Во исполнение постановления Правительства Москвы от 30 мая
2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенство-
ванию работы органов исполнительной власти, государственных учреж-
дений и государственных унитарных предприятий города Москвы в ре-
жиме "одного окна" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Регламент подготовки Департаментом потребитель-
ского рынка и услуг города Москвы Разрешения на использование зна-
ка "Не содержит ГМО!" (приложение 1).
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от
31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании дея-
тельности органов исполнительной власти города Москвы, государс-
твенных учреждений и государственных унитарных предприятий города
Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" (в редакции
постановлений Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. N 976-ПП,
от 27 декабря 2006 г. N 1048-ПП, от 16 января 2007 г. N 11-ПП, от
30 января 2007 г. N 45-ПП, от 30 января 2007 г. N 55-ПП, от 6 фев-
раля 2007 г. N 63-ПП, от 6 февраля 2007 г. N 67-ПП, от 13 марта
2007 г. N 156-ПП, от 13 марта 2007 г. N 168-ПП, от 3 апреля 2007г.
N 232-ПП, от 10 апреля 2007 г. N 243-ПП, от 24 апреля 2007 г.
N 296-ПП, от 24 апреля 2007 г. N 298-ПП, от 15 мая 2007 г.
N 352-ПП, от 15 мая 2007 г. N 360-ПП, от 15 мая 2007 г. N 369-ПП,
от 29 мая 2007 г. N 413-ПП, от 6 июня 2007 г. N 451-ПП, от 6 июня
2007 г. N 460-ПП, от 19 июня 2007 г. N 477-ПП, от 19 июня
2007 г. N 479-ПП, от 19 июня 2007 г. N 499-ПП, от 19 июня 2007 г.
N 507-ПП, от 26 июня 2007 г. N 540-ПП, от 31 июля 2007 г.
N 640-ПП, от 31 июля 2007 г. N 641-ПП, от 31 июля 2007 г.
N 644-ПП, от 21 августа 2007 г. N 712-ПП, от 11 сентября 2007 г.
N 783-ПП, от 11 сентября 2007 г. N 784-ПП, от 11 сентября 2007 г.
N 795-ПП, от 25 сентября 2007 г. N 838-ПП, от 16 октября 2007 г.
N 894-ПП, от 16 октября 2007 г. N 914-ПП, от 16 октября 2007 г.
N 915-ПП, от 6 ноября 2007 г. N 968-ПП, от 6 ноября 2007 г.
N 970-ПП, от 27 ноября 2007 г. N 1023-ПП, от 22 января 2008 г.
N 47-ПП, от 22 января 2008 г. N 55-ПП), дополнив приложение 1 к
постановлению пунктом 434.1 в редакции согласно приложению 2 к
настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу п.6.2 постановления Правительст-
ва Москвы от 13 февраля 2007 г. N 88-ПП "О дополнительных мерах по
обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, информиро-
ванию потребителей в городе Москве" и приложение 2 к постановле-
нию.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Малышкова В.И.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 26 февраля 2008 г. N 138-ПП
Р Е Г Л А М Е Н Т
подготовки Департаментом потребительского рынка и услуг
города Москвы Разрешения на использование знака
"Не содержит ГМО!"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок работы Департа-
мента потребительского рынка и услуг города Москвы по приему доку-
ментов от заявителя на добровольную маркировку пищевых продуктов,
не содержащих ГМО, по подготовке и выдаче Разрешения на использо-
вание знака "Не содержит ГМО!" (далее - Разрешение).
Структурные подразделения Департамента потребительского рынка
и услуг города Москвы:
- отдел по работе со служебной корреспонденцией Организацион-
но-распорядительного управления и кадров осуществляет прием заяв-
лений и выдачу документов;
- управление организации и координации продовольственной тор-
говли осуществляет подготовку, согласование и оформление Разреше-
ний.
1.2. Подготовка и выдача Разрешений на использование знака
"Не содержит ГМО!" осуществляется в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 13 февраля 2007 г. N 88-ПП "О дополнитель-
ных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продук-
тов, информированию потребителей в городе Москве".
