карты схемы, маршруты и лица, отобран-
расписания, знаки пунк- ные на кон-
тов остановки, указате- курсной основе
ли к установкам назем-
ного общественного
транспорта, комплексное
оборудование транспорт-
нопересадочных узлов.
Работы по изготовлению,
установке и эксплуата-
ции конструкций будут
производиться с учетом
городского плана по
созданию транспортно-пе-
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
ресадочных узлов, пе-
рехватывающих парковок
Дальнейшее развитие Комитет рекла- 2008 - - - 63 63 В соответствии
программы, установка мы, информации с распоряжени-
конструкций: и оформления ем 50% реклам-
Пилларс-1,4х3м - 150шт. города Москвы, ного поля за-
Скроллеры-2,4х3,7м-44шт. юридические нимает соци-
Сити-формат- 1,2х1,8м - лица, отобран- ально значимая
200шт. ные на кон- информация -
курсной основе репертуарная
сетка московс-
Пилларс-1,4х3м-150шт. 2009 97 97 ких театров,
Скроллеры-2,4х3,7м-100шт. кинотеатров,
Сити-формат-1,2х1,8м-150шт. выставок,
спортивных ме-
роприятий, мо-
Пилларс-1,4х3м-200 шт. 2010 111 111 дули мероприя-
Скроллеры-2,4х3,7м-100шт. тий, городско-
Сити-формат-1,2х1,8м-50шт. го значения,
имеющих статус
городской
программы. Ос-
тальные 50% -
коммерческая
рекламная ин-
формация
предприятий
малого и сред-
него бизнеса,
обеспечивающая
компенсацию
инвестиционных
затрат на реа-
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
лизацию проек-
та. Инвестор в
течение всего
периода экс-
плуатации
конструкций
собирает необ-
ходимую инфор-
мацию о дея-
тельности
культурных,
спортивных и
других городс-
ких значимых
объектах, а
также культур-
но-массовых
мероприятиях,
изготавливает
и размещает
плакаты Мос-
ковской го-
родской афиши,
производит не-
обходимое экс-
плуатационное
обслуживание
конструкций.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
ИТОГО: 940,5 769,5 1024,5 2734,5
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Проект 8 Организация и проведение международных и межрегиональных мероприятий в области рекламы,
информации и оформления
Цели Формирование благоприятного имиджа города Москвы как фактора, способствующего
проекта привлечению региональных контактов в экономику города.
Повышение международного авторитета Москвы в области рекламы и информации, развитие
внутриотраслевых связей с городами-партнерами Москвы.
Развитие системы межре- Комитет рекла- 2008 7,0 7,0 7,0 - - - 21,0 Расширение де-
гиональных форумов по мы, информации 2010 ловых контак-
проблемам рекламно-ин- и оформления тов в области
формационной и оформи- города Москвы рекламного за-
тельской деятельности конотворчест
ва
Внедрение новых форм Комитет межре- Создание мето-
межрегиональных и меж- гиональных дических под-
дународных мероприятий, связей и наци- ходов регули-
а именно интернетконфе- ональной поли- рования и уп-
ренций тики города равления от-
Москвы раслью
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
Организация семинаров Департамент
(круглых столов) по те- внешнеэкономи-
мам: "Интеграция рекла- ческих и меж-
мы в городской пейзаж", дународных
"Технология праздника" связей города
в рамках проведения в Москвы
Москве Дней горо-
дов-партнеров Москвы и
Дней Москвы в регио-
нах-партнерах.
Разработка пакета де- Комитет рекла- 2008- 0,12 0,06 0,06 - - - 0,24 Повышение ква-
монстрационных материа- мы, информации 2010 лификации спе-
лов и учебных пособий и оформления циалистов рек-
для курсов повышения города Москвы ламной отрасли
квалификации специалис-
тов рекламной отрасли
Организация совместно с
АНО "Международный инс-
титут рекламы" лекцион-
ных и семинарских заня-
тий, стажировок специа-
листов администраций,
проведение практических
занятий студентов про-
фильных московских и
региональных вузов
Разработка и изготовле- Комитет рекла- 2008- 0,5 0,5 0,5 1,5 Использование
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
ние презентационных ма- мы, информации 2010 передового за-
териалов, связанных с и оформления рубежного опы-
продвижением Москвы на города Москвы та рекламноин-
международном уровне в Департамент формационной и
рекламно-информационной внешнеэкономи- оформительской
деятельности ческих и меж- деятельности
дународных
связей города
Москвы
II Всемирный Комитет рекла- 2009 - 25,0 - 25,0 Повышение меж-
рекламный форум мы, информации дународного
и оформления авторитета
города Москвы Москвы в об-
Департамент ласти рекламы
внешнеэкономи- и информации,
ческих и меж- информирование
дународных международной
связей города общественности
Москвы о перспективах
развития биз-
неса в Москве,
позиционирова-
ние Москвы как
ведущей пло-
щадки проведе-
ния крупных
отраслевых
международных
мероприятий
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
ИТОГО: 7,62 32,56 7,56 47,74
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
Проект 9 Правовая поддержка развития рекламной отрасли
Цели Совершенствование действующей нормативно-правовой базы функционирования рынка
проекта наружной рекламы, системы информационного обеспечения граждан на основе прове-
дения маркетинговых исследований, экономического анализа прогноза развития и
мониторинга состояния рынка наружной рекламы.
