Градостроительный кодекс города Москвы

Глава 5. Реализация Генерального плана города Москвы


Статья 28. Общие положения о реализации Генерального плана города Москвы

1. Реализация Генерального плана города Москвы осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. Мероприятия по реализации Генерального плана города Москвы определяются планом реализации Генерального плана города Москвы. Порядок реализации Генерального плана города Москвы, определяющий состав плана реализации Генерального плана города Москвы, порядок его разработки, согласования и утверждения, порядок выполнения плана реализации Генерального плана города Москвы, устанавливается законом города Москвы в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Реализацию Генерального плана города Москвы осуществляют органы государственной власти города Москвы посредством:

1) разработки и выполнения городских программ, результатом которых являются:

а) преобразование в соответствии с Генеральным планом города Москвы территорий, в том числе территорий в зонах развития, территорий реорганизации;

б) развитие особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий;

в) строительство, реконструкция объектов капитального строительства регионального значения;

г) осуществление иных мероприятий по территориальному планированию города Москвы, определенных Генеральным планом города Москвы;

2) регулирования в соответствии с Генеральным планом города Москвы использования земельных участков, использования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами — правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства;

3) взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти в части развития, размещения в городе Москве объектов федерального значения;

4) взаимодействия с органами государственной власти Московской области в части строительства, реконструкции на территории Московской области объектов капитального строительства для государственных нужд города Москвы.

3. Основой для разработки городских программ, результатом которых является преобразование, развитие территорий, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 2 настоящей статьи, являются территориальные схемы и проекты планировки территории.

4. Территориальные схемы разрабатываются в соответствии с Генеральным планом города Москвы, региональными нормативами, правилами землепользования и застройки. Результатом разработки территориальных схем является:

1) определение границ территорий линейных объектов федерального, регионального (городского, межрайонного, районного) значения;

2) определение границ, видов и параметров планируемого развития функционально-планировочных образований;

3) предложения по установлению, изменению границ, режимов охраны, режимов использования особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий;

4) предложения по регенерации исторической среды в зонах охраны объектов культурного наследия, исторических зонах;

5) определение границ территорий реорганизации и объектов капитального строительства федерального, регионального значения, подлежащих размещению на таких территориях;

6) определение границ зон комплексного благоустройства, определение границ расположенных в таких зонах земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального значения.

5. Проекты планировки территории являются видом документации по планировке территорий, разрабатываются в соответствии с настоящим Кодексом применительно к территориям реорганизации, определенным Генеральным планом города Москвы, или территориальными схемами. Результатом разработки проектов планировки территории является:

1) определение границ земельных участков линейных объектов регионального (внутрирайонного) значения, границ земельных участков территорий общего пользования;

2) определение границ, назначения и параметров планируемого развития участков территории;

3) определение границ, режимов охраны, режимов использования особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий;

4) определение границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального значения.

6. Порядок реализации территориальных схем, проектов планировки территории, обеспечивающий комплексность развития, реорганизации соответствующих территорий, устанавливается Правительством Москвы в соответствии с настоящим Кодексом.

7. Основой для разработки городских программ строительства, реконструкции объектов капитального строительства регионального значения являются:

1) Генеральный план города Москвы;

2) территориальные схемы, проекты планировки территории;

3) отраслевые схемы размещения объектов капитального строительства федерального, регионального значения.

8. Отраслевые схемы размещения объектов капитального строительства федерального, регионального значения разрабатываются в соответствии с Генеральным планом города Москвы, региональными нормативами, правилами землепользования и застройки. Результатом разработки указанных отраслевых схем является определение границ земельных участков, предназначенных для размещения соответствующих объектов капитального строительства.

9. На основании документов, указанных в пунктах 1–3 части 7 настоящей статьи, осуществляются подготовка градостроительных планов земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции объектов капитального строительства регионального значения, разработка проектной документации, строительство, реконструкция указанных объектов капитального строительства.

10. Регулирование в соответствии с Генеральным планом города Москвы использования земельных участков, использования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами — правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства осуществляется посредством градостроительного зонирования территории города Москвы, межевания территории, подготовки градостроительных планов земельных участков.

11. Документом градостроительного зонирования территории города Москвы являются правила землепользования и застройки, которые:

1) определяют в соответствии с настоящим Кодексом порядок регулирования землепользования и застройки;

2) устанавливают в соответствии с Генеральным планом города Москвы территориальные зоны и градостроительные регламенты.

12. Межевание территории осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям посредством разработки и утверждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, проектов межевания территории. Результатом разработки и утверждения проектов межевания территории является определение границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков, в том числе земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам, подготовка градостроительных планов земельных участков, которые содержат требования к использованию соответствующих земельных участков, в том числе виды разрешенного использования и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

13. Требования, содержащиеся в градостроительном плане земельного участка, являются обязательными при разработке проектной документации, проектировании и строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.

