В целях приведения постановления Правительства Москвы от
31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании дея-
тельности органов исполнительной власти города Москвы, государс-
твенных учреждений и государственных унитарных предприятий города
Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" в соответс-
твие с действующими нормативными правовыми актами Российской Феде-
рации, постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г.
N 1151-ПП "Об актуализации ряда правовых актов Правительства Моск-
вы в части порядка оформления охранных обязательств по обеспечению
сохранности и использованию особо охраняемых природных территорий
в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от
31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании дея-
тельности органов исполнительной власти города Москвы, государс-
твенных учреждений и государственных унитарных предприятий города
Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" (в редакции
постановлений Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. N 976-ПП,
от 27 декабря 2006 г. N 1048-ПП, от 16 января 2007 г. N 11-ПП, от
30 января 2007 г. N 45-ПП, от 30 января 2007 г. N 55-ПП, от 6 фев-
раля 2007 г. N 63-ПП, от 6 февраля 2007 г. N 67-ПП, от 13 марта
2007 г. N 156-ПП, от 10 апреля 2007 г. N 243-ПП, от 24 апреля
2007 г. N 296-ПП, от 24 апреля 2007 г. N 298-ПП, от 15 мая 2007 г.
N 352-ПП, от 15 мая 2007 г. N 360-ПП, от 15 мая 2007 г. N 369-ПП,
от 29 мая 2007 г. N 413-ПП, от 6 июня 2007 г. N 451-ПП, от 6 июня
2007 г. N 460-ПП, от 19 июня 2007 г. N 477-ПП, от 19 июня 2007 г.
N 479-ПП, от 19 июня 2007 г. N 499-ПП, от 19 июня 2007 г.
N 507-ПП, от 26 июня 2007 г. N 540-ПП, от 31 июля 2007 г.
N 640-ПП, от 31 июля 2007 г. N 641-ПП, от 31 июля 2007 г.
N 644-ПП, от 21 августа 2007 г. N 712-ПП, от 11 сентября 2007 г.
N 784-ПП, от 25 сентября 2007 г. N 838-ПП, от 16 октября 2007 г.
N 914-ПП, от 16 октября 2007 г. N 915-ПП, от 6 ноября 2007 г.
N 968-ПП, от 6 ноября 2007 г. N 970-ПП, от 27 ноября 2007 г.
N 1023-ПП, от 22 января 2008 г. N 47-ПП, от 22 января 2008 г.
N 55-ПП, от 29 января 2008 г. N 80-ПП, от 12 февраля 2008 г.
N 99-ПП, от 26 февраля 2008 г. N 138-ПП, от 26 февраля 2008 г.
N 139-ПП, от 4 марта 2008 г. N 145-ПП, от 4 марта 2008 г.
N 152-ПП, от 25 марта 2008 г. N 203-ПП, от 25 марта 2008 г.
N 212-ПП, от 1 апреля 2008 г. N 255-ПП, от 1 апреля 2008 г.
N 257-ПП, от 29 апреля 2008 г. N 333-ПП, от 6 мая 2008 г.
N 365-ПП, от 10 июня 2008 г. N 502-ПП, от 17 июня 2008 г.
N 510-ПП, от 2 июня 2009 г. N 511-ПП, от 29 июля 2008 г. N 670-ПП,
от 2 сентября 2008 г. N 801-ПП, от 9 сентября 2008 г. N 802-ПП, от
7 октября 2008 г. N 922-ПП, от 14 октября 2008 г. N 931-ПП, от
28 октября 2008 г. N 990-ПП, от 28 октября 2008 г. N 992-ПП, от
11 ноября 2008 г. N 1030-ПП, от 23 декабря 2008 г. N 1181-ПП, от
30 декабря 2008 г. N 1212-ПП, от 30 декабря 2008 г. N 1239-ПП, от
24 марта 2009 г. N 219-ПП, от 28 апреля 2009 г. N 347-ПП, от 5 мая
2009 г. N 394-ПП, от 19 мая 2009 г. N 449-ПП, от 2 июня 2009 г.
N 511-ПП, от 9 июня 2009 г. N 542-ПП, от 23 июня 2009 г. N 583-ПП,
от 30 июня 2009 г. N 643-ПП, от 28 июля 2009 г. N 687-ПП, от
28 июля 2009 г. N 709-ПП, от 22 сентября 2009 г. N 1023-ПП, от
29 сентября 2009 г. N 1041-ПП), дополнив раздел "Департамент при-
родопользования и охраны окружающей среды города Москвы" приложе-
ния 1 к постановлению пунктом 396.2 в редакции согласно приложе-
нию 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от
9 апреля 2002 г. N 262-ПП "О мерах по реализации Закона города
Москвы "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве"
(в редакции постановлений Правительства Москвы от 27 января
2004 г. N 31-ПП, от 16 декабря 2008 г. N 1151-ПП, от 5 мая 2009 г.