Проведение комплексного анализа отраслевого законодательства в сфере рекламы,
визуальной информации и художественного оформления. Проведение сравнительного
анализа действующего законодательства на предмет соответствие нормативным пра- Москвы.
вовым актам Правительства.
Разработка предложений Комитет рекла- 2008- 2,0 2,0 2,5 - - - 6,5 Совершенство-
по внесению изменений и мы, информации 2010 вание правил
дополнений в Федераль- и оформления установки объ-
ный закон "О рекламе" и города Москвы ектов наружной
иные федеральные зако- рекламы и ин-
ны, затрагивающие сферу формации. Уп-
производства и расп- рощение проце-
ространения наружной дуры оформле-
рекламы на территории ния разреши-
города Москвы. тельной доку-
ментации на
установку объ-
Разработка проекта за- Комитет рекла- 2008 2,0 2,0 ектов наружной
кона города Москвы "О мы, информации, рекламы и ин-
размещении рекламы и и оформления формации
информации в городе города Москвы предприятий и
Москве" организаций по
обслуживанию
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
населения.
Разработка проектов за- Комитет рекла-, 2008- 2,0 3,0 2,5 - - - 7,5 Упорядочивание
конов города Москвы, мы, информации, 2010 процедуры де-
регулирующих процедуру и оформления монтажа неза-
демонтажа объектов на- города Москвы конно установ-
ружной рекламы и инфор- Объединение ленных объек-
мации, размещенных на административ- тов наружной
территории города Моск- нотехнических рекламы и ин-
вы с нарушением уста- инспекций го- формации.
новленного порядка; рода Москвы Возврат в бюд-
процедуру взыскания за- жет города де-
долженности за размеще- нежных средств
ние наружной рекламы на за проведение
имуществе города Моск- работ по де-
вы. монтажу, хра-
нению и утили-
зации незакон-
но установлен-
ных объектов
наружной рек-
ламы и инфор-
мации.
Обеспечение членства 2008- 0,4 0,4 0,4 1,2
города Москвы в Рек- 2010
ламной ассоциации му-
ниципальных образова-
ний
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
ИТОГО: 6,4 5,4 5,4 - - - 17,2
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
Проект 10 Разработка и реализация системы мониторинга информационного поля, проведение
социологических исследований с целью получения объективных данных об уровне
информированности населения, эффективности проводимых рекламных кампаний, опре-
деления перспективных направлений и оперативной корректировки планов работы.
Цели Оптимизация рекламно-информационного пространства и художественного оформления
проекта города Москвы.
Систематический сбор, регистрация и анализ информации.
Разработка прогноза развития рынка рекламы для принятия эффективных управлен-
ческих решений.
Планирование маркетинговых стратегий.
1. Социологические исс- Комитет рекла- 2008- 10,0 10,0 10,0 - - - 30,0 Получение объ-
ледования по со провож- мы, информации 2010 ективных дан-
дению рекламно-информа- и оформления ных об уровне
ционных кампаний, реа- города Москвы информирован-
лизуемых Комитетом рек- нос ти населе-
ламы, информации и ния, эффектив-
оформления города Моск- ности проводи-
вы на основании квар- мых рекламных
тальных планов, утверж- кампаний, оп-
верждаемых Межведомс- ределения
твенной комиссией Пра- перспективных
вительства Москвы по направлений и
размещению социально оперативной
значимой рекламы и ин- корректировки
формации, включающие в планов работы
себя: Увеличение до-
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
ли информиро-
- проведение количест- ваннос ти на-
венных и качественных селения о дея-
исследований тельности ор-
ганов госу-
- определение доли ин- дарственной
формированности москви- власти города
чей о событии до старта Москвы.