1.3. Добровольная маркировка пищевых продуктов на отсутствие
в их составе ГМО осуществляется путем нанесения на упаковку пище-
вой продукции знака "Не содержит ГМО!", описание которого утверж-
дено приложением 1 к постановлению Правительства Москвы от
13 февраля 2007 г. N 88-ПП "О дополнительных мерах по обеспечению
качества и безопасности пищевых продуктов, информированию потреби-
телей в городе Москве".
1.4. Знак "Не содержит ГМО!" может также наноситься на ценни-
ки, накладные и иные сопроводительные документы, идентифицирующие
пищевую продукцию.
1.5. Использование на территории города Москвы знака осущест-
вляется на основании Разрешения на использование знака "Не содер-
жит ГМО!".
1.6. Право выдачи Разрешения предоставлено Департаменту пот-
ребительского рынка и услуг города Москвы на основании решения Ко-
миссии по выдаче разрешений на маркировку пищевых продуктов, не
содержащих ГМО (приложение 3 к постановлению Правительства Москвы
от 13 февраля 2007 г. N 88-ПП "О дополнительных мерах по обеспече-
нию качества и безопасности пищевых продуктов, информированию пот-
ребителей в городе Москве").
1.7. Маркировка пищевой продукции осуществляется юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями на добровольной основе
за счет собственных средств на каждый вид, наименование производи-
мой и/или реализуемой пищевой продукции.
1.8. Прием заявления и комплекта документов, определенного
настоящим постановлением Правительства Москвы, осуществляется Де-
партаментом потребительского рынка и услуг города Москвы по адре-
су: г.Москва, ул.Тверская, д.19, стр.2.
1.9. Дни приема документов: понедельник - четверг с 9.00 до
18.00, пятница - с 9.00 до 16.45, с перерывом на обед с 12.00 до
13.00.
1.10. Работа по подготовке и выдаче разрешений осуществляется
на безвозмездной основе.
1.11. В настоящем Регламенте используются следующие понятия и
определения:
Заявители - юридические лица независимо от организацион-
но-правовой формы и формы собственности или индивидуальные предп-
риниматели, осуществляющие производство, поставку или розничную
продажу пищевой продукции и изъявившие желание на проведение доб-
ровольной маркировки пищевых продуктов знаком "Не содержит ГМО!"
Разрешение - документ установленного образца, предоставляющий
право юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на ис-
пользование знака "Не содержит ГМО!" при добровольной маркировке
пищевой продукции, не содержащей ГМО.
ГМО - генно-инженерно-модифицированные организмы.
1.12. Срок исполнения документов составляет не более 53 рабо-
чих дней.
2. Порядок приема заявления на подготовку Разрешения
2.1. Для получения разрешения заявитель или представитель за-
явителя представляет в отдел по работе со служебной корреспонден-
цией Организационно-распорядительного управления и кадров Департа-
мента потребительского рынка и услуг города Москвы:
- заявление о выдаче разрешения установленной формы;
- копию Устава (Положения), заверенную нотариально;
- копию Свидетельства о государственной регистрации;
- копию Свидетельства о постановке на налоговый учет;
- копию санитарно-эпидемиологического заключения на вид дея-
тельности;
- копию контракта для поставщиков импортной продукции.
2.2. При приеме у заявителя документов специалист отдела слу-
жебной корреспонденции Организационно-распорядительного управления
и кадров:
2.2.1. Проверяет правильность оформления заявления, наличие и
комплектность представленных заявителем документов. В случае от-
сутствия или несоответствия необходимых документов перечню, уста-
новленному пунктом 2.1 настоящего Регламента, отказывает заявителю
в приеме заявления.
2.2.2. Регистрирует заявление в электронной базе документоо-
борота обращений заявителей Департамента потребительского рынка и
услуг города Москвы.
2.2.3. Готовит выписку в двух экземплярах. Первый экземпляр
выписки с регистрационным номером, датой и подписью сотрудника,
принявшего комплект документов, выдает на руки заявителю. Второй
экземпляр выписки также подписывается сотрудником и заявителем и
хранится в отделе служебной корреспонденции Организационно-распо-
рядительного управления и кадров.