N 395-ПП, от 16 июня 2009 г. N 558-ПП, от 25 августа 2009 г.
N 804-ПП):
2.1. Пункт 1.7 постановления изложить в следующей редакции:
"1.7. Регламент подготовки и выдачи заявителям охранного обя-
зательства по обеспечению сохранности и использованию особо охра-
няемой природной территории регионального значения в городе Москве
(приложение 7).".
2.2. В пункте 3.15 приложения 5 к постановлению слова "Поло-
жении о порядке оформления охранных обязательств" заменить словами
"Регламенте подготовки и выдачи заявителям охранного обязательст-
ва".
2.3. Приложение 7 к постановлению изложить в редакции соглас-
но приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
постановлению Правительства Москвы
от 10 ноября 2009 г. N 1243-ПП
Внесение изменений в приложение 1 к постановлению
Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП
Единый реестр
документов, выдаваемых заявителям на территории
города Москвы органами исполнительной власти, государственными
учреждениями и государственными унитарными предприятиями
города Москвы
-----T----------T--------------------------------T---------------¬
¦ N ¦ N ¦ Наименование документа ¦ Срок ¦
¦п/п ¦ по раз- ¦ ¦ исполнения ¦
¦ ¦ делам ¦ ¦ (исчисляются ¦
¦ ¦ ¦ ¦ только рабочие¦
¦ ¦ ¦ ¦ дни) ¦
+----+----------+--------------------------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L----+----------+--------------------------------+----------------
Департамент природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы
396.2 10 Регламент подготовки и выдачи заявителям Не более
охранного обязательства по обеспечению 3 месяцев
сохранности и использованию особо охра-
няемой природной территории региональ-
ного значения в городе Москве
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 10 ноября 2009 г. N 1243-ПП
Приложение 7
к постановлению Правительства Москвы
от 9 апреля 2002 г. N 262-ПП
Регламент
подготовки и выдачи заявителям охранного обязательства по
обеспечению сохранности и использованию особо охраняемой
природной территории регионального значения в городе Москве
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок подготовки и вы-
дачи охранных обязательств по обеспечению сохранности и использо-
ванию особо охраняемой природной территории регионального значения
в городе Москве (далее - охранное обязательство, типовая форма ко-
торого утверждена постановлением Правительства Москвы от 9 апреля
2002 г. N 262-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы "Об
особо охраняемых природных территориях в городе Москве") земле-
пользователям, землевладельцам, собственникам, арендаторам земель-
ных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных
территорий регионального значения в городе Москве (далее - ООПТ).
1.2. Регламент разработан в соответствии с требованиями, пре-
дусмотренными Законом города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48
"Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", пос-
тановлениями Правительства Москвы от 9 апреля 2002 г. N 262-ПП "О
мерах по реализации Закона города Москвы "Об особо охраняемых при-
родных территориях в городе Москве", от 31 октября 2006 г.
N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов ис-
полнительной власти города Москвы, государственных учреждений и
государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению
и выдаче документов заявителям".
1.3. Прием документов для оформления охранных обязательств
осуществляет служба "одного окна" Департамента природопользования
и охраны окружающей среды города Москвы (далее - Департамент).
1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и
определения:
- заявители - землепользователи, землевладельцы, собственни-
ки, арендаторы земельных участков, расположенных в границах особо
охраняемых природных территорий регионального значения в городе
Москве;
- принцип "одного окна" - организация работы Департамента,
позволяющая заявителям получить охранное обязательство в службе
"одного окна" в установленные сроки без непосредственного взаимо-
действия с должностными лицами, принимающими решения по согласова-
нию и выдаче охранного обязательства;
- запрашиваемый документ - выдаваемое заявителю охранное
обязательство, оформленное в установленном порядке;
- Дирекция ООПТ - государственное природоохранное бюджетное
учреждение, осуществляющее в соответствии с действующими норматив-
ными правовыми актами Правительства Москвы функции охраны, содер-
жания и использования особо охраняемых природных территорий в го-
роде Москве.
1.5. Режим работы службы "одного окна" Департамента по приему
документов и выдаче охранных обязательств: понедельник - четверг:
с 9:30 до 17:00; пятница с 9:30 до 16:00. Обед с 13:00 до 14:00.
1.6. Решение об оформлении (выдаче) или отказе в оформлении
охранного обязательства Департамент принимает в срок, не превышаю-
щий двух месяцев с момента регистрации обращения.
1.7. Срок подготовки Департаментом согласованного проекта ох-
ранного обязательства для выдачи заявителю составляет не более
трех месяцев.