рекламной кампании и Укрепление до-
после ее завершения верия граждан
к информацион-
- исследование эффек- ной политике
тивности воздействия органов госу-
рекламного обращения на дарственной
аудиторию, степень его власти города
влияния на поведение Москвы.
людей Анализ инфор-
мационного по-
2. Мониторинг информа- ля вокруг
ционного поля вокруг программ, реа-
рекламных кампаний лизуемых КРИО.
Разработка ре-
3. Разработка рекомен- комендаций по
даций по стратегии про- корректировке
ведения рекламно-инфор- тематического
мационных кампаний и праздничного
оформления го-
рода.
4. Социологическое ис-
следование по теме "Ин-
теграция рекламы в го-
родской пейзаж"
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
________________________________________________________________________________________________________
1. Маркетинговые иссле- Комитет рекла- 2008- 5,0 5,0 5,0 - - - 15,0 Прогноз основ-
дования по основным мы, информации 2010 ных тенденций
секторам рынка рекламы: и оформления развития рынка
- наружная реклама; города Москвы наружной рек-
- печатные средства ламы и инфор-
массовой информации; мации.
- телевидение; Планирование,
- радио; координация,
- интернет. реализация
концепций,
2. Маркетинговые иссле- направленных
дования на тему: "Общий на развитие
объем и динамика рынка рынка наружной
наружной рекламы". рекламы и ин-
формации.
3. Маркетинговые иссле- Разработка
дования на тему: "Ин- стратегии раз-
дустрии производства вития рынка
элементов праздничного рекламы.
оформления".
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
ИТОГО: 15,0 15,0 15,0 45,0
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: 943,83 931,77 972,88 2135 2434,5 2561,5 9979,48
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел 4. Обоснование источников и объемов финансового обеспечения
Программы
Основные программные мероприятия осуществляются за счет средств бюджета города, направляемых на реа-
лизацию Программы, и привлеченных внебюджетных средств. Стабильно возрастающие поступления средств в го-
родской бюджет от установки объектов наружной рекламы и информации позволяют говорить о наличии значи-
тельного потенциала для реформирования отрасли, в то же время масштабность стоящих задач свидетельствует
о целесообразности привлечения внебюджетных средств в развитие систем наружного информационного обеспе-
чения, праздничного и рекламно-информационного оформления города.
Общий объем финансирования Программы составляет:
млн. руб.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
2008-2010 гг. 2008 г 2009 г 2010 г
Всего
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Бюджет города Москвы, в т.ч. 2848,48 943,83 931,77 972,88
Комитет рекламы, информации 1697,79 589,09 548,00 560,70
и оформления города Москвы
Префектуры административных 1150,69 354,74 383,77 412,18
округов города Москвы
Привлеченные внебюджетные 7131,0 2135,0 2434,5 2561,5
средства
ИТОГО 9979,48 3078,83 3366,27 3534,38
Объем финансирования работ по годам реализации Программы уточняется при формировании проекта бюджета
города Москвы на соответствующий год.
Направления использования средств бюджета города Москвы и внебюджетных
средств для реализации Программы:
млн.руб.
-------T------------------------------------------T-----------------------------------------------------
¦ ¦ Объем финансирования
¦ +-------------------T---------------------T-----------
Номер ¦ ¦ Бюджет ¦ Внебюджетные ¦Всего
проекта¦ Наименование проекта ¦ ¦ средства ¦
¦ +-----T------T------+-------T------T------+
¦ ¦2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦
-------+------------------------------------------+-----+------+------+-------+------+------+-----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9
-------+------------------------------------------+-----+------+------+-------+------+------+-----------
1 Координация проведения рекламно- 110 94 93 297
информационных кампаний социальной
направленности по особо значимым
городским мероприятиям в рекламных
блоках печатных средств массовой
информации, Интернета, радио и
телевидения
2 Развитие системы коммуникационных 75 50 40,7 174,5 269 127 736,2
указателей информационного обеспечения
расположения объектов органов
исполнительной власти города Москвы и
городских организаций
3 Разработка комплекса мероприятий по 33,5 30,5 29 1020 1396 1410 3919
оптимизации освоения рекламного
пространства города Москвы
4 Создание комплексной системы обеспечения 93 80 77 250
безопасности объектов наружной рекламы и
информации и элементов праздничного
оформления
5 Развитие и оптимизация Единой 20,0 21,0 22,0 63
интегрированной московской
информационной сети "Реклама, информация
и оформление города"
6 Разработка и реализация программ 583,31 603,31 683,22 1869,84
праздничного, тематического и светового
оформления территорий города Москвы
7 Привлечение внебюджетных средств в 940,5 769,5 1024, 2734,
развитие систем наружного 5 5
информационного обеспечения,
праздничного и тематического оформления
города
8 Организация и проведение международных и 7,62 32,56 7,56 47,74
межрегиональных мероприятий в области
рекламы, информации и оформления
9 Правовая поддержка развития рекламной 6,4 5,4 5,4 17,2
отрасли
10 Разработка и реализация системы 15 15 15 45
мониторинга информационного поля,
проведение социологических исследований
с целью получения объективных данных об
уровне информированности населения,
эффективности проводимых рекламных
кампаний, определения перспективных
направлений и оперативной корректировки
планов работы
ВСЕГО: 943,83 931,77 972,88 2135,0 2434,5 2561,5 9979,48
-------T------------------------------------------T-----T------T------T-------T------T------T-----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9
-------+------------------------------------------+-----+------+------+-------+------+------+-----------
Направления использования средств бюджета города Москвы для реализации программы
в разрезе кодов бюджетной классификации.
млн.руб.
--------------------------T-----------------------------------------T-----------T-----------------------
Код расходного ¦ ¦ ¦Объем средств на
обязательства ¦ ¦ ¦ исполнение
¦ ¦ Целевая ¦ расходного
-------T------------------+ ¦ статья, ¦ обязательства
Код ¦ Код ¦ Наименование расходного обязательства ¦ вид +--------T-------T------
ведомст¦ функциональной ¦ ¦ расходов ¦ ¦ ¦
ва ¦ классификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------T----------+ ¦ ¦ 2008 ¦2009 ¦ 2010
¦ раздел¦ подраздел¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------+-------+----------+-----------------------------------------+-----------+--------+-------+------
Расходы на реализацию программы,
всего: 5223700,216 943,83 931,77 972,88
Комитет рекламы, информации и оформления 5223700,216 589,09 548,00 560,70
города Москвы, всего:
в том числе:
779 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223701,216 412,07 378,04 418,74
информационное оформление города,
оптимизацию рекламно-информационного
пространства, техническое обеспечение
ведения реестра объектов наружной рекламы
и информации
779 04 12 Расходы по обеспечению контроля за 5223702,216 123,0 94,0 90,0
состоянием объектов наружной рекламы и
информации, демонтаж незаконно
установленных объектов наружной рекламы и
информации
779 04 12 Расходы по медиапланированию, маркетингу, 5223703,216 29,02 52,96 27,96
социологическим исследованиям, правовое
регулирование рекламно-информационной
деятельности
779 04 12 Расходы по страхованию гражданской 5223704,216 5,0 2,0 2,0
ответственности города Москвы
779 04 10 Развитие отраслевой автоматизированной 5223705,216 15,0 15,5 16,0
системы управления наружной рекламой,
информацией и оформлением города
779 04 10 Эксплуатация отраслевой автоматизированной 5223706,216 5,0 5,5 6,0
системы управления наружной рекламой,
информацией и оформлением города
Префектуры административных округов города 5223700,216 354,74 383,77 412,18
Москвы, всего:
в том числе:
901 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 42,0 44,52 47,2
информационное оформление округа
911 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 78,01 83,8 89,51
информационное оформление округа
921 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 9,79 10,79 11,91
информационное оформление округа
931 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 22,0 24,0 26,0
информационное оформление округа
941 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 21,22 23,37 24,82
информационное оформление округа
951 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 19,2 20,9 22,8
информационное оформление округа
961 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 65,0 69,55 74,42
информационное оформление округа
971 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 43,0 47,3 52,0
информационное оформление округа
981 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 19,52 22,04 24,02
информационное оформление округа
991 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 5223707,216 35,0 37,5 39,5
информационное оформление округа
Раздел 5. Оценка внешних условий и сценарии
хода реализации Программы
Основными условиями и факторами, влияющими на ход реализации
Программы, являются:
- условия развития экономики Российской Федерации;
- условия социально-экономического развития города Москвы;
- внутренние условия развития рынка рекламы в Российской Фе-
дерации и городе Москве.
Одним из факторов, влияющих на условия развития экономики
Российской Федерации, является действующее федеральное законода-
тельство, определяющее правила функционирования и направления раз-
вития рекламной отрасли.
Существующие пробелы и недостатки в федеральном законодатель-
стве, регулирующем сферу рекламы, ограничивают степень влияния
уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, приз-
ванных осуществлять координацию деятельности и контроль за расп-
ространением рекламы на территории города.
Реализация положений Федерального закона от 26.04.2007
N 63-ФЗ повлечет упразднение с 1 января 2008 года целевых бюджет-
ных фондов, средства которых будут консолидированы в "традицион-
ный" бюджет.
В связи с тем, что Программа содержит проекты, предусматрива-
ющие их реализацию путем привлечения внебюджетных источников фи-
нансирования, важным фактором, влияющим на вектор экономического
развития, является инвестиционная привлекательность рекламной от-
расли.
В случае ужесточения инвестиционного климата путем внесения
изменений в федеральное законодательство и возникновения негатив-
ных тенденций в его правоприменительной практике возможно уменьше-
ние объемов планируемых к привлечению внебюджетных средств.
При таком сценарии развития Программа будет скорректирована
по количественным показателям инвестиционных проектов в сторону
уменьшения.
В свою очередь, фактором, влияющим на условия социально-эко-
номического развития города Москвы, является московское законода-
тельство и система нормативных правовых актов города Москвы. В ус-
ловиях отмены с 1 января 2008 г. положений Бюджетного кодекса Рос-
сийской Федерации в части функционирования целевых бюджетных фон-
дов необходимо определить порядок расходования средств целевых
бюджетных фондов, исходя из обеспечения финансовыми ресурсами зак-
репленных за соответствующими органами исполнительной власти горо-
да Москвы полномочий.
Положения, закрепленные в порядке расходования средств целе-
вых бюджетных фондов, могут повлиять на объемы бюджетных средств,
привлекаемых для реализации программных мероприятий.
В случае снижения объемов выделяемых на реализацию Программы
бюджетных средств она будет скорректирована по количественным по-
казателям составляющих ее проектов в сторону уменьшения.
Необходимы формирование и постоянная актуализация нормативной
правовой базы, регламентирующей весь спектр правоотношений органов
государственной власти города Москвы и участников рекламного рын-
ка.
Несвоевременная и некачественная разработка и принятие норма-
тивных правовых актов, регулирующих рекламную отрасль в Москве,
пробелы и недостатки в правовой базе могут ограничить область воз-
можных мер, предусматриваемых Программой, а также снизить темпы
реализации содержащихся в Программе проектов (мероприятий).
Строгое соблюдение законодательства и нормативных правовых
актов будет способствовать ускорению сроков выполнения мероприятий
Программы, а также повышению степени эффективности реализуемых ме-
роприятий.
Мероприятия, представленные в настоящей Программе, соответс-
твуют наиболее вероятному (умеренно оптимистическому) сценарию
развития рекламной отрасли города Москвы. Предусматриваемые прог-
раммные мероприятия обеспечивают возможность достижения целевых
социально-экономических показателей Программы в рамках входящих в
нее 10 сбалансированных проектов.
При существенных изменениях факторов развития отрасли предус-
матривается соответствующая корректировка Программы в рамках соз-
даваемого механизма ее управления.
Прогнозирование рынка наружной рекламы Москвы может быть вы-
полнено двумя способами - исходя из общеотраслевых показателей и
методом экстраполяции. Оба способа дополняют друг друга.
Таблица 1
Оборот рекламного рынка России в 1996-2006 гг.
__________________________________________________________________
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
__________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
__________________________________________________________________
Рынок
рекламы 1010 1365 1320 570 815 1280 2010 2890 3855 5030 6490
долл.)
(млн.
Доля 11,9 12,8 12,1 15,8 20,2 21,5 19,9 18,3 18,4 18,1 18,2
наружной
рекламы
(%)
Рынок 120 175 160 90 165 275 400 530 710 910 1180
наружной
рекламы
(млн.
долл.)*
Темпы 46 -9 -44 83 67 45 33 34 28 30
роста (%)
Доля 62,5 60,0 62,5 63,3 60,6 58,9 57,5 55,1 53,5 52,2 50,8
Москвы
(%)
Рынок 75 105 100 57 100 162 230 292 396 475 600
наружной
рекламы
в Москве
(млн.
долл.)*
Темпы 40 -5 -43 75 62 42 27 36 20 26
роста (%)
__________________________________________________________________
*Включая все виды наружной рекламы, в том числе в метрополи-
тене, наземном транспорте и нестандартных стационарных конструкци-
ях.
При прогнозировании развития рынка наружной рекламы в
Москве исходя из общеотраслевых тенденций необходимо оперировать
несколькими основными прогнозными показателями:
- оборот отечественного рынка рекламы;
- доля "наружки" на рынке рекламы;
- доля Москвы на рынке наружной рекламы.
Закономерности развития в 1996-2006 гг. - при росте оборота
рынка доля Москвы снижается за счет более динамичного развития ре-
гионов.
Увеличение доли столицы наблюдалось только как следствие кри-
зиса 1998 года.
Второе основание для прогноза - постепенное затухание темпов
роста наружной рекламы, как в Москве, так и в целом по стране.
Стабилизация темпов роста в 2003-2006 гг. рассматривается как вре-
менное явление, обусловленное запретами на телевизионную рекламу
ряда товаров и общим оживлением в экономике страны.
Таблица 2
Прогноз развития рынка наружной рекламы
в 2007-2009 гг. (ZenithOptimedia)
__________________________________________________________________
2006 2007 2008 2009
__________________________________________________________________
1 2 3 4 5
__________________________________________________________________
Рынок рекламы (млн.долл.) 6 490 8 200 10 200 12 230
Темпы роста 29% 26% 24% 20%
Доля наружной рекламы 18,2% 18,0% 17,6% 17,7%
Рынок наружной рекламы 1 180 1 475 1 800 2 160
(млн.долл.)
Темпы роста 30% 25% 22% 20%
__________________________________________________________________
Подавляющее большинство прогнозов предусматривают постепенное
снижение темпов роста рекламного рынка России в целом и рынка на-
ружной рекламы в частности. По прогнозу ZenithOptimedia средний
рост в 2007-2009 гг. предусматривается на уровне 23%, при посте-
пенном сокращении темпов.
Таблица 3
Оптимистический прогноз развития рынка наружной рекламы
в 2007-2010 гг. ("ЭСПАР-Аналитик")
__________________________________________________________________
2006 2007 2008 2009 2010
__________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
__________________________________________________________________
Рынок рекламы 6 490 8 200 10 200 12 230 14 200
(млн.долл.)
Темпы роста 29% 26% 24% 20% 16%
Доля наружной 18,2% 18,0% 17,6% 17,6% 17,5%
рекламы
Рынок наружной 1 180 1 475 1 800 2 150 2 480
рекламы (млн.долл.)*
Темпы роста 30% 25% 22% 19% 15%
Доля Москвы 50,8% 50% 49% 47% 46%
Рынок наружной 600 738 873 1 011 1 128
рекламы в Москве
(млн.долл.)*
Темпы роста в Москве 26% 23% 18% 16% 12%
__________________________________________________________________
*Включая все виды наружной рекламы, в том числе в метрополи-
тене, наземном транспорте и нестандартных стационарных конструкци-
ях.
Согласно оптимистическому прогнозу, предполагается замедление
темпов роста рекламного рынка России - от 26% в 2007 году до 16% в
2010 году. Доля наружной рекламы сократится незначительно - с 18%
до 17,5%, а темпы роста "наружки" - с 25% до 15% в 2010 году. Доля
Москвы при этом сократится с 50% в 2007 году до 46,5% в 2010 году,
а темпы роста столичной outdoorиндустрии - с 23% до 12%.
В Москве при этом предусматривается сохранение прироста числа
рекламных поверхностей на несколько процентов в год и прекращение
прироста суммарной площади рекламных поверхностей в 2009-2010 гг.
К 2010 году предусматривается также установление баланса спроса и
предложения на рынке наружной рекламы и сокращение роста цен до
уровня инфляции.
В целом, столичный outdoor-рынок 2010 года будет отличаться
от современного большей долей высокотехнологичных динамических
конструкций и "уличной мебели", более равномерным распределением
рекламоносителей по территории города.
Пессимистический прогноз строится на тех же предпосылках
(постепенное сокращение доли Москвы и переход к затухающим темпам
роста), но на более низком уровне. Пессимистический прогноз не
предусматривает масштабных кризисов и форс-мажорных обстоятельств,
в том числе связанных с изменением законодательства.
Таблица 4
Пессимистический прогноз развития рынка наружной рекламы
в 2007-2010 гг. ("ЭСПАР-Аналитик")
__________________________________________________________________
2006 2007 2008 2009 2010
__________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
__________________________________________________________________
Рынок рекламы 6 490 8 200 10 150 11 750 12 900
(млн.долл.)
Темпы роста 29% 26% 24% 16% 10%
Доля наружной 18,2% 17,7% 16,5% 16% 16%
рекламы
Рынок наружной 1 180 1 450 1 675 1 880 2 064
рекламы (млн.долл.)*
Темпы роста 30% 23% 16% 12% 10%
Доля Москвы 50,8% 50% 48% 47% 45%
Рынок наружной 600 718 804 874 929
рекламы в Москве
(млн.долл.)*
Темпы роста в Москве 26% 20% 12% 9% 6%
__________________________________________________________________
*Включая все виды наружной рекламы, в том числе в метрополи-
тене, наземном транспорте и нестандартных стационарных конструкци-
ях.
Согласно пессимистическому прогнозу, темпы роста рекламного
рынка сократятся с 26% в 2007 году до 10% в 2010. Доля наружной
рекламы сократится с 18% до 16%, а темпы ее роста - с 23% до 10% в
2010 году. Доля Москвы при этом сократится с 50% в 2007 году до
45% в 2010 году, а темпы роста столичной outdoor-индустрии - с 20%
до 6%.
В Москве при этом предусматривается сохранение незначительно-
го прироста числа рекламных поверхностей и некоторое сокращение
суммарной площади рекламных поверхностей по сравнению с 2006-
2007 гг. К 2010 году предусматривается также установление баланса
спроса и предложения на рынке наружной рекламы и прекращение роста
цен. Предполагается более резкая дифференциация цен и их динамики
- рост цен на одни форматы и районы размещения и сокращение на
другие.
Ожидается сокращение числа рекламоносителей, особенно в цент-
ре города и на основных магистралях, уменьшение средней аудитории
рекламных поверхностей и фактический рост стоимости рекламного
контакта.
Существуют и более негативные прогнозы развития рекламного
рынка, предусматривающие снижение темпов роста наружной рекламы к
2011 году до 2,7%.
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
- Рынок наружной рекламы на период до 2010 года продолжит
рост, с переходом к более умеренной динамике, от 30% в 2006 году к
10-15% в 2010 году;
- Доля наружной рекламы в структуре рекламного рынка несколь-
ко сократится до 16-17,5%;
- Доля Москвы в расходах на наружную рекламу в 2007-2010 гг.
будет постепенно снижаться, с 50% до 45-46,5%.
Раздел 6. Механизм управления Программой
и контроля за ее исполнением
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации
Программы осуществляет Комитет рекламы, информации и оформления
города Москвы, являющийся государственным заказчиком-координатором
Программы.
Комитет реализует функции государственного заказчика-коорди-
натора Программы во взаимодействии с заинтересованными органами
исполнительной власти города и по мере необходимости готовит пред-
ложения по корректировке перечня программных мероприятий, уточне-
нию отдельных его показателей.
Государственный заказчик-координатор Программы осуществляет
контроль за ходом выполнения работ в рамках Программы, а также
представляет в установленном порядке отчеты о реализации Програм-
мы.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет председа-
тель Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы Мака-
ров В.П.
Исполнители Программы ежегодно до 1 февраля информируют Коми-
тет рекламы, информации и оформления города Москвы о ходе выполне-
ния Программы за прошедший год. На основании обобщения полученных
материалов Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы
представляет ежегодно отчет о выполнении Программы в Департамент
экономической политики и развития города Москвы в сроки: до 1 мар-
та - за отчетный год, до 15 ноября - за 9 месяцев текущего года и
об ожидаемом выполнении за год.
Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы еже-
годно до 1 апреля уточняет объемы финансирования Программы на
предстоящий год исходя из прогноза бюджетных показателей и марке-
тинга развития рекламного рынка, а также предложений исполнителей.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 12 февраля 2008 г. N 111-ПП
Объемы средств на исполнение расходного обязательства по
программе "Городская целевая программа развития рекламы,
информации и оформления города Москвы на 2008-210 гг."
(тыс.рублей)
------------------------------------------------------------------
Плановый период
(Среднесрочный финансовый план)
------------------------------------------------------------------
2008 год 2009 год 2010 год
589091,2 548000,0 560700,0
------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 12 февраля 2008 г. N 111-ПП
Уточнения в показатели бюджета города Москвы на 2008 год
----------------------T------------------------------------------------------T-----------T--------------
Код расходного ¦ ¦ ¦
обязательства ¦ ¦ ¦
------T---------------+ ¦ ¦Объем средств
Код ¦Код ¦ ¦ ¦расходного
ведом-¦функциональной ¦ Наименование расходного обязательства ¦ Целевая ¦обязательст-
ства ¦классификации ¦ ¦ расходов ¦ва на 2008
+------T--------+ ¦ ¦год,
¦раздел¦ подраз-¦ ¦ ¦млн.руб.
¦ ¦ дел ¦ ¦ ¦
------+------+--------+------------------------------------------------------+-----------+--------------
779 04 12 Расходы на праздничное, рекламно-информационное 3401200,216 - 569,09
оформление города
779 04 12 Расходы на праздничное, рекламно-информационное 5223701,216 + 412,07
оформление города, оптимизацию рекламноинформационно-
го пространства, техническое обеспечение ведения ре-
естра объектов наружной рекламы и информации
779 04 12 Расходы по обеспечению контроля за состоянием объек- 5223702,216 + 123,0
тов наружной рекламы и информации, демонтаж незаконно
установленных объектов наружной рекламы и информации
779 04 12 Расходы по медиапланированию, маркетингу, социологи- 5223703,216 + 29,02
ческим исследованиям, правовое регулирование реклам-
но-информационной деятельности
779 04 12 Расходы по страхованию гражданской ответственности 5223704,216 + 5,0
города Москвы
779 04 10 Развитие отраслевой автоматизированной системы управ- 3300400,381 - 15,0
ления наружной рекламой, информацией и оформлением
города
779 04 10 Развитие отраслевой автоматизированной системы управ- 5223705,216 + 15,0
ления наружной рекламой, информацией и оформлением
города
779 04 10 Эксплуатация отраслевой автоматизированной системы 3300200,381 - 5,0
управления наружной рекламой, информацией и оформле-
нием города
779 04 10 Эксплуатация отраслевой автоматизированной системы 5223706,216 + 5,0
управления наружной рекламой, информацией и оформле-
нием города
901 04 12 Дополнительные расходы на финансирование иных мероп- 3407000,216 - 42,0
риятий окружного уровня
901 04 12 Расходы на праздничное, рекламно-информационное 5223707,216 + 42,0
оформление округа
911 04 12 Дополнительные расходы на финансирование иных мероп- 3407000,216 - 78,01
риятий окружного уровня
911 04 12 Расходы на праздничное, рекламно-информационное 5223707,216 + 78,01
оформление округа
921 04 12 Дополнительные расходы на финансирование иных мероп- 3407000,216 - 9,79
риятий окружного уровня
921 04 12 Расходы на праздничное, рекламно-информационное 5223707,216 + 9,79
оформление округа
931 04 12 Дополнительные расходы на финансирование иных мероп- 3407000,216 - 22,0
риятий окружного уровня
931 04 12 Расходы на праздничное, рекламно-информационное 5223707,216 + 22,0
оформление округа
941 04 12 Дополнительные расходы на финансирование иных мероп- 3407000,216 - 21,22
риятий окружного уровня
941 04 12 Расходы на праздничное, рекламно-информационное 5223707,216 + 21,22
оформление округа
951 04 12 Дополнительные расходы на финансирование иных мероп- 3407000,216 - 19,2
риятий окружного уровня
951 04 12 Расходы на праздничное, рекламно-информационное 5223707,216 + 19,2
оформление округа
961 04 12 Дополнительные расходы на финансирование иных мероп- 3407000,216 - 65,0
риятий окружного уровня
961 04 12 Расходы на праздничное, рекламно-информационное 5223707,216 + 65,0
оформление окру га
971 04 12 Дополнительные расходы на финансирование иных мероп- 3407000,216 - 43,0
риятий окружного уровня
971 04 12 Расходы на праздничное, рекламно-информационное 5223707,216 + 43,0
оформление округа
981 04 12 Дополнительные расходы на финансирование иных мероп- 3407000,216 - 19,52
риятий окружного уровня
981 04 12 Расходы на праздничное, рекламно-информационное 5223707,216 + 19,52
оформление округа
991 04 12 Дополнительные расходы на финансирование иных мероп- 3407000,216 - 35,0
риятий окружного уровня
991 04 12 Расходы на праздничное, рекламно-информационное 5223707,216 + 35,0
оформление округа
Список аббревиатур, применяемых в Программе _________________________________________________________________ NN Аббревиатура Значение п/п _________________________________________________________________ 1. ОНРИ Объект наружной рекламы и информации 2. ЦАО Центральный административный округ 3. АИС Автоматизированная информационная система 4. СМИ Средства массовой информации 5. ТЭО Технико-экономическое обоснование
- Постановление Правительства Москвы № 972-ПП от 21 октября 2008 года
- О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 12 февраля 2008 г. N 111-ПП