2.2.4. На оригинале заявления на подготовку и выдачу запраши-
ваемого документа, передаваемого заявителем, ставится штамп Депар-
тамента потребительского рынка и услуг города Москвы с указанием
даты и входящим номером заявления.
2.2.5. По требованию заявителя оказывает необходимые консуль-
тационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи докумен-
тов.
2.3. Причинами отказа в приеме документов у заявителя могут
служить:
2.3.1. Наличие у заявителя неполного комплекта документов,
определенного пунктом 2.1 настоящего Регламента.
2.3.2. Представление заявителем неправильно оформленных или
утративших силу документов.
2.3.3. Отсутствие у представителя заявителя документов, подт-
верждающего его полномочия, в случае его обращения в Департамент
потребительского рынка и услуг города Москвы.
Причины отказа в приеме документов у заявителя могут быть об-
жалованы заявителем у должностных лиц - у руководителя Департамен-
та потребительского рынка и услуг города Москвы, у заместителя ру-
ководителя Департамента потребительского рынка и услуг города
Москвы, а также в суде в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
3. Порядок рассмотрения документов для выдачи Разрешения на
использование знака "Не содержит ГМО!"
3.1. Отдел служебной корреспонденции Организационно-распоря-
дительного управления и кадров обеспечивает передачу заявления и
прилагаемого комплекта документов в день обращения заявителя в Уп-
равление организации и координации продовольственной торговли Де-
партамента потребительского рынка и услуг города Москвы.
3.2. Управлением организации и координации продовольственной
торговли Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы
рассматриваются представленные документы в течение 15 рабочих
дней.
3.3. По итогам рассмотрения документов заявителю предлагается
перечень лабораторий-победителей конкурса на проведение исследова-
ний или другие аккредитованные лаборатории, проводящие исследова-
ния в соответствии с национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52174-2003.
Лаборатория-победитель конкурса в соответствии с государс-
твенным контрактом на оказание услуг по проведению лабораторных
исследований по определению содержания ГМО в пищевой продукции
заключает с заявителем договор на проведение указанных исследова-
ний.
Срок заключения договора на проведение лабораторных исследо-
ваний не более 10 рабочих дней.
В случае неявки заявителя в лабораторию в течение 10 рабочих
дней Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы
вправе приостановить исполнение документа.
3.4. После проведения лабораторных исследований по определе-
нию ГМО в пищевой продукции протоколы испытаний представляются ла-
бораториями в Управление организации и координации продовольствен-
ной торговли Департамента потребительского рынка и услуг города
Москвы.
Срок проведения лабораторных исследований в течение 2 рабочих
дней.
3.5. Управлением организации и координации продовольственной
торговли Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы
на основании поступивших документов осуществляется подготовка ма-
териалов к заседанию Комиссии. Срок подготовки материалов к засе-
данию Комиссии в течение 15 рабочих дней.
3.6. Комиссия вправе запрашивать у участников другие докумен-
ты, необходимые для выдачи Разрешения.
3.7. Заседание Комиссии проводится не реже одного раза в ме-
сяц. Решение Комиссии оформляется протоколом, утверждается руково-
дителем Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы
(в его отсутствие - заместителем руководителя департамента) и яв-
ляется основанием для подготовки Разрешений.
3.8. Управление организации и координации продовольственной
торговли Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы
оформляет Разрешение в течение 5 рабочих дней.
Разрешение подписывается руководителем Департамента потреби-
тельского рынка и услуг города Москвы или заместителем руководите-
ля департамента, заверяется печатью Департамента потребительского
рынка и услуг города Москвы в течение 5 рабочих дней.
4. Порядок выдачи Разрешение на использование знака
"Не содержит ГМО!"
4.1. Заявителю в течение 5 рабочих дней после проведения за-
седания Комиссии направляется письменное уведомление о принятом
решении на бланке письма Департамента потребительского рынка и ус-
луг города Москвы за подписью руководителя департамента или замес-
тителя руководителя департамента, в том числе с указанием причин в
случае отказа.
4.2. Основанием для отказа в выдаче Разрешения является:
- нарушение заявителем требований настоящего Регламента;
- отказ заявителя в представлении документов, затребованных
Комиссией;
- наличие ГМО в пищевой продукции по результатам лабораторных
исследований.