1.8. Подготовка охранных обязательств не требует согласования
с органами исполнительной власти, государственными учреждениями и
государственными унитарными предприятиями города Москвы.
1.9. В подготовке охранного обязательства принимают участие
служба "одного окна" Департамента, ответственные структурные под-
разделения и Дирекции ООПТ.
1.10. Охранное обязательство выдается на безвозмездной осно-
ве.
2. Порядок работы службы "одного окна" Департамента при прие-
ме документов для получения охранного обязательства
2.1. Перечень документов, представляемых заявителем в службу
"одного окна" Департамента для получения охранного обязательства:
2.1.1. Заявление (для юридических лиц - на фирменном бланке с
указанием реквизитов организации, для физических - с указанием
паспортных данных).
2.1.2. Копии уставных документов (для юридических лиц) в сос-
таве:
- устав (положение);
- учредительный договор (при наличии);
- свидетельство о регистрации в Едином государственном реест-
ре юридических лиц;
- свидетельство о регистрации изменений с текстом изменений
(при наличии изменений).
2.1.3. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписываю-
щего охранное обязательство.
2.1.4. Копия документа, устанавливающего право на земельный
участок, расположенный в границах особо охраняемой природной тер-
ритории (согласно постановлению Правительства Москвы от 7 декабря
2004 г. N 854-ПП "О Схеме развития и размещения особо охраняемых
природных территорий в городе Москве".
2.1.5. Документ, удостоверяющий личность (для физического ли-
ца) и его копия.
2.1.6. Документ, удостоверяющий личность и подтверждающий
полномочия представителя юридического лица действовать от имени
юридического лица.
2.1.7. Перечень сооружений, расположенных на земельном участ-
ке (план-схема с их отображением на плане (в масштабе 1:2000) зе-
мельного участка).
2.1.8. При наличии: заключение государственной экологической
экспертизы, договор водопользования, решение о предоставлении вод-
ного объекта в пользование, лицензия на водопользование, разреше-
ния на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
нормативы предельно допустимых выбросов, лимиты на размещение от-
ходов (для субъектов малого и среднего предпринимательства - копия
отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о разме-
щении отходов), копия генплана предприятия с нанесением объектов
хранения отходов, дендрологический план, инвентаризационный план,
перечетная ведомость зеленых насаждений.
2.2. При приеме документов сотрудники службы "одного окна"
Департамента обязаны:
2.2.1. Проверить правильность оформления заявления, комплект-
ность представляемых заявителем документов, необходимых для выдачи
охранного обязательства. В случае обнаружения несоответствия в до-
кументах заявление не принимается.
2.2.2. Зарегистрировать заявление в электронном журнале ре-
гистрации с автоматическим формированием выписки из электронного
журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу
"одного окна" Департамента.
2.2.3. Поставить штамп службы "одного окна" Департамента на
оригинале заявления, передаваемого в службу "одного окна" Департа-
мента.
2.2.4. Выдать на руки заявителю экземпляр выписки из элект-
ронного журнала регистрации, заверенный подписью сотрудника и
штампом службы "одного окна" Департамента.
2.2.5. При необходимости оказывать консультационные услуги по
разъяснению порядка приема и выдачи документов службой "одного ок-
на" Департамента.
2.3. Причинами отказа в приеме документов у заявителя в служ-
бе "одного окна" Департамента могут быть:
2.3.1. Обращение заявителя о выдаче документа, оформление ко-
торого не осуществляется службой "одного окна" Департамента.
2.3.2. Наличие у заявителя неполного комплекта документов.
2.3.3. Представление заявителем неправильно оформленных или
утративших силу документов.
2.4. Причины отказа в приеме документов у заявителя могут
быть обжалованы руководителю Департамента либо в суде.
3. Порядок работы Департамента при подготовке охранного
обязательства
3.1. Служба "одного окна" Департамента в течение одного рабо-
чего дня направляет заявление с приложенным к нему пакетом доку-
ментов в адрес канцелярии соответствующей Дирекции ООПТ для даль-
нейшей организации работ по подготовке проекта охранного обяза-
тельства.
3.2. Канцелярия Дирекции ООПТ регистрирует полученные доку-
менты и в течение одного рабочего дня направляет заявление с при-
ложенным к нему пакетом документов для рассмотрения ответственному
за оформление охранных обязательств исполнителю, назначенному ру-
ководителем Дирекции.
3.3. Ответственный исполнитель Дирекции ООПТ в срок не более
5 дней готовит заключение курирующему заместителю руководителя Де-
партамента о целесообразности подготовки проекта охранного обяза-
тельства заявителю.
3.4. Причинами мотивированного отказа в выдаче охранного обя-
зательства могут быть:
3.4.1. Представление заявителем неправильно оформленных или
утративших силу документов.
3.4.2. Отсутствие права у заявителя на получение охранного
обязательства.
3.4.3. Несоответствие деятельности заявителя статусу и режи-
мам ООПТ, в том числе несоответствие осуществляемой деятельности
заявителя функциональному назначению земельного участка согласно
документации по планированию территории.
3.5. Ответственный исполнитель Дирекции ООПТ в семидневный
срок со дня регистрации заявления в Дирекции ООПТ для подготовки
акта обследования земельного участка организует работу по натурно-
му обследованию при непосредственном участии заявителя (сообщает
дату и место проведения). При выявлении нарушений природоохранного
законодательства документы возвращаются на доработку до устранения
выявленных нарушений.
Ответственный исполнитель Дирекции ООПТ уведомляет об этом
службу "одного окна" Департамента.
Сотрудник службы "одного окна" Департамента делает отметку в
электронном журнале регистрации о прекращении подготовки охранного
обязательства заявителю.
3.6. По итогам проведенного натурного обследования земельного
участка ответственный исполнитель Дирекции ООПТ в недельный срок
составляет акт обследования в соответствии типовой формой, утверж-
денной постановлением Правительства Москвы от 9 апреля 2002 г.
N 262-ПП.
3.7. Инвентаризационный план и перечетная ведомость зеленых
насаждений разрабатываются в срок не более 10 дней с даты поступ-
ления документов в Дирекции ООПТ специалистами Дирекций ООПТ неза-
висимо от подготовки акта обследования земельного участка.
Масштаб инвентаризационного плана зависит от площади объекта:
до 5,5 га - 1:200 или 1:500; 5,5 - 25 га - 1:1000 или 1:2000; свы-
ше 25 га - 1:5000 или 1:10000.
3.8. Оформленный проект охранного обязательства (в двух эк-
земплярах) с приложенными к нему актом обследования, инвентариза-
ционным планом зеленых насаждений и перечетной ведомостью зеленых
насаждений в срок не более 25 дней со дня регистрации заявления в
Дирекции ООПТ направляется на согласование в ответственное струк-
турное подразделение Департамента.
3.9. Срок согласования охранного обязательства в Департаменте
составляет 16 дней.
3.10. Проект охранного обязательства (в двух экземплярах),
согласованный Департаментом, в установленном порядке направляется
в Дирекцию ООПТ, которая в течение двух дней передает его на сог-
ласование заявителю и уведомляет об этом службу "одного окна" Де-
партамента.
3.11. Сотрудник службы "одного окна" делает отметку в элект-
ронном журнале регистрации о передаче проекта охранного обязатель-
ства (в двух экземплярах) на согласование заявителю.
3.12. При наличии у заявителя замечаний к проекту охранного
обязательства Дирекция ООПТ в течение трех дней организует прове-
дение согласительных процедур.
3.13. Ответственный исполнитель Дирекции ООПТ в течение одно-
го рабочего дня направляет согласованный заявителем проект охран-
ного обязательства на подпись курирующему данный вопрос заместите-
лю руководителя Департамента, далее - на утверждение руководителю
Департамента.
Срок согласования и утверждения охранного обязательства сос-
тавляет не более 5 дней.
3.14. Утвержденное охранное обязательство направляется от-
ветственным структурным подразделением Департамента в службу "од-
ного окна" Департамента для регистрации в электронном журнале в
день утверждения его руководителем Департамента.
4. Порядок работы службы "одного окна" Департамента
при выдаче заключения
4.1. Сотрудник службы "одного окна" Департамента делает от-
метку в электронном журнале регистрации об окончании срока подго-
товки охранного обязательства и в течение двух дней выдает его за-
явителю.
4.2. Охранное обязательство выдается заявителю:
- представителю юридического лица при наличии документов,
удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя
юридического лица действовать от имени юридического лица;
- физическому лицу при предъявлении документа, удостоверяюще-
го личность.
4.3. Заявитель представляет в службу "одного окна" Департа-
мента первый экземпляр выписки из электронного журнала регистра-
ции, подтверждает получение документов личной подписью с расшиф-
ровкой в соответствующей графе второго экземпляра выписки из
электронного журнала регистрации, который хранится вместе с заяв-
лением в службе "одного окна" Департамента.
5. Хранение документов
5.1. Срок хранения документов, полученных от заявителя для
подготовки охранного обязательства, - 5 лет с даты выдачи охранно-
го обязательства.
5.2. Охранное обязательство оформляется в двух экземплярах:
один экземпляр хранится в Департаменте (визовый), другой экземпляр
выдается заявителю. Копия охранного обязательства хранится в Ди-
рекции ООПТ.