14. Реализация Генерального плана города Москвы в части развития, размещения в городе Москве объектов федерального значения, строительства, реконструкции на территории Московской области объектов капитального строительства для государственных нужд города Москвы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 29. План реализации Генерального плана города Москвы

1. План реализации Генерального плана города Москвы (далее также — план реализации) — документ, который содержит:

1) цели, задачи и планируемые результаты реализации Генерального плана города Москвы в период расчетного срока плана реализации;

2) при необходимости план внесения изменений в региональные нормативы;

3) план мероприятий по преобразованию и развитию территорий, развитию и размещению объектов федерального, регионального значения, включающий:

а) разработку территориальных и отраслевых схем, проектов планировки территорий;

б) разработку городских программ преобразования и развития территорий, развития и размещения объектов федерального, регионального значения;

в) адресные перечни планируемых объектов капитального строительства регионального значения, сроки разработки проектной документации, сроки строительства, реконструкции, капитального ремонта указанных объектов;

г) адресные перечни планируемых мероприятий по сохранению, развитию, рациональному использованию особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, сроки разработки и реализации проектов благоустройства указанных территорий;

д) адресные перечни планируемых мероприятий по защите территорий от опасных воздействий природного и техногенного характера и оздоровлению окружающей среды, сроки выполнения указанных мероприятий;

е) адресные перечни планируемых мероприятий в области охраны объектов культурного наследия, сохранения и регенерации исторической среды, сроки выполнения указанных мероприятий;

4) план разработки правил землепользования и застройки или внесения изменений в указанные правила, включающий:

а) разработку общей части правил землепользования и застройки, в которой устанавливается порядок регулирования землепользования и застройки;

б) разработку территориальной части правил землепользования и застройки, в которой устанавливаются территориальные зоны и градостроительные регламенты;

5) план разработки проектов межевания территории;

6) положения, в которых определяются:

а) органы исполнительной власти города Москвы, обеспечивающие выполнение мероприятий плана реализации;

б) государственные заказчики работ по выполнению мероприятий плана реализации;

в) исполнители работ по выполнению мероприятий плана реализации;

7) экономико-финансовое обоснование плана реализации, которое содержит обоснование объемов и источников финансирования мероприятий плана реализации, в том числе из средств бюджета города Москвы;

8) перечень планируемых мероприятий по развитию, размещению в городе Москве объектов федерального значения;

9) перечень планируемых мероприятий по развитию, размещению на территории Московской области объектов капитального строительства для государственных нужд города Москвы.

2. План реализации разрабатывается на период от трех до шести лет, утверждается Правительством Москвы в течение трех месяцев со дня вступления в силу закона города Москвы о Генеральном плане города Москвы. Разработка проекта плана реализации осуществляется во взаимной увязке с разработкой проектов городских целевых программ, адресных инвестиционных программ, бюджета города Москвы.

3. Проект плана реализации подлежит согласованию с федеральными органами исполнительной власти в части планируемых мероприятий по развитию, размещению в городе Москве объектов федерального значения, с Правительством Московской области в части планируемых мероприятий по развитию, размещению на территории Московской области объектов капитального строительства для государственных нужд города Москвы.

4. Финансирование мероприятий плана реализации из средств бюджета города Москвы осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Статья 30. Мониторинг реализации Генерального плана города Москвы и выполнения плана реализации Генерального плана города Москвы

1. Мониторинг реализации Генерального плана города Москвы и выполнения плана реализации Генерального плана города Москвы (далее — мониторинг реализации Генерального плана города Москвы) осуществляется путем регулярного сбора, систематизации и анализа сведений о выполнении мероприятий плана реализации, об изменениях состояния и использования территорий, состояния окружающей среды, условий жизнедеятельности человека. Результаты мониторинга реализации Генерального плана города Москвы представляются в форме доклада о реализации Генерального плана города Москвы.

2. Правительство Москвы ежегодно рассматривает доклад о реализации Генерального плана города Москвы и по итогам рассмотрения этого доклада вносит необходимые изменения и дополнения в план реализации.

3. По истечении расчетного срока плана реализации Правительство Москвы рассматривает доклад о реализации Генерального плана города Москвы и результатах выполнения плана реализации и по итогам рассмотрения этого доклада принимает одно из следующих решений:

1) о подготовке проекта плана реализации действующего Генерального плана города Москвы на новый расчетный срок;

2) об актуализации Генерального плана города Москвы и о подготовке проекта плана реализации действующего Генерального плана города Москвы на период до вступления в силу актуализированного Генерального плана города Москвы.

4. По итогам рассмотрения ежегодного доклада о реализации Генерального плана города Москвы Правительство Москвы может принять решение о подготовке в порядке, установленном настоящим Кодексом, проекта изменений Генерального плана города Москвы.

5. Правительство Москвы ежегодно информирует в установленном порядке Московскую городскую Думу о ходе реализации Генерального плана города Москвы.

 

Содержание документа