4.3. В Разрешении указываются:
- наименование органа, выдавшего Разрешение;
- для юридических лиц - наименование и место нахождения, дан-
ные о его регистрации;
- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчест-
во, данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем
и когда выдан), данные о государственной регистрации по месту пре-
бывания;
- вид продукции;
- срок действия Разрешения;
- регистрационный номер и дата выдачи Разрешения.
Бланки разрешений имеют степень защищенности на уровне ценной
бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности,
имеют учетную серию и номер.
Приобретение, учет и хранение бланков Разрешений возлагается
на Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы.
4.4. Управление организации и координации продовольственной
торговли Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы
передает Разрешения в отдел по работе со служебной корреспонденци-
ей Организационно-распорядительного управления и кадров департа-
мента в срок не позднее, чем за 1 день до истечения установленного
для исполнения документа срока и обеспечивает извещение по телефо-
ну Заявителя о готовности документа.
4.5. Разрешение или отказ выдается заявителю Отделом по рабо-
те со служебной корреспонденцией Организационно-распорядительного
управления и кадров Департамента потребительского рынка и услуг
города Москвы:
- руководителю юридического лица - при наличии документов,
удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия руководителя
юридического лица;
- представителю юридического лица - при наличии документов,
удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя
юридического лица действовать от имени юридического лица;
- индивидуальному предпринимателю - при наличии документов,
удостоверяющих личность, либо его представителю - при наличии
оформленной в установленном порядке доверенности на право получе-
ния документа и документов, удостоверяющих личность.
При получении Разрешения или отказа заявитель (или его предс-
тавитель) ставит личную подпись с расшифровкой в соответствующей
строке выписки из электронной базы документооборота обращений зая-
вителей Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы
и указанием даты.
4.6. Разрешение выдается на 2 года.
Продление срока действия Разрешения осуществляется в порядке,
установленном для его получения.
4.7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, полу-
чившие Разрешение, осуществляют маркировку знаком самостоятельно
за счет собственных средств на каждый вид производимой и/или реа-
лизуемой пищевой продукции. Ответственность за нанесение знака,
его подлинность, соответствие маркированной знаком пищевой продук-
ции результатам лабораторных исследований несут юридические лица и
индивидуальные предприниматели, получившие Разрешение.
5. Порядок приостановления, аннулирования Разрешения
на использование знака "Не содержит ГМО!"
5.1. В случае ликвидации, реорганизации юридического лица,
изменения его наименования Разрешение теряет свою юридическую силу
и считается аннулированным с момента ликвидации юридического лица
или прекращения его деятельности в результате реорганизации.
5.2. При выявлении ГМО в пищевой продукции, маркированной
знаком, Разрешение подлежит приостановлению или аннулированию по
решению Комиссии.
Информация о наличии ГМО в пищевой продукции, маркированной
знаком, может предоставляться в Комиссию органами государственного
контроля и надзора, общественными организациями, потребителями.
6. Порядок обжалования действий должностных лиц
Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы
Действия должностных лиц Департамента потребительского рынка
и услуг города Москвы, ответственных за осуществление подготовки и
выдачи Разрешения, могут быть обжалованы заявителем в порядке и
сроки, предусмотренные действующим законодательством.
.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 26 февраля 2008 г. N 138-ПП
Внесение изменений в приложение 1 к постановлению
Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП
Единый реестр документов, выдаваемых заявителям
на территории города Москвы органами исполнительной власти,
государственными учреждениями и государственными унитарными
предприятиями города Москвы
-------T--------------T---------------------T---------------------¬
¦N ¦N по разделам ¦ Наименование ¦ Срок исполнения ¦
¦п/п ¦ ¦ документа ¦ (исчисляются только ¦
¦ ¦ ¦ ¦ рабочие дни) ¦
+------+--------------+---------------------+---------------------+
¦ Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы ¦
+------T--------------T---------------------T---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦434.1 ¦ 14 ¦ Разрешение на ¦ 53 ¦
¦ ¦ ¦ использование знака ¦ ¦
¦ ¦ ¦ "Не содержит ГМО!" ¦ ¦
L------+--------------+---------------------+----------------------
Верно:
